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淮安市(洪泽区、盱眙县、淮阴区、清江浦区、金湖县、涟水县、淮安区)
晋中市(和顺县、平遥县、榆次区、祁县、太谷区、昔阳县、灵石县、左权县、榆社县、介休市、寿阳县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、昌吉市)
上海市(崇明区、普陀区、浦东新区、虹口区、宝山区、嘉定区、金山区、长宁区、杨浦区、松江区、徐汇区、静安区、奉贤区、黄浦区、闵行区、青浦区)
梅州市(丰顺县、平远县、梅江区、大埔县、兴宁市、蕉岭县、梅县区、五华县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、龙山县、古丈县、吉首市、泸溪县、凤凰县、保靖县、永顺县)
凉山彝族自治州(普格县、喜德县、会东县、盐源县、木里藏族自治县、德昌县、美姑县、宁南县、西昌市、雷波县、昭觉县、冕宁县、布拖县、会理市、越西县、甘洛县、金阳县)
韶关市(武江区、始兴县、曲江区、南雄市、浈江区、乐昌市、翁源县、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
周口市(鹿邑县、项城市、郸城县、淮阳区、川汇区、西华县、扶沟县、太康县、沈丘县、商水县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区)
鸡西市(鸡冠区、恒山区、密山市、麻山区、鸡东县、虎林市、城子河区、滴道区、梨树区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、理县、金川县、马尔康市、茂县、黑水县、壤塘县、九寨沟县、汶川县、阿坝县、松潘县、若尔盖县、小金县)
新乡市(卫滨区、延津县、新乡县、获嘉县、封丘县、红旗区、辉县市、牧野区、卫辉市、长垣市、原阳县、凤泉区)
济宁市(泗水县、汶上县、任城区、金乡县、鱼台县、嘉祥县、微山县、梁山县、曲阜市、邹城市、兖州区)
延安市(宜川县、甘泉县、黄龙县、志丹县、吴起县、延长县、子长市、宝塔区、富县、黄陵县、洛川县、延川县、安塞区)
鹤岗市(工农区、东山区、南山区、兴安区、萝北县、绥滨县、兴山区、向阳区)
泸州市(泸县、古蔺县、纳溪区、合江县、江阳区、叙永县、龙马潭区)
广西壮族自治区
武汉市(东西湖区、硚口区、汉南区、江夏区、汉阳区、新洲区、洪山区、蔡甸区、黄陂区、青山区、江汉区、武昌区、江岸区)
淮南市(田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、寿县、凤台县、大通区)
锦州市(北镇市、凌河区、凌海市、义县、古塔区、太和区、黑山县)
永州市(双牌县、东安县、宁远县、新田县、蓝山县、祁阳市、江华瑶族自治县、冷水滩区、道县、江永县、零陵区)
吉安市(吉州区、永新县、吉水县、井冈山市、新干县、永丰县、遂川县、万安县、吉安县、青原区、峡江县、安福县、泰和县)
商丘市(睢县、睢阳区、夏邑县、民权县、宁陵县、柘城县、虞城县、永城市、梁园区)
林芝市(巴宜区、墨脱县、米林市、波密县、察隅县、朗县、工布江达县)
扬州市(宝应县、广陵区、江都区、高邮市、仪征市、邗江区)
天津市(河北区、河东区、蓟州区、南开区、津南区、东丽区、和平区、滨海新区、武清区、河西区、北辰区、红桥区、西青区、静海区、宁河区、宝坻区)
重庆市(开州区、城口县、忠县、云阳县、万州区、合川区、璧山区、綦江区、武隆区、长寿区、铜梁区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、永川区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、梁平区、九龙坡区、巫溪县、巴南区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、南川区、沙坪坝区、垫江县、奉节县、大渡口区、江津区、黔江区、南岸区、巫山县、渝北区、大足区、涪陵区、丰都县、江北区、北碚区、潼南区)
怀化市(新晃侗族自治县、洪江市、中方县、溆浦县、麻阳苗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、辰溪县、会同县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
阿里地区(普兰县、噶尔县、日土县、措勤县、改则县、札达县、革吉县)
十堰市(丹江口市、张湾区、郧阳区、竹山县、房县、郧西县、竹溪县、茅箭区)
