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廊坊市(安次区、广阳区、永清县、香河县、文安县、固安县、大城县、三河市、霸州市、大厂回族自治县)
杭州市(富阳区、钱塘区、余杭区、萧山区、临安区、拱墅区、上城区、建德市、淳安县、临平区、滨江区、西湖区、桐庐县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
孝感市(云梦县、应城市、汉川市、安陆市、大悟县、孝南区、孝昌县)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
曲靖市(麒麟区、会泽县、富源县、宣威市、沾益区、罗平县、陆良县、师宗县、马龙区)
兰州市(红古区、榆中县、安宁区、永登县、城关区、西固区、皋兰县、七里河区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
嘉峪关市
咸阳市(彬州市、泾阳县、永寿县、兴平市、淳化县、渭城区、礼泉县、武功县、长武县、旬邑县、乾县、杨陵区、三原县、秦都区)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、清原满族自治县、顺城区、新抚区、望花区)
德州市(德城区、临邑县、乐陵市、陵城区、武城县、禹城市、宁津县、齐河县、平原县、庆云县、夏津县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
铜仁市(松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、万山区、江口县、沿河土家族自治县、石阡县、碧江区、思南县、德江县、玉屏侗族自治县)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
沧州市(南皮县、泊头市、海兴县、东光县、青县、盐山县、吴桥县、沧县、肃宁县、河间市、献县、孟村回族自治县、运河区、黄骅市、新华区、任丘市)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、册亨县、安龙县、普安县、兴义市、贞丰县、晴隆县)
鹤壁市(淇县、鹤山区、山城区、浚县、淇滨区)
昌吉回族自治州(昌吉市、木垒哈萨克自治县、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、建水县、元阳县、河口瑶族自治县、石屏县、蒙自市、绿春县、个旧市、弥勒市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、开远市)
安康市(汉滨区、旬阳市、汉阴县、紫阳县、宁陕县、岚皋县、白河县、平利县、石泉县、镇坪县)
襄阳市(宜城市、樊城区、襄州区、谷城县、南漳县、保康县、老河口市、襄城区、枣阳市)
柳州市(融安县、柳南区、鹿寨县、柳北区、柳城县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳江区、三江侗族自治县、城中区)
汕头市(南澳县、潮南区、濠江区、澄海区、金平区、潮阳区、龙湖区)
宜春市(靖安县、上高县、高安市、宜丰县、万载县、奉新县、铜鼓县、袁州区、丰城市、樟树市)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、姚安县、永仁县、双柏县、牟定县、元谋县、楚雄市、大姚县、南华县)
许昌市(鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区、建安区、长葛市)
林芝市(工布江达县、察隅县、波密县、墨脱县、米林市、朗县、巴宜区)
南京市(六合区、建邺区、鼓楼区、雨花台区、浦口区、玄武区、江宁区、溧水区、栖霞区、高淳区、秦淮区)
包头市(东河区、九原区、昆都仑区、青山区、白云鄂博矿区、固阳县、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
通化市(东昌区、集安市、辉南县、通化县、梅河口市、柳河县、二道江区)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
株洲市(攸县、茶陵县、醴陵市、天元区、荷塘区、石峰区、渌口区、炎陵县、芦淞区)
昭通市(镇雄县、盐津县、鲁甸县、永善县、绥江县、威信县、彝良县、昭阳区、水富市、大关县、巧家县)
常州市(武进区、溧阳市、金坛区、新北区、天宁区、钟楼区)
临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、永德县)
娄底市(娄星区、新化县、涟源市、冷水江市、双峰县)
张家口市(沽源县、崇礼区、涿鹿县、蔚县、桥西区、下花园区、赤城县、阳原县、康保县、万全区、宣化区、尚义县、怀安县、桥东区、张北县、怀来县)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
榆林市(子洲县、神木市、定边县、米脂县、吴堡县、绥德县、府谷县、榆阳区、佳县、靖边县、清涧县、横山区)
吉安市(安福县、万安县、峡江县、永丰县、泰和县、井冈山市、遂川县、吉州区、吉安县、新干县、吉水县、青原区、永新县)
龙岩市(永定区、新罗区、长汀县、上杭县、连城县、武平县、漳平市)
哈尔滨市(通河县、松北区、南岗区、延寿县、双城区、木兰县、五常市、巴彦县、阿城区、依兰县、宾县、呼兰区、平房区、道外区、尚志市、道里区、香坊区、方正县)
汉中市(城固县、略阳县、洋县、佛坪县、留坝县、镇巴县、宁强县、汉台区、勉县、西乡县、南郑区)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、马尔康市、若尔盖县、理县、茂县、红原县、汶川县、黑水县、九寨沟县、松潘县、壤塘县、金川县、阿坝县)
宝鸡市(麟游县、太白县、千阳县、金台区、渭滨区、陇县、扶风县、凤翔区、眉县、岐山县、凤县、陈仓区)
南平市(浦城县、政和县、建瓯市、松溪县、武夷山市、建阳区、顺昌县、光泽县、延平区、邵武市)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县)
蚌埠市(淮上区、怀远县、固镇县、五河县、龙子湖区、禹会区、蚌山区)
衢州市(常山县、柯城区、江山市、龙游县、衢江区、开化县)
阳泉市(矿区、郊区、城区、盂县、平定县)
长治市(屯留区、潞州区、壶关县、武乡县、黎城县、长子县、上党区、沁源县、襄垣县、潞城区、平顺县、沁县)
白山市(靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、浑江区)
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葫芦岛市(连山区、龙港区、南票区、兴城市、绥中县、建昌县)
岳阳市(临湘市、岳阳县、岳阳楼区、华容县、湘阴县、君山区、云溪区、汨罗市、平江县)
白城市(大安市、洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县)
永州市(江华瑶族自治县、新田县、祁阳市、零陵区、宁远县、道县、蓝山县、东安县、双牌县、冷水滩区、江永县)
西宁市(湟源县、湟中区、城西区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、城东区)
九江市(永修县、瑞昌市、彭泽县、共青城市、庐山市、柴桑区、浔阳区、修水县、湖口县、武宁县、德安县、濂溪区、都昌县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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