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德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县、陇川县)
白山市(临江市、江源区、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)
淮南市(谢家集区、八公山区、凤台县、大通区、寿县、潘集区、田家庵区)
大庆市(萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、林甸县、大同区、龙凤区、让胡路区、肇州县、红岗区)
新疆维吾尔自治区
襄阳市(樊城区、宜城市、襄城区、老河口市、南漳县、谷城县、保康县、襄州区、枣阳市)
邢台市(信都区、宁晋县、柏乡县、隆尧县、沙河市、巨鹿县、任泽区、临城县、平乡县、襄都区、清河县、威县、新河县、临西县、广宗县、南和区、南宫市、内丘县)
云浮市(罗定市、新兴县、云安区、云城区、郁南县)
深圳市(光明区、盐田区、龙华区、南山区、罗湖区、宝安区、坪山区、龙岗区、福田区)
宜春市(万载县、袁州区、宜丰县、奉新县、靖安县、丰城市、高安市、铜鼓县、樟树市、上高县)
宝鸡市(凤翔区、岐山县、金台区、渭滨区、千阳县、眉县、凤县、扶风县、陇县、麟游县、陈仓区、太白县)
澳门特别行政区
鹤岗市(兴安区、南山区、绥滨县、萝北县、工农区、东山区、向阳区、兴山区)
白城市(大安市、通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
安康市(旬阳市、汉阴县、宁陕县、平利县、汉滨区、镇坪县、石泉县、白河县、岚皋县、紫阳县)
芜湖市(无为市、湾沚区、弋江区、鸠江区、繁昌区、南陵县、镜湖区)
沧州市(青县、孟村回族自治县、河间市、盐山县、吴桥县、海兴县、新华区、运河区、肃宁县、任丘市、泊头市、东光县、献县、南皮县、沧县、黄骅市)
舟山市(嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区)
佳木斯市(抚远市、前进区、同江市、富锦市、桦川县、汤原县、郊区、东风区、向阳区、桦南县)
吕梁市(孝义市、柳林县、文水县、兴县、汾阳市、石楼县、方山县、中阳县、离石区、交城县、临县、交口县、岚县)
商洛市(洛南县、镇安县、商南县、丹凤县、山阳县、商州区、柞水县)
武汉市(蔡甸区、青山区、洪山区、东西湖区、江夏区、新洲区、武昌区、黄陂区、江岸区、汉阳区、江汉区、硚口区、汉南区)
合肥市(庐阳区、蜀山区、瑶海区、肥东县、肥西县、包河区、长丰县、巢湖市、庐江县)
衢州市(衢江区、江山市、常山县、龙游县、柯城区、开化县)
十堰市(丹江口市、竹溪县、房县、竹山县、郧阳区、郧西县、茅箭区、张湾区)
南宁市(武鸣区、西乡塘区、横州市、江南区、邕宁区、宾阳县、良庆区、上林县、隆安县、青秀区、兴宁区、马山县)
赤峰市(巴林左旗、翁牛特旗、林西县、宁城县、红山区、喀喇沁旗、元宝山区、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、松山区)
聊城市(高唐县、莘县、东昌府区、临清市、茌平区、冠县、阳谷县、东阿县)
濮阳市(濮阳县、范县、南乐县、台前县、华龙区、清丰县)
郴州市(永兴县、苏仙区、临武县、安仁县、桂阳县、资兴市、汝城县、嘉禾县、北湖区、桂东县、宜章县)
平顶山市(湛河区、卫东区、宝丰县、汝州市、叶县、石龙区、舞钢市、新华区、郏县、鲁山县)
锦州市(凌河区、古塔区、义县、凌海市、太和区、北镇市、黑山县)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、三水区、高明区)
济源市
昌都市(卡若区、八宿县、贡觉县、边坝县、芒康县、察雅县、洛隆县、江达县、丁青县、类乌齐县、左贡县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
阿里地区(改则县、措勤县、噶尔县、札达县、革吉县、日土县、普兰县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
陇南市(成县、宕昌县、两当县、西和县、礼县、武都区、康县、徽县、文县)
河池市(金城江区、大化瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、天峨县、凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、上栗县、莲花县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)
漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、舞阳县、郾城区)
