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红河哈尼族彝族自治州(个旧市、蒙自市、建水县、石屏县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、元阳县、泸西县、红河县、绿春县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市)

平顶山市(湛河区、宝丰县、石龙区、卫东区、郏县、鲁山县、新华区、舞钢市、叶县、汝州市)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、共和县、贵南县)

常德市(安乡县、临澧县、津市市、桃源县、石门县、汉寿县、澧县、鼎城区、武陵区)  锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、镶黄旗、正镶白旗、多伦县、二连浩特市、正蓝旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)

唐山市(迁安市、滦州市、路南区、开平区、丰南区、丰润区、路北区、古冶区、迁西县、玉田县、遵化市、滦南县、乐亭县、曹妃甸区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市、宁江区)

济源市铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)  广州市(白云区、从化区、荔湾区、增城区、天河区、越秀区、黄埔区、海珠区、南沙区、番禺区、花都区)

玉林市(陆川县、博白县、福绵区、北流市、容县、兴业县、玉州区)

马鞍山市(博望区、雨山区、当涂县、花山区、和县、含山县)

沧州市(黄骅市、献县、海兴县、肃宁县、孟村回族自治县、河间市、任丘市、东光县、吴桥县、泊头市、盐山县、新华区、运河区、青县、沧县、南皮县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

宜昌市(宜都市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、伍家岗区、当阳市、枝江市、兴山县、猇亭区、点军区、夷陵区、秭归县、西陵区、远安县)

鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、康巴什区)

遂宁市(蓬溪县、船山区、射洪市、大英县、安居区)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

深圳市(宝安区、罗湖区、盐田区、龙岗区、光明区、南山区、福田区、坪山区、龙华区)

五指山市(琼海市、定安县、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、东方市、临高县、陵水黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县)

汕头市(澄海区、金平区、南澳县、濠江区、潮南区、潮阳区、龙湖区)

延边朝鲜族自治州(图们市、安图县、和龙市、珲春市、汪清县、延吉市、龙井市、敦化市)

辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

南昌市(东湖区、青山湖区、南昌县、进贤县、新建区、西湖区、安义县、红谷滩区、青云谱区)

濮阳市(濮阳县、范县、华龙区、台前县、南乐县、清丰县)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、井研县、夹江县、马边彝族自治县、沐川县、市中区、金口河区)

梅州市(平远县、大埔县、梅江区、丰顺县、五华县、兴宁市、梅县区、蕉岭县)

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白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、浑江区、靖宇县)

那曲市(索县、色尼区、比如县、聂荣县、双湖县、巴青县、嘉黎县、申扎县、安多县、尼玛县、班戈县)

济南市(章丘区、济阳区、槐荫区、历城区、莱芜区、商河县、天桥区、长清区、平阴县、钢城区、历下区、市中区)

吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)  池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)

武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)

烟台市(龙口市、芝罘区、莱山区、蓬莱区、招远市、海阳市、莱州市、牟平区、莱阳市、福山区、栖霞市)

广安市(广安区、前锋区、华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县)大理白族自治州(鹤庆县、剑川县、云龙县、祥云县、巍山彝族回族自治县、大理市、洱源县、弥渡县、永平县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)  佛山市(南海区、三水区、顺德区、禅城区、高明区)

和田地区(和田县、和田市、皮山县、洛浦县、民丰县、于田县、策勒县、墨玉县)

昆明市(富民县、晋宁区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、呈贡区、西山区、五华区、石林彝族自治县、官渡区、盘龙区、东川区、嵩明县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)梧州市(岑溪市、苍梧县、长洲区、蒙山县、藤县、万秀区、龙圩区)

襄阳市(枣阳市、南漳县、襄城区、保康县、宜城市、老河口市、襄州区、樊城区、谷城县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、麻栗坡县、马关县、砚山县、富宁县、广南县、西畴县)

武汉市(青山区、新洲区、硚口区、汉阳区、洪山区、汉南区、蔡甸区、江汉区、江夏区、江岸区、武昌区、黄陂区、东西湖区)

