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抚州市(资溪县、临川区、黎川县、南城县、乐安县、崇仁县、宜黄县、金溪县、南丰县、东乡区、广昌县)
阿勒泰地区(福海县、青河县、吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县)
五指山市(万宁市、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、临高县、定安县、琼海市、陵水黎族自治县、文昌市、东方市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、澄迈县)
莆田市(涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县、城厢区)
大庆市(肇源县、龙凤区、红岗区、林甸县、肇州县、让胡路区、萨尔图区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县)
重庆市(长寿区、荣昌区、綦江区、大渡口区、南川区、渝北区、梁平区、南岸区、石柱土家族自治县、黔江区、丰都县、万州区、合川区、江北区、武隆区、忠县、潼南区、开州区、秀山土家族苗族自治县、铜梁区、奉节县、巴南区、云阳县、巫山县、渝中区、北碚区、巫溪县、沙坪坝区、九龙坡区、垫江县、城口县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、大足区、涪陵区、江津区、永川区、璧山区)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
南宁市(宾阳县、上林县、江南区、西乡塘区、邕宁区、横州市、良庆区、兴宁区、隆安县、武鸣区、马山县、青秀区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、咸丰县、巴东县、建始县、鹤峰县、来凤县、恩施市、利川市)
咸阳市(渭城区、淳化县、永寿县、乾县、旬邑县、三原县、秦都区、武功县、长武县、礼泉县、杨陵区、彬州市、兴平市、泾阳县)
益阳市(资阳区、桃江县、南县、赫山区、沅江市、安化县)
雅安市(芦山县、荥经县、汉源县、雨城区、名山区、石棉县、天全县、宝兴县)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、马尔康市、小金县、黑水县、阿坝县、壤塘县、理县、汶川县、红原县、金川县、松潘县、九寨沟县、茂县)
和田地区(民丰县、洛浦县、和田市、墨玉县、皮山县、和田县、策勒县、于田县)
淮安市(清江浦区、淮阴区、金湖县、涟水县、淮安区、洪泽区、盱眙县)
临汾市(浮山县、大宁县、吉县、乡宁县、蒲县、安泽县、汾西县、洪洞县、尧都区、永和县、曲沃县、霍州市、古县、襄汾县、隰县、翼城县、侯马市)
萍乡市(上栗县、安源区、莲花县、芦溪县、湘东区)
梅州市(五华县、兴宁市、大埔县、丰顺县、梅江区、平远县、梅县区、蕉岭县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
德州市(德城区、庆云县、陵城区、夏津县、临邑县、乐陵市、宁津县、禹城市、武城县、齐河县、平原县)
阜阳市(临泉县、颍州区、颍泉区、界首市、颍上县、太和县、颍东区、阜南县)
廊坊市(固安县、永清县、广阳区、大城县、三河市、霸州市、大厂回族自治县、安次区、香河县、文安县)
芜湖市(湾沚区、镜湖区、繁昌区、无为市、南陵县、鸠江区、弋江区)
西藏自治区
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区、钟山县)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
宝鸡市(凤县、眉县、渭滨区、麟游县、金台区、陇县、千阳县、扶风县、凤翔区、岐山县、陈仓区、太白县)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁县、尼勒克县、特克斯县、昭苏县、霍城县、伊宁市、新源县、霍尔果斯市、巩留县)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)
唐山市(丰南区、滦南县、滦州市、迁安市、路南区、曹妃甸区、路北区、丰润区、开平区、乐亭县、古冶区、遵化市、玉田县、迁西县)
自贡市(荣县、沿滩区、大安区、贡井区、自流井区、富顺县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
扬州市(仪征市、江都区、邗江区、广陵区、宝应县、高邮市)
开封市(龙亭区、祥符区、顺河回族区、尉氏县、杞县、通许县、鼓楼区、禹王台区、兰考县)
贵港市(平南县、港南区、桂平市、覃塘区、港北区)
湛江市(廉江市、吴川市、坡头区、雷州市、赤坎区、麻章区、霞山区、遂溪县、徐闻县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
上海市(长宁区、黄浦区、静安区、普陀区、浦东新区、宝山区、金山区、青浦区、杨浦区、徐汇区、奉贤区、嘉定区、虹口区、松江区、闵行区、崇明区)
郑州市(上街区、巩义市、惠济区、中原区、新郑市、金水区、管城回族区、二七区、登封市、中牟县、新密市、荥阳市)
