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贵港市(平南县、桂平市、港北区、港南区、覃塘区)
舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)
南京市(溧水区、秦淮区、六合区、栖霞区、浦口区、高淳区、江宁区、玄武区、鼓楼区、雨花台区、建邺区)
松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、宁江区)
衢州市(柯城区、常山县、衢江区、开化县、江山市、龙游县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县)
平顶山市(鲁山县、卫东区、新华区、叶县、宝丰县、郏县、汝州市、舞钢市、湛河区、石龙区)
阿勒泰地区(福海县、青河县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县)
朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县、双塔区、凌源市、龙城区、朝阳县)
临夏回族自治州(永靖县、广河县、和政县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
长春市(南关区、榆树市、朝阳区、九台区、二道区、宽城区、农安县、德惠市、绿园区、双阳区、公主岭市)
新余市(分宜县、渝水区)
衡水市(安平县、桃城区、深州市、武邑县、饶阳县、枣强县、武强县、阜城县、冀州区、故城县、景县)
西安市(阎良区、雁塔区、蓝田县、碑林区、未央区、莲湖区、周至县、灞桥区、高陵区、长安区、临潼区、新城区、鄠邑区)
深圳市(宝安区、盐田区、龙岗区、福田区、坪山区、光明区、龙华区、南山区、罗湖区)
镇江市(句容市、丹阳市、扬中市、京口区、润州区、丹徒区)
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
香港特别行政区
渭南市(富平县、韩城市、蒲城县、潼关县、合阳县、华州区、临渭区、澄城县、大荔县、华阴市、白水县)
柳州市(柳南区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳北区、柳城县、融安县、柳江区、鹿寨县、融水苗族自治县、城中区)
厦门市(同安区、集美区、湖里区、翔安区、海沧区、思明区)
鹤岗市(绥滨县、东山区、萝北县、兴山区、南山区、工农区、兴安区、向阳区)
永州市(冷水滩区、蓝山县、道县、江永县、零陵区、江华瑶族自治县、双牌县、宁远县、祁阳市、东安县、新田县)
北京市(延庆区、大兴区、西城区、东城区、密云区、海淀区、顺义区、丰台区、怀柔区、房山区、平谷区、门头沟区、朝阳区、通州区、昌平区、石景山区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
庆阳市(镇原县、环县、正宁县、庆城县、华池县、西峰区、宁县、合水县)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
眉山市(丹棱县、东坡区、洪雅县、青神县、彭山区、仁寿县)
邵阳市(新宁县、邵阳县、邵东市、绥宁县、双清区、大祥区、武冈市、洞口县、北塔区、城步苗族自治县、新邵县、隆回县)
周口市(郸城县、鹿邑县、扶沟县、商水县、太康县、川汇区、沈丘县、淮阳区、项城市、西华县)
成都市(新都区、双流区、都江堰市、青羊区、新津区、简阳市、青白江区、温江区、大邑县、金牛区、彭州市、成华区、龙泉驿区、锦江区、蒲江县、邛崃市、武侯区、崇州市、郫都区、金堂县)
汉中市(佛坪县、勉县、城固县、汉台区、留坝县、西乡县、宁强县、镇巴县、南郑区、略阳县、洋县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、建始县、来凤县、鹤峰县、宣恩县、恩施市、巴东县)
通化市(通化县、东昌区、梅河口市、柳河县、集安市、二道江区、辉南县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
昭通市(彝良县、巧家县、绥江县、鲁甸县、永善县、大关县、水富市、盐津县、威信县、镇雄县、昭阳区)
济源市
宁夏回族自治区
承德市(承德县、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、平泉市、隆化县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区)
金昌市(金川区、永昌县)
遵义市(习水县、绥阳县、凤冈县、湄潭县、红花岗区、汇川区、余庆县、正安县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市、桐梓县)
聊城市(阳谷县、东阿县、高唐县、临清市、东昌府区、冠县、莘县、茌平区)
漯河市(舞阳县、召陵区、郾城区、源汇区、临颍县)
六安市(裕安区、叶集区、金寨县、金安区、舒城县、霍山县、霍邱县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县、咸安区)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区)
烟台市(招远市、福山区、栖霞市、海阳市、莱阳市、牟平区、莱州市、龙口市、芝罘区、蓬莱区、莱山区)
荆州市(沙市区、松滋市、荆州区、江陵县、监利市、公安县、洪湖市、石首市)
宜宾市(长宁县、叙州区、屏山县、翠屏区、筠连县、珙县、南溪区、兴文县、高县、江安县)
青岛市(即墨区、市南区、平度市、胶州市、莱西市、崂山区、黄岛区、城阳区、市北区、李沧区)
玉林市(北流市、陆川县、玉州区、兴业县、博白县、容县、福绵区)
大同市(云州区、新荣区、阳高县、云冈区、灵丘县、浑源县、广灵县、平城区、左云县、天镇县)
晋城市(泽州县、陵川县、城区、阳城县、高平市、沁水县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、吉首市、古丈县、泸溪县、永顺县、龙山县、花垣县)
宝鸡市(太白县、扶风县、麟游县、眉县、陇县、凤翔区、陈仓区、凤县、岐山县、千阳县、渭滨区、金台区)
抚州市(南城县、金溪县、广昌县、临川区、乐安县、南丰县、东乡区、黎川县、宜黄县、崇仁县、资溪县)
广州市(增城区、黄埔区、番禺区、越秀区、从化区、南沙区、白云区、花都区、荔湾区、海珠区、天河区)
清远市(清新区、连南瑶族自治县、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、英德市)
韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、新丰县、乐昌市、翁源县、南雄市、始兴县、仁化县、曲江区)
东营市(垦利区、河口区、利津县、广饶县、东营区)
七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)
嘉峪关市
伊春市(伊美区、友好区、铁力市、乌翠区、丰林县、嘉荫县、汤旺县、金林区、南岔县、大箐山县)
甘南藏族自治州(合作市、夏河县、舟曲县、临潭县、卓尼县、玛曲县、迭部县、碌曲县)
达州市(万源市、达川区、开江县、通川区、宣汉县、大竹县、渠县)
吴忠市(红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区、盐池县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
菏泽市(东明县、单县、牡丹区、巨野县、曹县、成武县、定陶区、郓城县、鄄城县)
信阳市(光山县、罗山县、新县、浉河区、固始县、商城县、平桥区、淮滨县、潢川县、息县)
泉州市(洛江区、鲤城区、石狮市、丰泽区、南安市、惠安县、金门县、泉港区、德化县、永春县、晋江市、安溪县)
盐城市(建湖县、响水县、亭湖区、阜宁县、大丰区、盐都区、滨海县、射阳县、东台市)
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新乡市(卫滨区、长垣市、新乡县、封丘县、凤泉区、原阳县、卫辉市、牧野区、获嘉县、红旗区、辉县市、延津县)
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滁州市(明光市、天长市、定远县、琅琊区、南谯区、全椒县、凤阳县、来安县)
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陇南市(文县、西和县、成县、徽县、两当县、康县、武都区、礼县、宕昌县)
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林芝市(察隅县、工布江达县、朗县、巴宜区、米林市、墨脱县、波密县)
葫芦岛市(南票区、绥中县、龙港区、建昌县、兴城市、连山区)
本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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