铁岭市(银州区、开原市、昌图县、铁岭县、清河区、调兵山市、西丰县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、盘龙区、西山区、安宁市、石林彝族自治县、呈贡区、晋宁区、官渡区、五华区、嵩明县、富民县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
永州市(道县、宁远县、蓝山县、东安县、新田县、冷水滩区、双牌县、零陵区、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市)
海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、雨湖区、韶山市、岳塘区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
益阳市(安化县、资阳区、南县、沅江市、桃江县、赫山区)
雅安市(雨城区、天全县、宝兴县、名山区、芦山县、荥经县、汉源县、石棉县)
嘉峪关市
临汾市(洪洞县、曲沃县、霍州市、汾西县、浮山县、侯马市、蒲县、永和县、尧都区、大宁县、襄汾县、翼城县、安泽县、隰县、吉县、乡宁县、古县)
通化市(东昌区、辉南县、通化县、柳河县、梅河口市、集安市、二道江区)
甘南藏族自治州(临潭县、迭部县、夏河县、合作市、舟曲县、卓尼县、碌曲县、玛曲县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
喀什地区(伽师县、巴楚县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、叶城县、麦盖提县、英吉沙县、泽普县、疏附县、莎车县、喀什市)
自贡市(富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区、荣县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、卢氏县、湖滨区、义马市、陕州区)
曲靖市(罗平县、富源县、沾益区、师宗县、马龙区、宣威市、会泽县、陆良县、麒麟区)
衡水市(武邑县、饶阳县、安平县、枣强县、故城县、武强县、深州市、阜城县、景县、桃城区、冀州区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
淄博市(沂源县、淄川区、周村区、博山区、张店区、临淄区、高青县、桓台县)
阜阳市(颍泉区、颍东区、颍州区、临泉县、太和县、颍上县、界首市、阜南县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、汪清县、图们市、安图县、龙井市、和龙市、珲春市、延吉市)
邯郸市(复兴区、鸡泽县、武安市、魏县、大名县、肥乡区、涉县、临漳县、邯山区、成安县、邱县、曲周县、峰峰矿区、磁县、永年区、馆陶县、广平县、丛台区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、米东区、头屯河区、新市区、沙依巴克区、达坂城区、水磨沟区)
株洲市(茶陵县、渌口区、天元区、荷塘区、芦淞区、石峰区、醴陵市、炎陵县、攸县)
太原市(迎泽区、晋源区、小店区、尖草坪区、阳曲县、万柏林区、清徐县、娄烦县、古交市、杏花岭区)
盐城市(亭湖区、东台市、射阳县、盐都区、响水县、滨海县、大丰区、阜宁县、建湖县)
那曲市(比如县、聂荣县、安多县、巴青县、尼玛县、班戈县、申扎县、嘉黎县、索县、色尼区、双湖县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、兴仁市、普安县、册亨县、晴隆县、贞丰县、兴义市)
阳泉市(郊区、城区、矿区、盂县、平定县)
山南市(隆子县、贡嘎县、浪卡子县、措美县、曲松县、错那市、乃东区、扎囊县、琼结县、桑日县、洛扎县、加查县)
六安市(金安区、叶集区、霍山县、裕安区、金寨县、舒城县、霍邱县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
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南通市(如东县、海门区、崇川区、启东市、海安市、通州区、如皋市)
大同市(云州区、灵丘县、平城区、天镇县、浑源县、云冈区、阳高县、新荣区、左云县、广灵县)
宣城市(泾县、宁国市、宣州区、旌德县、郎溪县、广德市、绩溪县)
杭州市(上城区、建德市、西湖区、萧山区、淳安县、滨江区、余杭区、拱墅区、临安区、富阳区、钱塘区、桐庐县、临平区)
长沙市(长沙县、雨花区、浏阳市、岳麓区、芙蓉区、望城区、开福区、天心区、宁乡市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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