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全国服务区域：
吴忠市(青铜峡市、红寺堡区、盐池县、同心县、利通区)
朔州市(右玉县、平鲁区、朔城区、山阴县、应县、怀仁市)
伊春市(丰林县、金林区、伊美区、铁力市、南岔县、乌翠区、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县)
漯河市(舞阳县、郾城区、临颍县、源汇区、召陵区)
滁州市(琅琊区、天长市、凤阳县、全椒县、来安县、明光市、定远县、南谯区)
阿勒泰地区(福海县、青河县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、吉木乃县)
泰安市(东平县、宁阳县、肥城市、岱岳区、泰山区、新泰市)
西安市(莲湖区、高陵区、新城区、鄠邑区、碑林区、临潼区、灞桥区、阎良区、雁塔区、长安区、周至县、蓝田县、未央区)
长春市(德惠市、九台区、朝阳区、公主岭市、南关区、榆树市、二道区、农安县、宽城区、双阳区、绿园区)
南充市(阆中市、营山县、仪陇县、西充县、蓬安县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县)
泉州市(泉港区、洛江区、南安市、鲤城区、晋江市、安溪县、石狮市、永春县、德化县、丰泽区、惠安县、金门县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
五指山市(陵水黎族自治县、临高县、万宁市、文昌市、琼海市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县)
襄阳市(老河口市、樊城区、襄城区、谷城县、宜城市、襄州区、保康县、枣阳市、南漳县)
南阳市(社旗县、内乡县、西峡县、南召县、方城县、邓州市、唐河县、镇平县、淅川县、宛城区、桐柏县、卧龙区、新野县)
九江市(濂溪区、柴桑区、庐山市、都昌县、武宁县、彭泽县、永修县、瑞昌市、德安县、修水县、共青城市、浔阳区、湖口县)
阳泉市(城区、矿区、盂县、郊区、平定县)
枣庄市(峄城区、山亭区、薛城区、滕州市、市中区、台儿庄区)
贺州市(平桂区、昭平县、八步区、钟山县、富川瑶族自治县)
怀化市(沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、鹤城区、辰溪县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、中方县、会同县)
包头市(东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、九原区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县)
开封市(杞县、鼓楼区、兰考县、禹王台区、龙亭区、通许县、祥符区、顺河回族区、尉氏县)
鞍山市(台安县、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、铁西区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正镶白旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、太仆寺旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗)
通辽市(科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗)
衢州市(常山县、开化县、柯城区、江山市、衢江区、龙游县)
平顶山市(郏县、湛河区、叶县、鲁山县、汝州市、石龙区、卫东区、舞钢市、宝丰县、新华区)
德阳市(广汉市、罗江区、旌阳区、什邡市、中江县、绵竹市)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、龙城区、双塔区、朝阳县、凌源市)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
青岛市(莱西市、黄岛区、崂山区、平度市、城阳区、即墨区、胶州市、市南区、李沧区、市北区)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
丽水市(庆元县、龙泉市、景宁畲族自治县、青田县、莲都区、遂昌县、云和县、松阳县、缙云县)
宜春市(万载县、宜丰县、铜鼓县、袁州区、高安市、上高县、樟树市、靖安县、丰城市、奉新县)
呼和浩特市(和林格尔县、武川县、新城区、赛罕区、清水河县、托克托县、土默特左旗、玉泉区、回民区)
新乡市(卫滨区、获嘉县、辉县市、红旗区、长垣市、延津县、牧野区、凤泉区、卫辉市、原阳县、封丘县、新乡县)
金华市(武义县、义乌市、磐安县、永康市、浦江县、兰溪市、金东区、东阳市、婺城区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
常州市(新北区、钟楼区、天宁区、溧阳市、金坛区、武进区)
信阳市(浉河区、商城县、潢川县、光山县、平桥区、罗山县、固始县、息县、新县、淮滨县)
遵义市(汇川区、赤水市、正安县、湄潭县、凤冈县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、播州区、绥阳县、余庆县、仁怀市、习水县、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县)
邯郸市(武安市、肥乡区、磁县、大名县、鸡泽县、丛台区、邯山区、复兴区、广平县、邱县、魏县、永年区、成安县、曲周县、临漳县、涉县、峰峰矿区、馆陶县)
宁德市(古田县、周宁县、蕉城区、福安市、福鼎市、柘荣县、屏南县、寿宁县、霞浦县)
哈尔滨市(方正县、依兰县、道里区、南岗区、松北区、尚志市、平房区、呼兰区、巴彦县、道外区、五常市、通河县、宾县、阿城区、木兰县、延寿县、双城区、香坊区)
佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)
石家庄市(正定县、井陉县、灵寿县、新乐市、鹿泉区、赵县、藁城区、无极县、元氏县、辛集市、深泽县、新华区、桥西区、井陉矿区、高邑县、平山县、晋州市、赞皇县、裕华区、栾城区、行唐县、长安区)
楚雄彝族自治州(元谋县、牟定县、楚雄市、双柏县、武定县、永仁县、大姚县、姚安县、南华县、禄丰市)
杭州市(淳安县、富阳区、拱墅区、上城区、建德市、余杭区、桐庐县、临平区、西湖区、钱塘区、临安区、萧山区、滨江区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、望谟县、安龙县、贞丰县、兴义市、兴仁市、普安县)
眉山市(洪雅县、青神县、彭山区、仁寿县、东坡区、丹棱县)
宿迁市(泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区)
赤峰市(元宝山区、红山区、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、喀喇沁旗、巴林左旗、敖汉旗、巴林右旗、林西县、松山区)
菏泽市(成武县、巨野县、鄄城县、郓城县、定陶区、牡丹区、曹县、东明县、单县)
张掖市(民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、高台县)
鸡西市(鸡冠区、密山市、虎林市、麻山区、城子河区、恒山区、鸡东县、滴道区、梨树区)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、同德县、共和县)
宁波市(镇海区、鄞州区、北仑区、慈溪市、奉化区、宁海县、象山县、余姚市、江北区、海曙区)
濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、清丰县、濮阳县、范县)
昭通市(昭阳区、彝良县、镇雄县、水富市、绥江县、永善县、盐津县、鲁甸县、巧家县、大关县、威信县)
连云港市(灌云县、赣榆区、东海县、连云区、海州区、灌南县)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛多县、久治县、玛沁县、达日县)
忻州市(偏关县、保德县、宁武县、原平市、五寨县、代县、定襄县、忻府区、岢岚县、河曲县、繁峙县、神池县、五台县、静乐县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
山南市(浪卡子县、乃东区、桑日县、琼结县、措美县、隆子县、扎囊县、贡嘎县、洛扎县、错那市、曲松县、加查县)
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泰州市(高港区、海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市、泰兴市)
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西藏自治区
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柳州市(柳北区、柳城县、鱼峰区、城中区、柳江区、融安县、融水苗族自治县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区)
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保定市(顺平县、定州市、蠡县、唐县、阜平县、涞源县、雄县、高碑店市、易县、满城区、容城县、安国市、莲池区、清苑区、望都县、涿州市、竞秀区、涞水县、高阳县、徐水区、博野县、安新县、定兴县、曲阳县)
吕梁市(石楼县、兴县、交口县、临县、岚县、方山县、文水县、汾阳市、交城县、柳林县、中阳县、离石区、孝义市)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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