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泉州市(晋江市、金门县、德化县、丰泽区、永春县、安溪县、石狮市、洛江区、鲤城区、南安市、泉港区、惠安县)
四平市(伊通满族自治县、铁东区、铁西区、梨树县、双辽市)
南通市(崇川区、如东县、海门区、海安市、启东市、如皋市、通州区)
青岛市(城阳区、崂山区、即墨区、市北区、莱西市、平度市、李沧区、市南区、胶州市、黄岛区)
自贡市(贡井区、自流井区、富顺县、沿滩区、大安区、荣县)
上海市(浦东新区、静安区、徐汇区、黄浦区、杨浦区、虹口区、闵行区、松江区、奉贤区、普陀区、宝山区、崇明区、嘉定区、长宁区、金山区、青浦区)
抚州市(资溪县、乐安县、广昌县、南城县、宜黄县、东乡区、南丰县、黎川县、临川区、金溪县、崇仁县)
天津市(滨海新区、河北区、蓟州区、河东区、北辰区、河西区、宝坻区、宁河区、武清区、西青区、和平区、津南区、静海区、东丽区、南开区、红桥区)
遵义市(仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、汇川区、余庆县、湄潭县、赤水市、习水县、播州区、凤冈县、绥阳县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
信阳市(商城县、新县、光山县、淮滨县、潢川县、固始县、浉河区、息县、罗山县、平桥区)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
邯郸市(邱县、成安县、邯山区、磁县、馆陶县、复兴区、鸡泽县、涉县、曲周县、峰峰矿区、魏县、永年区、武安市、大名县、广平县、丛台区、肥乡区、临漳县)
洛阳市(栾川县、洛龙区、孟津区、汝阳县、新安县、偃师区、涧西区、伊川县、老城区、宜阳县、西工区、瀍河回族区、嵩县、洛宁县)
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忻州市(五寨县、偏关县、忻府区、定襄县、河曲县、保德县、五台县、神池县、宁武县、岢岚县、繁峙县、原平市、代县、静乐县)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
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无锡市(滨湖区、宜兴市、江阴市、梁溪区、锡山区、惠山区、新吴区)
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克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
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唐山市(迁西县、丰南区、曹妃甸区、乐亭县、迁安市、路北区、丰润区、遵化市、滦南县、玉田县、开平区、路南区、古冶区、滦州市)
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阿里地区(改则县、噶尔县、札达县、日土县、革吉县、普兰县、措勤县)
延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、汪清县、珲春市、龙井市、敦化市、安图县、延吉市)
威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)
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2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
新闻结尾
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