邵阳市(大祥区、新宁县、洞口县、邵阳县、武冈市、隆回县、新邵县、绥宁县、城步苗族自治县、邵东市、北塔区、双清区)

龙岩市(永定区、长汀县、武平县、连城县、漳平市、新罗区、上杭县)

宁夏回族自治区

阳泉市(平定县、城区、郊区、矿区、盂县)

威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)

乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、四子王旗、商都县、卓资县、集宁区、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、兴和县)

拉萨市(尼木县、曲水县、林周县、达孜区、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、城关区)

咸阳市(礼泉县、乾县、永寿县、武功县、旬邑县、长武县、泾阳县、兴平市、彬州市、三原县、杨陵区、淳化县、渭城区、秦都区)

株洲市(醴陵市、攸县、渌口区、石峰区、芦淞区、炎陵县、茶陵县、荷塘区、天元区)

鸡西市(城子河区、密山市、梨树区、鸡东县、恒山区、麻山区、虎林市、滴道区、鸡冠区)

四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)

凉山彝族自治州(宁南县、昭觉县、越西县、盐源县、冕宁县、喜德县、德昌县、金阳县、普格县、西昌市、雷波县、会东县、会理市、甘洛县、木里藏族自治县、美姑县、布拖县)

　　本报记者 刘 萌

　　消费是我国经济增长的重要引擎。最近几天，多地相继出台或部署了新一轮扩内需促消费政策。

　　4月22日，吉林省人民政府办公厅印发《吉林省提振消费专项行动实施方案》，其中提出2025年省级财政安排3亿元，省与市或县1：1配比后，发放6亿元消费券，支持各地开展促销活动；同日，辽宁省印发《辽宁省提振消费6条政策》。

　　还有一批提振消费政策“在路上”。4月22日，广东省召开省政府常务会议，审议《广东省提振消费专项行动实施方案》，强调要全力挖掘新的消费增长点，优化离境退税“即买即退”服务，积极促进入境消费，结合“五一”、端午假期推出系列文旅促消费活动，抓住十五运会契机掀起体育消费、健康消费热潮，大力开发人工智能、机器人、低空经济等新技术应用场景，加快培育新型消费；同日，浙江省委书记王浩在杭州专题调研入境旅游和外贸工作时强调，抢抓“五一”消费旺季，创新多元化消费场景，积极推进“入浙游”大模型应用，打造一批消费“爆款”和热点。

　　中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力在接受《证券日报》记者采访时表示，近期各地陆续推出的刺激消费政策主要围绕文旅消费、加快更新大宗消费、数字消费创新和民生领域展开。这些政策组合既有立竿见影的短期刺激，又包含培育新型消费生态的长远考虑，反映出地方政府在经济复苏中兼顾治标与治本的平衡思维。

　　家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点。4月23日，商务部消费促进司负责人谈2025年一季度我国消费市场情况时表示，一季度以旧换新成效明显，绿色智能产品销售快速增长。

　　从各地新一轮支持政策来看，以旧换新继续“加量”。以吉林为例，上述《吉林省提振消费专项行动实施方案》提出，在用好年度内国家超长期特别国债资金基础上，省级财政再安排2亿元，加力支持实施消费品以旧换新；在家电、手机、家装等领域建立“即买即补”“支付立减”“即买即送”“送新收旧”“上门服务”等机制，让政策直达消费者，增强消费者获得感。

　　苏商银行特约研究员付一夫向《证券日报》记者表示，二季度，在外部不确定性因素反复的情况下，预计国内稳增长、扩内需的政策力度会进一步加码，而后续随着一揽子稳增长措施的不断推进，以及各项促消费政策协同作用效果逐步显现，预计消费市场的持续向好态势将会得以延续。