攀枝花市(西区、仁和区、东区、米易县、盐边县)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、海港区)
沧州市(东光县、献县、海兴县、吴桥县、青县、运河区、河间市、新华区、孟村回族自治县、任丘市、沧县、盐山县、南皮县、肃宁县、泊头市、黄骅市)
武汉市(武昌区、江岸区、黄陂区、江夏区、汉阳区、新洲区、洪山区、东西湖区、青山区、硚口区、江汉区、蔡甸区、汉南区)
青岛市(崂山区、胶州市、市北区、城阳区、黄岛区、即墨区、市南区、莱西市、李沧区、平度市)
忻州市(宁武县、五台县、定襄县、忻府区、繁峙县、代县、保德县、岢岚县、五寨县、原平市、河曲县、静乐县、偏关县、神池县)
宜春市(上高县、奉新县、丰城市、铜鼓县、袁州区、万载县、樟树市、宜丰县、高安市、靖安县)
宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、砀山县、泗县)
白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区、大安市)
儋州市
遂宁市(船山区、大英县、安居区、射洪市、蓬溪县)
焦作市(修武县、山阳区、中站区、沁阳市、温县、博爱县、解放区、武陟县、孟州市、马村区)
南昌市(青山湖区、南昌县、安义县、青云谱区、进贤县、西湖区、新建区、东湖区、红谷滩区)
陇南市(文县、宕昌县、康县、武都区、礼县、徽县、两当县、西和县、成县)
兰州市(西固区、榆中县、七里河区、城关区、安宁区、永登县、皋兰县、红古区)
驻马店市(西平县、驿城区、上蔡县、确山县、平舆县、新蔡县、汝南县、遂平县、正阳县、泌阳县)
哈尔滨市(道里区、尚志市、五常市、通河县、平房区、呼兰区、巴彦县、宾县、方正县、双城区、延寿县、依兰县、松北区、道外区、南岗区、阿城区、木兰县、香坊区)
东莞市
苏州市(姑苏区、虎丘区、吴江区、张家港市、相城区、昆山市、太仓市、吴中区、常熟市)
新余市(渝水区、分宜县)
张家口市(崇礼区、涿鹿县、桥西区、桥东区、张北县、蔚县、万全区、尚义县、阳原县、下花园区、康保县、沽源县、怀来县、赤城县、宣化区、怀安县)
大同市(平城区、浑源县、阳高县、广灵县、左云县、云冈区、灵丘县、新荣区、天镇县、云州区)
平顶山市(宝丰县、鲁山县、汝州市、舞钢市、石龙区、叶县、郏县、湛河区、新华区、卫东区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
枣庄市(滕州市、市中区、台儿庄区、山亭区、薛城区、峄城区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
宜昌市(宜都市、西陵区、当阳市、伍家岗区、点军区、兴山县、远安县、夷陵区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、枝江市、猇亭区、秭归县)
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眉山市(仁寿县、丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县、青神县)
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广西壮族自治区
喀什地区(伽师县、麦盖提县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市、莎车县、泽普县、岳普湖县、疏勒县、英吉沙县、巴楚县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、东胜区、乌审旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克旗)
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内蒙古自治区
黄山市(祁门县、黟县、屯溪区、休宁县、黄山区、歙县、徽州区)
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怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
邵阳市(邵东市、绥宁县、武冈市、城步苗族自治县、新宁县、大祥区、隆回县、邵阳县、北塔区、双清区、洞口县、新邵县)
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宁夏回族自治区
泸州市(古蔺县、叙永县、龙马潭区、江阳区、合江县、泸县、纳溪区)
赤峰市(克什克腾旗、松山区、巴林左旗、巴林右旗、翁牛特旗、敖汉旗、红山区、林西县、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、宁城县)
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江门市(鹤山市、恩平市、台山市、新会区、蓬江区、开平市、江海区)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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