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凉山彝族自治州(宁南县、越西县、盐源县、西昌市、甘洛县、布拖县、德昌县、木里藏族自治县、昭觉县、普格县、金阳县、冕宁县、会东县、会理市、美姑县、喜德县、雷波县)
盐城市(盐都区、滨海县、响水县、阜宁县、亭湖区、大丰区、东台市、建湖县、射阳县)
包头市(九原区、昆都仑区、固阳县、东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、青山区、土默特右旗、石拐区)
安庆市(桐城市、望江县、迎江区、太湖县、潜山市、宜秀区、岳西县、宿松县、大观区、怀宁县)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
武威市(古浪县、民勤县、天祝藏族自治县、凉州区)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
酒泉市(肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、玉门市)
南阳市(宛城区、桐柏县、社旗县、新野县、卧龙区、镇平县、西峡县、南召县、唐河县、内乡县、邓州市、方城县、淅川县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、个旧市、弥勒市、蒙自市、泸西县、绿春县、河口瑶族自治县、石屏县、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县)
梧州市(万秀区、藤县、长洲区、苍梧县、岑溪市、蒙山县、龙圩区)
六安市(金寨县、霍山县、金安区、裕安区、叶集区、舒城县、霍邱县)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)
西藏自治区
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿合奇县、阿图什市)
延边朝鲜族自治州(珲春市、汪清县、敦化市、延吉市、安图县、和龙市、龙井市、图们市)
泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、泰山区、东平县、宁阳县)
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无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、锡山区、宜兴市、惠山区、梁溪区)
丹东市(宽甸满族自治县、东港市、振兴区、元宝区、凤城市、振安区)
连云港市(东海县、赣榆区、海州区、灌南县、连云区、灌云县)
大连市(金州区、沙河口区、普兰店区、庄河市、长海县、中山区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区、甘井子区)
铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)
晋中市(寿阳县、平遥县、左权县、祁县、昔阳县、介休市、榆次区、和顺县、榆社县、灵石县、太谷区)
自贡市(沿滩区、富顺县、贡井区、荣县、大安区、自流井区)
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鞍山市(铁西区、立山区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、千山区、台安县)
贺州市(钟山县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
绵阳市(三台县、游仙区、梓潼县、涪城区、安州区、北川羌族自治县、盐亭县、江油市、平武县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
潍坊市(寒亭区、高密市、临朐县、寿光市、昌邑市、奎文区、青州市、安丘市、潍城区、诸城市、坊子区、昌乐县)
黄石市(大冶市、阳新县、下陆区、黄石港区、铁山区、西塞山区)
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本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、平山区、南芬区)
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徐州市(泉山区、铜山区、邳州市、贾汪区、睢宁县、云龙区、新沂市、鼓楼区、丰县、沛县)
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泸州市(古蔺县、叙永县、龙马潭区、泸县、江阳区、合江县、纳溪区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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