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银川市(兴庆区、灵武市、永宁县、贺兰县、金凤区、西夏区)

绍兴市(嵊州市、上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市、越城区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

忻州市(五台县、繁峙县、偏关县、河曲县、神池县、宁武县、静乐县、五寨县、定襄县、保德县、原平市、岢岚县、忻府区、代县)  吉林市(昌邑区、船营区、丰满区、舒兰市、磐石市、蛟河市、龙潭区、桦甸市、永吉县)

来宾市(武宣县、合山市、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区)

牡丹江市(海林市、林口县、东宁市、西安区、阳明区、绥芬河市、爱民区、东安区、宁安市、穆棱市)

九江市(湖口县、柴桑区、濂溪区、庐山市、永修县、浔阳区、共青城市、彭泽县、武宁县、瑞昌市、都昌县、修水县、德安县)

保定市(清苑区、望都县、唐县、涿州市、竞秀区、满城区、涞水县、安国市、涞源县、高碑店市、顺平县、曲阳县、定州市、易县、安新县、蠡县、博野县、徐水区、高阳县、容城县、莲池区、阜平县、定兴县、雄县)  塔城地区(乌苏市、塔城市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、额敏县、托里县)

德州市(庆云县、夏津县、齐河县、德城区、武城县、平原县、陵城区、禹城市、临邑县、宁津县、乐陵市)

运城市(永济市、平陆县、绛县、闻喜县、夏县、万荣县、垣曲县、新绛县、临猗县、芮城县、盐湖区、稷山县、河津市)

朔州市(平鲁区、朔城区、右玉县、山阴县、应县、怀仁市)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

沈阳市(沈河区、浑南区、法库县、苏家屯区、于洪区、皇姑区、大东区、和平区、沈北新区、铁西区、新民市、辽中区、康平县)

阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)

郑州市(二七区、荥阳市、登封市、上街区、金水区、新密市、中牟县、新郑市、巩义市、管城回族区、中原区、惠济区)

新疆维吾尔自治区

邢台市(柏乡县、临城县、平乡县、宁晋县、威县、广宗县、新河县、临西县、任泽区、信都区、巨鹿县、沙河市、南宫市、内丘县、南和区、清河县、襄都区、隆尧县)

日喀则市(定日县、定结县、吉隆县、谢通门县、仲巴县、南木林县、昂仁县、江孜县、拉孜县、聂拉木县、岗巴县、康马县、桑珠孜区、萨迦县、仁布县、萨嘎县、白朗县、亚东县)

上饶市(广丰区、德兴市、余干县、鄱阳县、信州区、铅山县、婺源县、横峰县、广信区、玉山县、弋阳县、万年县)

驻马店市(遂平县、新蔡县、平舆县、泌阳县、确山县、正阳县、汝南县、驿城区、上蔡县、西平县)

南阳市(南召县、社旗县、卧龙区、镇平县、新野县、邓州市、淅川县、唐河县、桐柏县、内乡县、宛城区、方城县、西峡县)

商洛市(山阳县、商南县、商州区、丹凤县、洛南县、镇安县、柞水县)

枣庄市(峄城区、薛城区、滕州市、山亭区、市中区、台儿庄区)

漳州市(东山县、龙海区、漳浦县、华安县、诏安县、龙文区、平和县、长泰区、芗城区、南靖县、云霄县)

盐城市(东台市、建湖县、响水县、射阳县、大丰区、阜宁县、亭湖区、盐都区、滨海县)

株洲市(醴陵市、荷塘区、石峰区、芦淞区、炎陵县、渌口区、攸县、茶陵县、天元区)

龙岩市(上杭县、连城县、永定区、武平县、漳平市、新罗区、长汀县)

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眉山市(东坡区、洪雅县、彭山区、丹棱县、青神县、仁寿县)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

衡阳市(常宁市、蒸湘区、耒阳市、雁峰区、祁东县、衡阳县、南岳区、石鼓区、衡东县、珠晖区、衡南县、衡山县)  甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、合作市、卓尼县、碌曲县、玛曲县、临潭县、舟曲县)

芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、湾沚区、无为市、鸠江区、繁昌区)

阿克苏地区(柯坪县、温宿县、乌什县、库车市、沙雅县、拜城县、新和县、阿克苏市、阿瓦提县)

普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县)梧州市(蒙山县、万秀区、龙圩区、岑溪市、苍梧县、藤县、长洲区)

蚌埠市(淮上区、蚌山区、禹会区、龙子湖区、怀远县、固镇县、五河县)  襄阳市(襄城区、枣阳市、老河口市、保康县、谷城县、宜城市、襄州区、樊城区、南漳县)

永州市(江永县、蓝山县、冷水滩区、零陵区、新田县、祁阳市、道县、双牌县、江华瑶族自治县、宁远县、东安县)

百色市(田林县、田东县、田阳区、平果市、乐业县、靖西市、西林县、隆林各族自治县、右江区、德保县、那坡县、凌云县)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)南京市(江宁区、栖霞区、建邺区、浦口区、鼓楼区、溧水区、六合区、雨花台区、玄武区、高淳区、秦淮区)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县、称多县)

宜昌市(西陵区、枝江市、伍家岗区、宜都市、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、秭归县、夷陵区、兴山县、远安县、点军区、当阳市、猇亭区)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

汕头市(金平区、潮南区、龙湖区、南澳县、濠江区、澄海区、潮阳区)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、牙克石市、满洲里市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、根河市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗)

怀化市(辰溪县、溆浦县、鹤城区、洪江市、中方县、通道侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)

亳州市(利辛县、蒙城县、谯城区、涡阳县)

抚顺市(新宾满族自治县、清原满族自治县、新抚区、顺城区、抚顺县、东洲区、望花区)

上海市(松江区、黄浦区、嘉定区、奉贤区、浦东新区、青浦区、金山区、长宁区、普陀区、静安区、闵行区、虹口区、徐汇区、崇明区、宝山区、杨浦区)

毕节市(金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、黔西市、织金县、七星关区、大方县)

金华市(磐安县、婺城区、兰溪市、金东区、义乌市、浦江县、东阳市、武义县、永康市)

贵港市(桂平市、覃塘区、港南区、港北区、平南县)

德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、什邡市、中江县)

天津市(河西区、河东区、蓟州区、滨海新区、津南区、武清区、和平区、宁河区、西青区、北辰区、东丽区、河北区、南开区、静海区、红桥区、宝坻区)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、尉犁县、博湖县、和静县、焉耆回族自治县、和硕县、若羌县、库尔勒市)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报