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玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、易门县)

湘潭市(韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、且末县、和硕县、若羌县、库尔勒市、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县)

商洛市(丹凤县、镇安县、洛南县、柞水县、山阳县、商南县、商州区)  咸宁市(通山县、通城县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、崇阳县)

临夏回族自治州(和政县、康乐县、临夏市、广河县、东乡族自治县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)

上海市(青浦区、金山区、松江区、浦东新区、宝山区、徐汇区、奉贤区、黄浦区、嘉定区、崇明区、闵行区、长宁区、虹口区、普陀区、杨浦区、静安区)

红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、建水县、河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、绿春县、石屏县、蒙自市、元阳县、红河县、屏边苗族自治县、泸西县)伊春市(友好区、嘉荫县、汤旺县、铁力市、金林区、乌翠区、南岔县、大箐山县、丰林县、伊美区)

钦州市(钦北区、浦北县、灵山县、钦南区)  德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)

绍兴市(诸暨市、柯桥区、上虞区、越城区、新昌县、嵊州市)

平凉市(泾川县、静宁县、华亭市、庄浪县、崆峒区、崇信县、灵台县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、巩留县、新源县、特克斯县、昭苏县、伊宁市、伊宁县、霍城县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)

运城市(闻喜县、河津市、垣曲县、万荣县、新绛县、盐湖区、绛县、夏县、临猗县、稷山县、芮城县、永济市、平陆县)

阳泉市(矿区、平定县、城区、郊区、盂县)

株洲市(攸县、炎陵县、醴陵市、茶陵县、芦淞区、石峰区、天元区、荷塘区、渌口区)

铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区)

滁州市(定远县、琅琊区、南谯区、全椒县、天长市、凤阳县、来安县、明光市)

大庆市(林甸县、肇州县、红岗区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、萨尔图区、让胡路区、肇源县)

抚州市(资溪县、南丰县、崇仁县、东乡区、广昌县、乐安县、南城县、临川区、黎川县、金溪县、宜黄县)

荆州市(江陵县、石首市、松滋市、沙市区、洪湖市、荆州区、公安县、监利市)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、满洲里市、鄂温克族自治旗、根河市、牙克石市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗)

阿克苏地区(沙雅县、新和县、库车市、拜城县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、温宿县)

连云港市(海州区、赣榆区、连云区、东海县、灌云县、灌南县)

蚌埠市(禹会区、固镇县、怀远县、蚌山区、五河县、龙子湖区、淮上区)

安庆市(岳西县、宜秀区、宿松县、迎江区、大观区、太湖县、潜山市、望江县、怀宁县、桐城市)

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黄冈市(黄州区、麻城市、罗田县、武穴市、蕲春县、英山县、红安县、团风县、浠水县、黄梅县)

呼和浩特市(和林格尔县、新城区、托克托县、玉泉区、土默特左旗、回民区、清水河县、武川县、赛罕区)

泸州市(叙永县、古蔺县、合江县、泸县、江阳区、龙马潭区、纳溪区)

沧州市(东光县、沧县、新华区、献县、孟村回族自治县、河间市、盐山县、南皮县、吴桥县、运河区、泊头市、肃宁县、任丘市、黄骅市、青县、海兴县)  新余市(分宜县、渝水区)

淮安市(涟水县、盱眙县、淮阴区、淮安区、洪泽区、清江浦区、金湖县)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

洛阳市(孟津区、涧西区、栾川县、伊川县、西工区、偃师区、新安县、老城区、洛宁县、嵩县、汝阳县、瀍河回族区、洛龙区、宜阳县)普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

汕头市(南澳县、金平区、澄海区、潮南区、潮阳区、濠江区、龙湖区)  盐城市(东台市、滨海县、响水县、阜宁县、大丰区、亭湖区、建湖县、射阳县、盐都区)

青岛市(城阳区、即墨区、市南区、莱西市、胶州市、平度市、市北区、黄岛区、崂山区、李沧区)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

菏泽市(单县、牡丹区、定陶区、成武县、曹县、东明县、郓城县、鄄城县、巨野县)孝感市(云梦县、大悟县、应城市、安陆市、孝南区、汉川市、孝昌县)

定西市(陇西县、岷县、渭源县、安定区、通渭县、漳县、临洮县)

南通市(海安市、如东县、启东市、崇川区、通州区、如皋市、海门区)

宿州市(泗县、埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、南票区、连山区、建昌县、龙港区)

黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市、铁山区、黄石港区)

咸阳市(永寿县、长武县、武功县、淳化县、彬州市、泾阳县、乾县、兴平市、三原县、礼泉县、旬邑县、杨陵区、渭城区、秦都区)

新乡市(卫辉市、延津县、获嘉县、原阳县、新乡县、牧野区、长垣市、凤泉区、辉县市、封丘县、红旗区、卫滨区)

林芝市(工布江达县、察隅县、波密县、朗县、墨脱县、米林市、巴宜区)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、宣恩县、巴东县、鹤峰县、利川市、恩施市、来凤县)

通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁区)

本溪市(平山区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县)

临沧市(云县、沧源佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、临翔区)

无锡市(江阴市、新吴区、惠山区、滨湖区、梁溪区、锡山区、宜兴市)

清远市(连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、清城区、清新区、阳山县、连州市、连山壮族瑶族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、兴义市、普安县、安龙县、册亨县、兴仁市、晴隆县)

马鞍山市(当涂县、花山区、博望区、和县、含山县、雨山区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。