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鄂尔多斯市(准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区)

东莞市

三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)

淮安市(金湖县、清江浦区、洪泽区、淮阴区、盱眙县、淮安区、涟水县)  白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、靖宇县、浑江区)

日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)

忻州市(静乐县、偏关县、定襄县、忻府区、五台县、河曲县、繁峙县、保德县、代县、岢岚县、原平市、神池县、五寨县、宁武县)

广西壮族自治区

濮阳市(范县、台前县、华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县)  绍兴市(上虞区、新昌县、柯桥区、越城区、嵊州市、诸暨市)

巴中市(巴州区、南江县、平昌县、通江县、恩阳区)

渭南市(华州区、富平县、大荔县、韩城市、华阴市、蒲城县、潼关县、合阳县、澄城县、临渭区、白水县)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)

四平市(铁东区、铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县)

焦作市(解放区、中站区、武陟县、温县、沁阳市、马村区、修武县、孟州市、博爱县、山阳区)

郴州市(汝城县、桂阳县、临武县、北湖区、嘉禾县、苏仙区、宜章县、永兴县、桂东县、资兴市、安仁县)

牡丹江市(阳明区、东安区、西安区、海林市、林口县、宁安市、东宁市、绥芬河市、穆棱市、爱民区)

辽阳市(文圣区、灯塔市、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、白塔区、太子河区)

泉州市(泉港区、丰泽区、安溪县、德化县、鲤城区、惠安县、永春县、南安市、金门县、晋江市、洛江区、石狮市)

徐州市(沛县、铜山区、泉山区、鼓楼区、邳州市、新沂市、睢宁县、云龙区、贾汪区、丰县)

葫芦岛市(绥中县、龙港区、兴城市、连山区、南票区、建昌县)

黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、独山县、龙里县、荔波县、瓮安县、平塘县、福泉市、长顺县、罗甸县、都匀市、惠水县)

通辽市(奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县)

梧州市(藤县、岑溪市、蒙山县、长洲区、龙圩区、苍梧县、万秀区)

泸州市(叙永县、泸县、纳溪区、龙马潭区、合江县、江阳区、古蔺县)

鹤岗市(兴安区、南山区、东山区、工农区、绥滨县、向阳区、萝北县、兴山区)

达州市(通川区、宣汉县、万源市、大竹县、达川区、开江县、渠县)

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三沙市(南沙区、西沙区)

龙岩市(新罗区、连城县、长汀县、永定区、漳平市、上杭县、武平县)

黄冈市(团风县、浠水县、武穴市、麻城市、英山县、蕲春县、黄州区、黄梅县、红安县、罗田县)

保山市(隆阳区、龙陵县、昌宁县、腾冲市、施甸县)  珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)

东营市(利津县、东营区、广饶县、垦利区、河口区)

湖州市(安吉县、吴兴区、长兴县、德清县、南浔区)厦门市(海沧区、同安区、湖里区、翔安区、集美区、思明区)

邯郸市(魏县、肥乡区、丛台区、大名县、峰峰矿区、复兴区、成安县、邯山区、馆陶县、曲周县、磁县、临漳县、永年区、涉县、武安市、鸡泽县、邱县、广平县)  亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)

武汉市(硚口区、新洲区、蔡甸区、黄陂区、汉阳区、洪山区、武昌区、汉南区、青山区、江夏区、江岸区、东西湖区、江汉区)

吉安市(吉水县、安福县、永丰县、井冈山市、永新县、新干县、万安县、遂川县、泰和县、吉州区、峡江县、青原区、吉安县)

宜昌市(夷陵区、秭归县、点军区、猇亭区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、西陵区、兴山县、枝江市、当阳市、宜都市、伍家岗区、远安县)南宁市(横州市、兴宁区、宾阳县、西乡塘区、良庆区、上林县、江南区、武鸣区、马山县、青秀区、邕宁区、隆安县)

宜宾市(兴文县、珙县、高县、叙州区、筠连县、长宁县、翠屏区、南溪区、屏山县、江安县)

阜阳市(太和县、颍泉区、颍上县、颍州区、临泉县、颍东区、界首市、阜南县)

南京市(溧水区、江宁区、栖霞区、秦淮区、建邺区、雨花台区、鼓楼区、高淳区、六合区、玄武区、浦口区)

北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

吴忠市(同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区)

洛阳市(瀍河回族区、栾川县、洛宁县、偃师区、孟津区、宜阳县、西工区、汝阳县、新安县、涧西区、洛龙区、老城区、嵩县、伊川县)

黑河市(五大连池市、爱辉区、北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县)

怀化市(新晃侗族自治县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、沅陵县、辰溪县、溆浦县、中方县、会同县、鹤城区、麻阳苗族自治县)

锦州市(古塔区、义县、黑山县、北镇市、凌河区、凌海市、太和区)

绥化市(望奎县、北林区、肇东市、明水县、绥棱县、兰西县、庆安县、安达市、海伦市、青冈县)

张掖市(民乐县、临泽县、高台县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县)

盐城市(滨海县、射阳县、响水县、亭湖区、建湖县、盐都区、东台市、大丰区、阜宁县)

衡水市(桃城区、故城县、深州市、饶阳县、武强县、武邑县、枣强县、安平县、景县、阜城县、冀州区)

马鞍山市(花山区、博望区、含山县、雨山区、当涂县、和县)

山南市(浪卡子县、曲松县、措美县、乃东区、洛扎县、错那市、桑日县、加查县、琼结县、扎囊县、贡嘎县、隆子县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）