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昆明市(官渡区、五华区、盘龙区、安宁市、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区、嵩明县、呈贡区、东川区、寻甸回族彝族自治县、富民县、西山区、禄劝彝族苗族自治县)

伊春市(嘉荫县、大箐山县、伊美区、丰林县、汤旺县、南岔县、金林区、铁力市、乌翠区、友好区)

眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县、彭山区、东坡区)  北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、站前区、老边区、西市区)

常德市(安乡县、石门县、鼎城区、澧县、武陵区、津市市、桃源县、临澧县、汉寿县)

桂林市(平乐县、叠彩区、阳朔县、全州县、恭城瑶族自治县、秀峰区、资源县、荔浦市、灌阳县、兴安县、永福县、临桂区、雁山区、龙胜各族自治县、象山区、七星区、灵川县)白山市(江源区、靖宇县、浑江区、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)

宜春市(奉新县、铜鼓县、上高县、樟树市、万载县、丰城市、高安市、靖安县、宜丰县、袁州区)  黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)

丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、龙泉市、缙云县、青田县、莲都区、云和县、遂昌县、松阳县)

大连市(中山区、普兰店区、瓦房店市、甘井子区、长海县、庄河市、西岗区、沙河口区、金州区、旅顺口区)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、贞丰县、晴隆县、安龙县、望谟县、普安县、册亨县、兴义市)

保定市(高碑店市、涿州市、博野县、安新县、容城县、清苑区、望都县、定兴县、徐水区、莲池区、定州市、竞秀区、蠡县、涞水县、雄县、安国市、阜平县、顺平县、涞源县、满城区、唐县、易县、曲阳县、高阳县)

石家庄市(桥西区、赵县、藁城区、赞皇县、高邑县、元氏县、井陉矿区、长安区、灵寿县、新乐市、栾城区、深泽县、井陉县、裕华区、辛集市、平山县、正定县、鹿泉区、晋州市、新华区、行唐县、无极县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

山南市(扎囊县、隆子县、错那市、琼结县、曲松县、措美县、浪卡子县、加查县、桑日县、贡嘎县、洛扎县、乃东区)

黑河市(嫩江市、孙吴县、北安市、爱辉区、五大连池市、逊克县)

林芝市(朗县、波密县、察隅县、工布江达县、米林市、墨脱县、巴宜区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

黄石市(阳新县、黄石港区、下陆区、西塞山区、大冶市、铁山区)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、惠水县、罗甸县、荔波县、瓮安县、龙里县、平塘县、独山县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、福泉市)

苏州市(姑苏区、相城区、太仓市、吴江区、张家港市、常熟市、虎丘区、昆山市、吴中区)

荆州市(洪湖市、江陵县、沙市区、监利市、荆州区、松滋市、石首市、公安县)

湘潭市(韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区、湘潭县)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

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南阳市(卧龙区、镇平县、西峡县、桐柏县、邓州市、社旗县、内乡县、宛城区、淅川县、方城县、南召县、新野县、唐河县)

怀化市(洪江市、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、溆浦县、沅陵县、通道侗族自治县、中方县、会同县)

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马鞍山市(雨山区、含山县、当涂县、花山区、博望区、和县)

随州市(随县、曾都区、广水市)

温州市(瑞安市、龙湾区、泰顺县、文成县、苍南县、乐清市、龙港市、洞头区、永嘉县、瓯海区、鹿城区、平阳县)

衢州市(衢江区、柯城区、龙游县、开化县、常山县、江山市)  重庆市(渝中区、垫江县、合川区、荣昌区、巴南区、北碚区、武隆区、南岸区、忠县、万州区、开州区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、云阳县、潼南区、城口县、渝北区、黔江区、大渡口区、江北区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、巫山县、南川区、涪陵区、大足区、丰都县、梁平区、巫溪县、璧山区、沙坪坝区、綦江区、九龙坡区、长寿区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、奉节县)

辽源市(东丰县、东辽县、西安区、龙山区)

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淄博市(高青县、张店区、博山区、周村区、桓台县、临淄区、淄川区、沂源县)贵阳市(乌当区、修文县、清镇市、云岩区、花溪区、开阳县、观山湖区、息烽县、南明区、白云区)

佛山市(禅城区、三水区、顺德区、高明区、南海区)  三明市(沙县区、将乐县、建宁县、三元区、清流县、大田县、宁化县、明溪县、尤溪县、泰宁县、永安市)

大庆市(肇源县、肇州县、龙凤区、让胡路区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、萨尔图区、林甸县)

岳阳市(汨罗市、临湘市、湘阴县、岳阳县、华容县、岳阳楼区、云溪区、平江县、君山区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)

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秦皇岛市(海港区、昌黎县、抚宁区、北戴河区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县)

中山市

运城市(永济市、垣曲县、河津市、芮城县、盐湖区、稷山县、临猗县、平陆县、闻喜县、夏县、万荣县、新绛县、绛县)

滁州市(南谯区、天长市、凤阳县、全椒县、来安县、定远县、明光市、琅琊区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

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