　　朱克力认为，近期，文旅消费受益于“五一”假期和政策加持将快速回暖，各地发放新一轮消费券也将对餐饮、商超等即时消费起到立竿见影的提振作用。

　　谈及如何激发市场活力，更好释放消费潜能，付一夫表示，首先，进一步创新线上线下消费场景，充分考虑消费者在不同消费情景下的消费诉求，激发其消费意愿；其次，进一步优化消费供给，不断丰富产品品类，提高产品与服务质量，迎合消费升级的客观大势；再次，应当进一步加大力度稳就业，关键在于通过减税降费、发放补贴、减少裁员、加大金融支持力度等多个方面来稳定中小微企业的运行，从而稳住就业大盘，让越来越多的人拥有更加稳定的收入来源，进而敢于消费；最后，进一步完善社会保障体系，特别是要妥善处理居民的养老、医疗问题，解决民众消费的后顾之忧。

　　支持上海国际金融中心建设、提升跨境金融服务便利化

　　央行等多部门携手为企业全球化发展注入金融“活水”

　　◎记者张琼斯韩宋辉

　　中国人民银行4月23日举办新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（下称《行动方案》）有关情况。据了解，以《行动方案》出台为契机，各方将优化跨境金融服务政策，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　增强上海国际金融中心竞争力影响力

　　日前，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局和上海市人民政府联合印发了《行动方案》，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务等五方面提出了18条举措。

　　中国人民银行党委委员、副行长陆磊表示，《行动方案》有两个核心要点：一是突出上海国际金融中心建设；二是聚焦提升跨境金融服务便利化。

　　“上海国际金融中心建设取得了重大进展，人民币金融资产配置和风险管理中心建设步伐显著加快，跨境交易和资金流动便利性大幅提升，金融生态持续优化。”陆磊坦言，但与金融强国目标要求相比仍然存在一定差距，需要有针对性地加以改进和提升。

　　陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系。

　　上海市委常委、常务副市长吴伟表示，将全力配合金融监管部门抓紧推动《行动方案》落地落实，确保每项举措都能转化为企业看得见、摸得着的实际红利，更好服务企业跨境展业兴业，为企业全球化发展注入更多金融“活水”。

　　降低企业跨境交易的时间和资金成本

　　上海是中资企业“走出去”的桥头堡。《行动方案》推出系列金融支持政策，赋能中资企业“走出去”。

　　“当前全球产业链、供应链深度调整，越来越多的中国企业‘出海’寻求新的发展机遇。上海是中国对外开放的重要窗口，上海自贸试验区具备先行先试的制度优势。”吴伟在回答上海证券报记者提问时表示，《行动方案》将对更好地服务企业“走出去”起到重要作用。

　　《行动方案》将助力企业增强全球化的经营能力。吴伟表示，《行动方案》提高跨境结算效率、优化外汇业务管理模式等措施，有助于减少企业跨境交易时间和资金成本，提升企业资金管理效率，拓宽企业融资渠道，助力企业扩大海外市场份额；完善汇率避险服务、加强保险保障等措施可以帮助企业更好应对跨境业务相关风险，增强企业参与国际经济合作的信心和能力。

　　国家外汇局外汇研究中心主任陈之为介绍，《行动方案》针对服务“走出去”企业出台的政策还包括：优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求等。

　　“提高金融服务企业‘走出去’能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。”吴伟透露，上海将在近期举办金融服务企业“走出去”推进大会，启动覆盖全市16个区的“百园千企送金融”活动，组织金融机构深入园区楼宇，面对面了解企业需求，精准提供金融服务。

　　为企业拓展海外市场保驾护航

　　《行动方案》还将为企业拓展海外市场抵御风险、保驾护航。

　　吴伟介绍，通过新推出的“汇率避险政策性担保”业务，企业无须缴纳保证金即可办理人民币与外汇衍生产品相关业务，能够帮助企业有效、低成本地规避汇率风险。

　　作为“保险的保险”，再保险深耕特殊领域海外风险管理，专注解决企业在“走出去”过程中面临的各类棘手问题。金融监管总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，金融监管总局先后出台三份政策文件，从准入、监管、财税等方面支持再保险机构业务人才等在上海集聚。

　　陆磊表示，在提升跨境金融服务便利化的同时，必须高度注重风险防控体系建设，积极运用大数据、人工智能、区块链等技术来提升金融监管数字化水平，完善跨境资金流动监测预警和响应机制，加强法治供给，营造良好环境。