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阿里地区(改则县、措勤县、日土县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县)

乐山市(峨边彝族自治县、夹江县、峨眉山市、马边彝族自治县、沙湾区、五通桥区、井研县、沐川县、市中区、金口河区、犍为县)

黔东南苗族侗族自治州(天柱县、丹寨县、麻江县、岑巩县、凯里市、三穗县、从江县、施秉县、黄平县、黎平县、锦屏县、台江县、雷山县、剑河县、榕江县、镇远县)

朝阳市(建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区、凌源市、龙城区)  定西市(漳县、安定区、临洮县、陇西县、通渭县、渭源县、岷县)

甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、迭部县、卓尼县、合作市、夏河县、碌曲县、临潭县)

云浮市(郁南县、罗定市、云城区、新兴县、云安区)

朔州市(山阴县、右玉县、应县、平鲁区、怀仁市、朔城区)许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、长葛市、建安区、禹州市)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)  巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、和静县、博湖县、和硕县、且末县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、梁河县、瑞丽市、芒市、陇川县)

九江市(武宁县、修水县、柴桑区、濂溪区、永修县、湖口县、浔阳区、都昌县、庐山市、共青城市、德安县、瑞昌市、彭泽县)

沈阳市(浑南区、皇姑区、大东区、和平区、康平县、辽中区、苏家屯区、新民市、于洪区、沈北新区、沈河区、法库县、铁西区)

宜宾市(江安县、屏山县、叙州区、高县、兴文县、翠屏区、南溪区、长宁县、珙县、筠连县)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)

安康市(白河县、岚皋县、镇坪县、汉滨区、平利县、石泉县、旬阳市、汉阴县、紫阳县、宁陕县)

自贡市(富顺县、荣县、贡井区、自流井区、沿滩区、大安区)

保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区、昌宁县)

娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、新化县、涟源市)

临夏回族自治州(临夏县、临夏市、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、康乐县、东乡族自治县、和政县)

攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、西区、米易县)

济源市

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、米东区、天山区、新市区、达坂城区)

泸州市(龙马潭区、江阳区、古蔺县、泸县、纳溪区、叙永县、合江县)

果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、久治县、玛多县、玛沁县、达日县)

常德市(澧县、鼎城区、津市市、桃源县、临澧县、安乡县、石门县、汉寿县、武陵区)

哈尔滨市(双城区、道外区、平房区、松北区、五常市、宾县、南岗区、巴彦县、延寿县、呼兰区、阿城区、通河县、香坊区、方正县、依兰县、道里区、木兰县、尚志市)

蚌埠市(怀远县、禹会区、龙子湖区、固镇县、蚌山区、淮上区、五河县)

清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连州市、清城区、佛冈县、连南瑶族自治县、清新区)

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杭州市(临安区、拱墅区、建德市、淳安县、萧山区、富阳区、临平区、余杭区、西湖区、上城区、钱塘区、滨江区、桐庐县)

阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、细河区、海州区、新邱区)

辽阳市(灯塔市、白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、宏伟区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、和龙市、敦化市、安图县、珲春市、汪清县、龙井市、图们市)  茂名市(高州市、信宜市、电白区、茂南区、化州市)

铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)

昌都市(八宿县、贡觉县、边坝县、卡若区、丁青县、洛隆县、芒康县、江达县、类乌齐县、左贡县、察雅县)

福州市(连江县、福清市、台江区、马尾区、罗源县、闽清县、平潭县、仓山区、永泰县、鼓楼区、闽侯县、长乐区、晋安区)德阳市(罗江区、绵竹市、广汉市、中江县、什邡市、旌阳区)

遵义市(习水县、正安县、仁怀市、桐梓县、绥阳县、汇川区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、红花岗区、凤冈县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、播州区)  平顶山市(宝丰县、新华区、石龙区、汝州市、鲁山县、卫东区、叶县、郏县、舞钢市、湛河区)

承德市(双桥区、平泉市、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、双滦区、隆化县)

漳州市(诏安县、芗城区、华安县、龙文区、龙海区、平和县、长泰区、东山县、漳浦县、南靖县、云霄县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)东营市(垦利区、东营区、广饶县、利津县、河口区)

秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、山海关区、抚宁区、海港区、青龙满族自治县、北戴河区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

吉林市(舒兰市、桦甸市、龙潭区、永吉县、丰满区、船营区、蛟河市、昌邑区、磐石市)

丽水市(云和县、缙云县、龙泉市、莲都区、遂昌县、青田县、松阳县、庆元县、景宁畲族自治县)

昆明市(五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、盘龙区、西山区、富民县、呈贡区、官渡区、东川区、安宁市、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、石林彝族自治县、宜良县)

南阳市(淅川县、南召县、卧龙区、社旗县、方城县、新野县、邓州市、西峡县、桐柏县、唐河县、内乡县、宛城区、镇平县)

江门市(鹤山市、恩平市、新会区、江海区、蓬江区、台山市、开平市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

咸阳市(彬州市、永寿县、兴平市、武功县、淳化县、乾县、礼泉县、三原县、秦都区、杨陵区、渭城区、旬邑县、长武县、泾阳县)

五指山市(白沙黎族自治县、琼海市、东方市、昌江黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、定安县、文昌市、临高县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县)

山南市(措美县、曲松县、贡嘎县、加查县、洛扎县、浪卡子县、琼结县、扎囊县、错那市、隆子县、桑日县、乃东区)

赣州市(大余县、会昌县、龙南市、章贡区、寻乌县、赣县区、信丰县、瑞金市、宁都县、全南县、于都县、定南县、兴国县、石城县、上犹县、南康区、崇义县、安远县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

西宁市(城东区、城中区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城北区)

张掖市(山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、民乐县、甘州区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。