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漳州市(南靖县、东山县、长泰区、漳浦县、平和县、芗城区、龙海区、华安县、龙文区、诏安县、云霄县)
林芝市(墨脱县、米林市、工布江达县、朗县、波密县、巴宜区、察隅县)
双鸭山市(友谊县、饶河县、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区、宝山区、集贤县)
周口市(项城市、西华县、扶沟县、沈丘县、商水县、淮阳区、川汇区、鹿邑县、太康县、郸城县)
宜春市(宜丰县、高安市、奉新县、万载县、靖安县、樟树市、铜鼓县、袁州区、丰城市、上高县)
宁德市(霞浦县、古田县、周宁县、柘荣县、福安市、福鼎市、屏南县、蕉城区、寿宁县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、泸溪县、吉首市、保靖县、古丈县、凤凰县、花垣县)
青岛市(城阳区、黄岛区、崂山区、莱西市、平度市、李沧区、市南区、即墨区、市北区、胶州市)
南阳市(桐柏县、新野县、西峡县、邓州市、南召县、内乡县、宛城区、唐河县、卧龙区、镇平县、社旗县、淅川县、方城县)
平凉市(泾川县、庄浪县、华亭市、崆峒区、静宁县、崇信县、灵台县)
徐州市(云龙区、铜山区、鼓楼区、丰县、贾汪区、邳州市、睢宁县、新沂市、沛县、泉山区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、华坪县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
常州市(溧阳市、武进区、天宁区、新北区、金坛区、钟楼区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、布尔津县、富蕴县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市)
新疆维吾尔自治区
淮安市(金湖县、清江浦区、盱眙县、洪泽区、涟水县、淮安区、淮阴区)
云浮市(云城区、郁南县、云安区、罗定市、新兴县)
乌鲁木齐市(头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、米东区、新市区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区)
揭阳市(惠来县、揭西县、榕城区、普宁市、揭东区)
苏州市(相城区、吴江区、张家港市、昆山市、吴中区、常熟市、太仓市、虎丘区、姑苏区)
衡阳市(雁峰区、耒阳市、祁东县、衡东县、石鼓区、衡南县、衡阳县、常宁市、蒸湘区、南岳区、衡山县、珠晖区)
三明市(清流县、三元区、建宁县、永安市、尤溪县、大田县、泰宁县、沙县区、宁化县、将乐县、明溪县)
合肥市(巢湖市、长丰县、庐江县、庐阳区、蜀山区、包河区、肥西县、瑶海区、肥东县)
达州市(大竹县、通川区、万源市、渠县、开江县、达川区、宣汉县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
黄山市(黄山区、祁门县、休宁县、屯溪区、黟县、歙县、徽州区)
淮南市(寿县、谢家集区、田家庵区、凤台县、大通区、潘集区、八公山区)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区、昭平县)
固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、原州区、西吉县)
娄底市(双峰县、冷水江市、娄星区、新化县、涟源市)
台州市(三门县、路桥区、天台县、仙居县、黄岩区、玉环市、椒江区、临海市、温岭市)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
自贡市(大安区、荣县、自流井区、沿滩区、贡井区、富顺县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
南通市(如皋市、如东县、通州区、海安市、崇川区、启东市、海门区)
锦州市(凌河区、太和区、北镇市、凌海市、义县、古塔区、黑山县)
内蒙古自治区
运城市(临猗县、永济市、夏县、绛县、芮城县、万荣县、闻喜县、稷山县、新绛县、河津市、平陆县、盐湖区、垣曲县)
张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县)
乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、化德县、凉城县、丰镇市、集宁区、卓资县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、兴和县)
益阳市(资阳区、南县、赫山区、桃江县、安化县、沅江市)
长春市(宽城区、双阳区、榆树市、九台区、绿园区、南关区、德惠市、朝阳区、二道区、公主岭市、农安县)
秦皇岛市(海港区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县、北戴河区、昌黎县)
嘉峪关市
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、缙云县、遂昌县、庆元县、莲都区、龙泉市、松阳县、云和县)
平顶山市(新华区、舞钢市、汝州市、石龙区、郏县、叶县、卫东区、鲁山县、宝丰县、湛河区)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、二连浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、阿巴嘎旗、太仆寺旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗)
和田地区(策勒县、墨玉县、民丰县、洛浦县、于田县、和田市、皮山县、和田县)
南宁市(隆安县、良庆区、宾阳县、上林县、邕宁区、兴宁区、西乡塘区、横州市、马山县、江南区、武鸣区、青秀区)
阜新市(彰武县、清河门区、海州区、细河区、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、秀洲区、海盐县、海宁市、南湖区、平湖市)
唐山市(路北区、迁安市、乐亭县、古冶区、丰南区、开平区、丰润区、迁西县、遵化市、路南区、玉田县、滦南县、曹妃甸区、滦州市)
百色市(田阳区、西林县、靖西市、凌云县、隆林各族自治县、平果市、乐业县、德保县、田林县、那坡县、田东县、右江区)
东营市(河口区、广饶县、利津县、垦利区、东营区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
南京市(鼓楼区、高淳区、溧水区、栖霞区、江宁区、建邺区、玄武区、浦口区、雨花台区、秦淮区、六合区)
连云港市(赣榆区、灌云县、连云区、海州区、灌南县、东海县)
泰州市(靖江市、姜堰区、海陵区、兴化市、泰兴市、高港区)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)
宝鸡市(凤县、陈仓区、眉县、渭滨区、麟游县、凤翔区、金台区、扶风县、千阳县、太白县、陇县、岐山县)
抚州市(广昌县、东乡区、南城县、南丰县、黎川县、崇仁县、宜黄县、金溪县、资溪县、临川区、乐安县)
银川市(兴庆区、永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区)
吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县、盐池县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、囊谦县、治多县、杂多县、称多县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、同德县、贵德县、共和县)
烟台市(蓬莱区、莱州市、福山区、招远市、龙口市、牟平区、莱阳市、芝罘区、莱山区、栖霞市、海阳市)
呼伦贝尔市(海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、阿荣旗、满洲里市、根河市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗)
榆林市(子洲县、吴堡县、米脂县、神木市、绥德县、清涧县、定边县、榆阳区、府谷县、靖边县、横山区、佳县)
安康市(汉阴县、汉滨区、镇坪县、宁陕县、旬阳市、白河县、石泉县、平利县、紫阳县、岚皋县)
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海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
呼和浩特市(赛罕区、玉泉区、新城区、清水河县、武川县、回民区、土默特左旗、托克托县、和林格尔县)
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商丘市(永城市、宁陵县、梁园区、夏邑县、柘城县、睢县、睢阳区、民权县、虞城县)
永州市(双牌县、蓝山县、零陵区、道县、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、江永县、宁远县、新田县、冷水滩区)
石家庄市(赞皇县、辛集市、正定县、桥西区、井陉矿区、无极县、晋州市、栾城区、井陉县、行唐县、鹿泉区、新乐市、新华区、高邑县、灵寿县、裕华区、平山县、深泽县、赵县、元氏县、藁城区、长安区)
三门峡市(灵宝市、义马市、渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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