日喀则市(萨迦县、桑珠孜区、仁布县、江孜县、南木林县、定日县、白朗县、吉隆县、昂仁县、康马县、仲巴县、亚东县、拉孜县、谢通门县、定结县、岗巴县、萨嘎县、聂拉木县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、格尔木市、茫崖市、都兰县、乌兰县、天峻县)
宣城市(旌德县、郎溪县、绩溪县、广德市、宣州区、泾县、宁国市)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
梧州市(蒙山县、长洲区、岑溪市、万秀区、龙圩区、苍梧县、藤县)
昆明市(五华区、安宁市、西山区、呈贡区、宜良县、东川区、石林彝族自治县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、富民县、嵩明县、官渡区、晋宁区、禄劝彝族苗族自治县)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
汕头市(南澳县、龙湖区、濠江区、潮阳区、澄海区、潮南区、金平区)
贵港市(桂平市、港北区、覃塘区、港南区、平南县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
佛山市(顺德区、南海区、高明区、三水区、禅城区)
宜昌市(伍家岗区、宜都市、猇亭区、当阳市、五峰土家族自治县、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县、夷陵区、远安县、秭归县、枝江市、点军区)
娄底市(娄星区、新化县、双峰县、涟源市、冷水江市)
渭南市(大荔县、澄城县、临渭区、华阴市、富平县、白水县、韩城市、华州区、合阳县、潼关县、蒲城县)
石家庄市(赵县、井陉县、井陉矿区、桥西区、灵寿县、赞皇县、新华区、鹿泉区、平山县、栾城区、行唐县、正定县、裕华区、辛集市、元氏县、藁城区、高邑县、晋州市、无极县、深泽县、新乐市、长安区)
玉林市(北流市、容县、玉州区、福绵区、博白县、陆川县、兴业县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、称多县、杂多县、玉树市、治多县)
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临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、临夏市、和政县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、广河县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县)
内蒙古自治区
四平市(铁东区、双辽市、铁西区、梨树县、伊通满族自治县)
南昌市(青山湖区、西湖区、进贤县、安义县、红谷滩区、南昌县、青云谱区、东湖区、新建区)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)
漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区、郾城区)
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自贡市(荣县、沿滩区、贡井区、大安区、自流井区、富顺县)
黄冈市(英山县、麻城市、浠水县、黄梅县、团风县、武穴市、红安县、黄州区、蕲春县、罗田县)
平凉市(静宁县、崆峒区、华亭市、崇信县、庄浪县、泾川县、灵台县)
海南藏族自治州(贵南县、贵德县、同德县、共和县、兴海县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、诸暨市、柯桥区、新昌县)
黄山市(休宁县、徽州区、黄山区、祁门县、歙县、黟县、屯溪区)
台州市(黄岩区、临海市、椒江区、三门县、玉环市、仙居县、路桥区、温岭市、天台县)
4月21日电据“海关发布”微信公众号21日消息，国家药监局、海关总署近日发布关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告。公告称，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。
公告全文如下：
国家药监局海关总署关于允许进口牛黄试点用于中成药生产有关事项的公告
(2025年第25号)
为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》，扩大境外优质药材资源进口，满足临床用药需求，服务中医药产业高质量发展，依据《中华人民共和国药品管理法》《进口药材管理办法》《进出境中药材检疫监督管理办法》等有关规定，现将允许进口牛黄试点用于中成药生产的有关事项公告如下。
一、开展牛黄进口使用试点
