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辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

西宁市(城西区、城中区、城北区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、湟中区)

常州市(武进区、钟楼区、新北区、金坛区、天宁区、溧阳市)

三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、湖滨区、卢氏县、陕州区)  百色市(西林县、那坡县、田东县、乐业县、田林县、靖西市、凌云县、隆林各族自治县、田阳区、德保县、右江区、平果市)

济源市

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

阜阳市(颍上县、颍泉区、界首市、太和县、颍东区、颍州区、临泉县、阜南县)

张家口市(下花园区、怀来县、桥东区、万全区、崇礼区、怀安县、张北县、阳原县、涿鹿县、宣化区、桥西区、沽源县、赤城县、康保县、蔚县、尚义县)  赤峰市(元宝山区、克什克腾旗、林西县、红山区、巴林左旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、巴林右旗、松山区、宁城县、翁牛特旗)

丹东市(宽甸满族自治县、振安区、东港市、振兴区、凤城市、元宝区)

东营市(广饶县、河口区、垦利区、东营区、利津县)

丽江市(华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县)

沧州市(青县、孟村回族自治县、泊头市、南皮县、黄骅市、任丘市、肃宁县、吴桥县、运河区、盐山县、河间市、东光县、海兴县、沧县、献县、新华区)

许昌市(襄城县、长葛市、鄢陵县、魏都区、禹州市、建安区)

阿克苏地区(阿克苏市、库车市、拜城县、柯坪县、沙雅县、温宿县、阿瓦提县、乌什县、新和县)

潍坊市(昌乐县、青州市、坊子区、临朐县、诸城市、寿光市、高密市、昌邑市、寒亭区、安丘市、潍城区、奎文区)

六安市(金寨县、霍邱县、金安区、裕安区、叶集区、霍山县、舒城县)

怀化市(洪江市、麻阳苗族自治县、中方县、通道侗族自治县、沅陵县、鹤城区、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、会同县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

内蒙古自治区

营口市(盖州市、老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、站前区)

七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)

泰安市(新泰市、泰山区、东平县、岱岳区、肥城市、宁阳县)

广元市(苍溪县、青川县、剑阁县、旺苍县、利州区、昭化区、朝天区)

嘉峪关市

吉林市(昌邑区、船营区、桦甸市、磐石市、龙潭区、舒兰市、丰满区、永吉县、蛟河市)

长春市(公主岭市、双阳区、南关区、九台区、绿园区、榆树市、宽城区、德惠市、农安县、朝阳区、二道区)

五指山市(乐东黎族自治县、澄迈县、琼海市、万宁市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、定安县、东方市、临高县、屯昌县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)

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克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)

金华市(武义县、金东区、东阳市、兰溪市、婺城区、磐安县、永康市、义乌市、浦江县)

贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)

凉山彝族自治州(昭觉县、冕宁县、木里藏族自治县、普格县、会东县、美姑县、盐源县、越西县、布拖县、甘洛县、宁南县、喜德县、会理市、金阳县、雷波县、德昌县、西昌市)  丽水市(云和县、景宁畲族自治县、缙云县、龙泉市、青田县、松阳县、莲都区、遂昌县、庆元县)

黄石市(西塞山区、下陆区、大冶市、阳新县、黄石港区、铁山区)

黄冈市(英山县、红安县、浠水县、麻城市、蕲春县、团风县、武穴市、黄州区、罗田县、黄梅县)

三明市(清流县、将乐县、尤溪县、大田县、宁化县、泰宁县、建宁县、明溪县、永安市、三元区、沙县区)资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

晋城市(城区、高平市、沁水县、泽州县、阳城县、陵川县)  咸阳市(永寿县、渭城区、旬邑县、长武县、兴平市、彬州市、秦都区、淳化县、武功县、杨陵区、三原县、乾县、礼泉县、泾阳县)

武汉市(东西湖区、汉南区、青山区、洪山区、汉阳区、江夏区、硚口区、江汉区、新洲区、江岸区、蔡甸区、武昌区、黄陂区)

临沂市(河东区、莒南县、临沭县、平邑县、沂水县、郯城县、费县、兰山区、蒙阴县、兰陵县、罗庄区、沂南县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)白银市(平川区、靖远县、景泰县、白银区、会宁县)

赣州市(崇义县、信丰县、大余县、会昌县、瑞金市、安远县、章贡区、兴国县、定南县、龙南市、上犹县、寻乌县、南康区、石城县、于都县、全南县、赣县区、宁都县)

广安市(邻水县、前锋区、岳池县、华蓥市、武胜县、广安区)

泰州市(高港区、海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

黑河市(五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县、逊克县、嫩江市)

六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)

曲靖市(陆良县、会泽县、宣威市、富源县、麒麟区、马龙区、师宗县、沾益区、罗平县)

福州市(闽清县、仓山区、鼓楼区、闽侯县、罗源县、马尾区、福清市、永泰县、连江县、晋安区、长乐区、台江区、平潭县)

九江市(濂溪区、瑞昌市、永修县、共青城市、武宁县、柴桑区、浔阳区、彭泽县、庐山市、湖口县、都昌县、德安县、修水县)

来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县、兴宾区)

毕节市(大方县、纳雍县、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、金沙县、黔西市)

梅州市(丰顺县、大埔县、梅江区、梅县区、蕉岭县、五华县、平远县、兴宁市)

邯郸市(涉县、邯山区、广平县、肥乡区、邱县、丛台区、永年区、复兴区、武安市、临漳县、成安县、磁县、魏县、大名县、峰峰矿区、曲周县、鸡泽县、馆陶县)

哈尔滨市(尚志市、宾县、阿城区、道里区、平房区、依兰县、木兰县、延寿县、巴彦县、双城区、方正县、五常市、道外区、香坊区、松北区、通河县、南岗区、呼兰区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、来凤县、鹤峰县、利川市、恩施市、宣恩县、咸丰县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数