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孝感市(云梦县、汉川市、安陆市、大悟县、孝南区、孝昌县、应城市)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
菏泽市(成武县、单县、定陶区、牡丹区、曹县、鄄城县、巨野县、东明县、郓城县)
曲靖市(富源县、陆良县、师宗县、宣威市、沾益区、麒麟区、罗平县、会泽县、马龙区)
兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗)
桂林市(兴安县、临桂区、秀峰区、叠彩区、灌阳县、象山区、全州县、阳朔县、七星区、雁山区、资源县、荔浦市、灵川县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、永福县、平乐县)
平凉市(华亭市、崇信县、灵台县、庄浪县、泾川县、静宁县、崆峒区)
赣州市(于都县、信丰县、龙南市、石城县、宁都县、全南县、大余县、兴国县、安远县、会昌县、定南县、寻乌县、瑞金市、上犹县、赣县区、南康区、崇义县、章贡区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
商丘市(梁园区、虞城县、睢县、睢阳区、宁陵县、永城市、民权县、柘城县、夏邑县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、永顺县、花垣县、吉首市、龙山县、凤凰县、泸溪县、保靖县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、金川县、松潘县、阿坝县、红原县、黑水县、汶川县、小金县、马尔康市、壤塘县、理县、若尔盖县、茂县)
内江市(隆昌市、东兴区、资中县、市中区、威远县)
梅州市(五华县、兴宁市、梅县区、蕉岭县、平远县、梅江区、大埔县、丰顺县)
宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县)
鞍山市(立山区、岫岩满族自治县、海城市、铁西区、千山区、台安县、铁东区)
崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、凭祥市、天等县、宁明县、江州区)
永州市(东安县、蓝山县、双牌县、江华瑶族自治县、宁远县、新田县、祁阳市、江永县、零陵区、道县、冷水滩区)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县)
陇南市(徽县、两当县、文县、成县、西和县、康县、武都区、礼县、宕昌县)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏勒县、英吉沙县、伽师县、疏附县、叶城县、喀什市、莎车县、麦盖提县、岳普湖县、巴楚县)
运城市(绛县、盐湖区、平陆县、河津市、稷山县、临猗县、闻喜县、垣曲县、新绛县、夏县、永济市、万荣县、芮城县)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
咸阳市(武功县、秦都区、泾阳县、乾县、礼泉县、兴平市、永寿县、渭城区、三原县、杨陵区、旬邑县、淳化县、彬州市、长武县)
济宁市(鱼台县、任城区、汶上县、兖州区、邹城市、曲阜市、梁山县、嘉祥县、金乡县、微山县、泗水县)
宝鸡市(千阳县、凤翔区、陈仓区、金台区、眉县、太白县、陇县、渭滨区、扶风县、凤县、岐山县、麟游县)
银川市(西夏区、永宁县、贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市)
乌兰察布市(集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、兴和县、丰镇市、凉城县、化德县、察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县、四子王旗)
大理白族自治州(洱源县、弥渡县、大理市、剑川县、云龙县、鹤庆县、宾川县、祥云县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、永平县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、山城区、鹤山区)
葫芦岛市(兴城市、龙港区、南票区、建昌县、连山区、绥中县)
南平市(建阳区、顺昌县、建瓯市、延平区、邵武市、政和县、松溪县、武夷山市、浦城县、光泽县)
肇庆市(德庆县、高要区、鼎湖区、封开县、端州区、怀集县、广宁县、四会市)
临汾市(蒲县、尧都区、永和县、古县、汾西县、霍州市、洪洞县、翼城县、浮山县、侯马市、吉县、乡宁县、安泽县、襄汾县、大宁县、曲沃县、隰县)
庆阳市(正宁县、庆城县、镇原县、华池县、宁县、西峰区、环县、合水县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、文山市、西畴县、马关县、广南县、麻栗坡县、富宁县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
白银市(会宁县、平川区、白银区、景泰县、靖远县)
定西市(通渭县、陇西县、安定区、岷县、漳县、渭源县、临洮县)
东营市(利津县、垦利区、广饶县、东营区、河口区)
南阳市(淅川县、新野县、方城县、卧龙区、邓州市、镇平县、西峡县、内乡县、宛城区、唐河县、桐柏县、社旗县、南召县)
牡丹江市(林口县、宁安市、海林市、阳明区、东安区、穆棱市、爱民区、东宁市、绥芬河市、西安区)
无锡市(宜兴市、锡山区、滨湖区、江阴市、新吴区、梁溪区、惠山区)
那曲市(班戈县、尼玛县、嘉黎县、聂荣县、索县、比如县、巴青县、安多县、申扎县、双湖县、色尼区)
三沙市(西沙区、南沙区)
呼和浩特市(玉泉区、托克托县、清水河县、回民区、土默特左旗、和林格尔县、赛罕区、新城区、武川县)
澳门特别行政区
上饶市(余干县、弋阳县、铅山县、婺源县、玉山县、万年县、信州区、广信区、鄱阳县、广丰区、德兴市、横峰县)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、五河县、禹会区、怀远县、龙子湖区、淮上区)
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抚州市(资溪县、黎川县、南城县、金溪县、东乡区、临川区、宜黄县、广昌县、南丰县、乐安县、崇仁县)
遂宁市(船山区、大英县、蓬溪县、射洪市、安居区)
焦作市(沁阳市、中站区、修武县、山阳区、马村区、武陟县、解放区、温县、孟州市、博爱县)
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九江市(柴桑区、德安县、瑞昌市、都昌县、修水县、永修县、湖口县、武宁县、濂溪区、浔阳区、彭泽县、共青城市、庐山市)
儋州市
河源市(连平县、紫金县、龙川县、东源县、源城区、和平县)
长治市(壶关县、潞州区、武乡县、襄垣县、沁县、平顺县、黎城县、潞城区、沁源县、上党区、长子县、屯留区)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
铜仁市(石阡县、玉屏侗族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、德江县、江口县、碧江区、沿河土家族自治县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、尼勒克县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市、霍城县、伊宁县、特克斯县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、巩留县)
济源市
嘉兴市(海宁市、南湖区、秀洲区、桐乡市、海盐县、嘉善县、平湖市)
亳州市(谯城区、利辛县、涡阳县、蒙城县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
丽水市(云和县、松阳县、缙云县、龙泉市、青田县、庆元县、莲都区、景宁畲族自治县、遂昌县)
荆州市(公安县、荆州区、洪湖市、监利市、江陵县、松滋市、石首市、沙市区)
武汉市(新洲区、硚口区、江岸区、汉阳区、汉南区、武昌区、洪山区、江汉区、蔡甸区、东西湖区、江夏区、青山区、黄陂区)
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株洲市(天元区、茶陵县、渌口区、炎陵县、荷塘区、醴陵市、石峰区、攸县、芦淞区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、瓮安县、独山县、三都水族自治县、罗甸县、福泉市、惠水县、都匀市、平塘县、龙里县、荔波县、长顺县)
延边朝鲜族自治州(安图县、和龙市、汪清县、延吉市、龙井市、图们市、敦化市、珲春市)
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玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、称多县、治多县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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