对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
(一)试点区域。为稳妥推进牛黄进口用于中成药生产相关试点工作，结合区域改革发展需求，确定如下试点区域：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省(自治区、直辖市)。
(二)牛黄进口申请人的要求。牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
(三)进口牛黄存放加工要求。进口牛黄应当符合《进出境中药材检疫监督管理办法》有关要求，并在进境动植物检疫许可证列明的企业存放和加工。
二、牛黄进口通关要求
(一)进口牛黄应当来自海关总署网站公布的《获得我国检疫准入动植物源性药材种类及输出国家地区名录》中的国家(地区)，并来自经海关总署注册登记的境外牛黄生产企业。
(二)牛黄进口前应当依法办理进境动植物检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
(三)牛黄的进口(含从境外进入海关特殊监管区域)应当从试点区域相应的药品口岸通关，海关负责在境外进入海关特殊监管区域或者保税监管场所进口检疫。试点区域相应的口岸药品监督管理部门负责出具通关单，口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构负责进口牛黄的口岸检验，海关在海关特殊监管区域或者保税监管场所进入国内环节验核通关单。企业不得在海关特殊监管区域内开展牛黄制剂的生产加工。
(四)首次进口牛黄，申请人应当按照《进口药材管理办法》规定向试点区域省级药品监督管理部门报送相关资料，详细说明境外牛黄产地加工的情况，并取得《进口药材批件》。
(五)进口牛黄的抽样、检验和通关，由各口岸相对应的口岸药品检验机构或者指定的药品检验机构和口岸药品监督管理部门承担。河北省的牛黄进口检验由北京市药品检验研究院承担，由北京市药品监督管理局出具通关单；江西省的牛黄进口检验由上海市食品药品检验研究院承担，由上海市药品监督管理局出具通关单。河北、江西省药品监督管理局负责本辖区牛黄首次进口申请的审批和进口通关后的监管。
三、药品上市许可持有人相关要求
(一)使用进口牛黄生产中成药的药品上市许可持有人，应当将药品生产质量管理体系向境外牛黄产地加工(包括但不限于牛黄摘取、阴干、储存等)环节延伸，从源头加强牛黄质量控制，确保牛黄质量安全。
(二)药品上市许可持有人应当建立进口牛黄的追溯体系，覆盖产地加工、进口、运输、储存、投料等环节，应当制定相应管理制度和存放加工操作规程，投料用于中成药生产的进口牛黄应当专库(或专柜)储存、专人管理、专账记录。
(三)使用进口牛黄生产中成药的生产企业应当设置单独的生产设备，不得与其他品种共线生产。
四、监督管理要求
相关省级药品监督管理部门要加强对牛黄进口及使用进口牛黄生产中成药的监管，督促企业建立完善进口牛黄的追溯体系。
试点区域省级药品监督管理部门应当将上述要求及时通知本行政区域内相关药品上市许可持有人，并督促做好有关工作，切实加强监督管理。
原《国家药品监督管理局关于进一步加强牛源性及其相关药品监督管理的公告》(国药监注〔2002〕238号)与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
国家药监局海关总署
2025年4月18日
南京4月21日电(记者朱晓颖)江苏省知识产权局、江苏省知识产权保护中心(江苏省专利信息服务中心)21日在南京发布《江苏人工智能产业专利白皮书》。《白皮书》公布的数据显示，上海、江苏、浙江三地的人工智能专利申请量占中国的五分之一。
《白皮书》统计，截至2025年4月9日，全球人工智能专利申请量为4085647件。从全球专利区域分布看，中国专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。
《白皮书》统计，从中国国内的专利区域分布看，截至2025年4月9日，中国人工智能专利申请主要集中在北京、广东、江苏、浙江、上海，专利申请量分别为314575件、311481件、122462件、106175件、100690件，占总量的60.61%。
江苏人工智能产业在人工智能硬件平台、人工智能通用技术、人工智能关键技术领域，均有大量专利申请，主要集中在南京、苏州、无锡三市。2024年，江苏省民营企业人工智能产业发明专利申请公开量8581件，居全国第三位；发明专利授权量4458件，居全国第四位；实用新型专利授权量306件，居全国第二位。从海外布局看，江苏人工智能产业海外布局专利共3100件。(完)
新闻结尾
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