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普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区)
和田地区(和田县、于田县、洛浦县、皮山县、策勒县、和田市、墨玉县、民丰县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、安源区、莲花县)
镇江市(润州区、丹阳市、句容市、京口区、扬中市、丹徒区)
上海市(青浦区、长宁区、虹口区、宝山区、松江区、黄浦区、静安区、奉贤区、金山区、普陀区、杨浦区、崇明区、徐汇区、浦东新区、嘉定区、闵行区)
达州市(渠县、通川区、万源市、大竹县、开江县、宣汉县、达川区)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、爱民区、林口县、宁安市、东安区、东宁市、西安区、阳明区、海林市)
益阳市(南县、安化县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市)
潍坊市(高密市、寿光市、寒亭区、安丘市、潍城区、坊子区、昌乐县、昌邑市、青州市、诸城市、临朐县、奎文区)
芜湖市(鸠江区、弋江区、南陵县、无为市、湾沚区、繁昌区、镜湖区)
天水市(武山县、秦安县、秦州区、麦积区、张家川回族自治县、甘谷县、清水县)
凉山彝族自治州(会东县、德昌县、美姑县、西昌市、宁南县、布拖县、喜德县、越西县、盐源县、昭觉县、金阳县、甘洛县、普格县、会理市、木里藏族自治县、冕宁县、雷波县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
固原市(原州区、西吉县、泾源县、彭阳县、隆德县)
自贡市(大安区、贡井区、荣县、自流井区、沿滩区、富顺县)
延安市(吴起县、宜川县、安塞区、宝塔区、延川县、富县、志丹县、甘泉县、黄龙县、黄陵县、洛川县、子长市、延长县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
西宁市(湟中区、城中区、湟源县、城北区、城西区、大通回族土族自治县、城东区)
长沙市(浏阳市、宁乡市、望城区、天心区、岳麓区、开福区、长沙县、芙蓉区、雨花区)
烟台市(莱阳市、蓬莱区、莱州市、福山区、牟平区、莱山区、栖霞市、招远市、海阳市、芝罘区、龙口市)
开封市(通许县、禹王台区、尉氏县、祥符区、兰考县、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、杞县)
泉州市(惠安县、泉港区、石狮市、南安市、洛江区、德化县、安溪县、鲤城区、金门县、丰泽区、永春县、晋江市)
河源市(紫金县、东源县、源城区、龙川县、连平县、和平县)
丽水市(缙云县、莲都区、云和县、龙泉市、青田县、遂昌县、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县)
信阳市(罗山县、淮滨县、固始县、商城县、浉河区、光山县、平桥区、潢川县、息县、新县)
德阳市(什邡市、广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县)
株洲市(炎陵县、醴陵市、茶陵县、石峰区、攸县、芦淞区、天元区、渌口区、荷塘区)
黄山市(歙县、休宁县、徽州区、祁门县、黟县、屯溪区、黄山区)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、磴口县、乌拉特后旗、临河区)
本溪市(明山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区)
乐山市(沙湾区、五通桥区、市中区、金口河区、峨边彝族自治县、沐川县、夹江县、井研县、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县)
大连市(甘井子区、长海县、中山区、普兰店区、沙河口区、金州区、瓦房店市、西岗区、庄河市、旅顺口区)
柳州市(融水苗族自治县、柳江区、城中区、鱼峰区、柳南区、融安县、柳北区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县)
武汉市(汉南区、江岸区、黄陂区、硚口区、汉阳区、江夏区、江汉区、蔡甸区、武昌区、东西湖区、青山区、新洲区、洪山区)
孝感市(孝南区、云梦县、安陆市、大悟县、应城市、孝昌县、汉川市)
遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、安居区、船山区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
深圳市(龙岗区、龙华区、光明区、罗湖区、福田区、宝安区、盐田区、南山区、坪山区)
咸阳市(礼泉县、永寿县、旬邑县、乾县、彬州市、武功县、长武县、泾阳县、淳化县、秦都区、杨陵区、三原县、渭城区、兴平市)
眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、青神县、洪雅县、彭山区)
哈尔滨市(阿城区、道外区、道里区、木兰县、松北区、方正县、延寿县、依兰县、通河县、呼兰区、宾县、五常市、双城区、南岗区、尚志市、巴彦县、平房区、香坊区)
贺州市(八步区、平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
郑州市(巩义市、惠济区、中牟县、中原区、管城回族区、上街区、新郑市、登封市、荥阳市、二七区、金水区、新密市)
金华市(义乌市、金东区、浦江县、武义县、东阳市、兰溪市、磐安县、婺城区、永康市)
锦州市(黑山县、凌海市、古塔区、太和区、义县、北镇市、凌河区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、奈曼旗、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、库伦旗)
保定市(定州市、雄县、易县、涞源县、定兴县、徐水区、满城区、涞水县、莲池区、安国市、高阳县、安新县、顺平县、阜平县、涿州市、高碑店市、曲阳县、蠡县、容城县、博野县、唐县、望都县、竞秀区、清苑区)
宁波市(江北区、宁海县、慈溪市、鄞州区、镇海区、象山县、北仑区、奉化区、海曙区、余姚市)
青岛市(黄岛区、崂山区、平度市、胶州市、城阳区、即墨区、市南区、莱西市、李沧区、市北区)
石河子市(昆玉市、白杨市、铁门关市、双河市、五家渠市、阿拉尔市、可克达拉市、北屯市、胡杨河市、新星市、图木舒克市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
五指山市(东方市、临高县、万宁市、文昌市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、澄迈县、屯昌县、琼海市)
定西市(漳县、通渭县、渭源县、岷县、陇西县、安定区、临洮县)
枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、市中区、山亭区、薛城区)
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韶关市(翁源县、乐昌市、仁化县、始兴县、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、南雄市、新丰县、武江区)
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莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县)
邢台市(沙河市、宁晋县、广宗县、平乡县、隆尧县、信都区、清河县、任泽区、南和区、巨鹿县、新河县、襄都区、柏乡县、内丘县、南宫市、临西县、临城县、威县)
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资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
滁州市(明光市、南谯区、天长市、凤阳县、全椒县、定远县、琅琊区、来安县)
石家庄市(赵县、井陉矿区、高邑县、平山县、裕华区、赞皇县、井陉县、无极县、辛集市、栾城区、元氏县、鹿泉区、桥西区、灵寿县、深泽县、新乐市、晋州市、长安区、新华区、藁城区、正定县、行唐县)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、天柱县、榕江县、锦屏县、雷山县、黄平县、台江县、剑河县、从江县、镇远县、三穗县、丹寨县、施秉县、凯里市、黎平县、麻江县)
常州市(天宁区、武进区、金坛区、溧阳市、新北区、钟楼区)
△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
新闻多看点
近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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