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香港特别行政区
甘南藏族自治州(舟曲县、卓尼县、碌曲县、合作市、临潭县、夏河县、玛曲县、迭部县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市)
长春市(德惠市、二道区、榆树市、朝阳区、南关区、宽城区、双阳区、公主岭市、农安县、绿园区、九台区)
淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)
运城市(绛县、临猗县、稷山县、夏县、新绛县、河津市、闻喜县、垣曲县、盐湖区、芮城县、万荣县、永济市、平陆县)
临汾市(古县、汾西县、隰县、尧都区、乡宁县、浮山县、翼城县、大宁县、襄汾县、侯马市、霍州市、安泽县、蒲县、永和县、曲沃县、吉县、洪洞县)
绥化市(明水县、安达市、兰西县、青冈县、肇东市、望奎县、庆安县、北林区、海伦市、绥棱县)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
上海市(浦东新区、普陀区、虹口区、杨浦区、崇明区、徐汇区、长宁区、青浦区、宝山区、嘉定区、静安区、金山区、松江区、黄浦区、奉贤区、闵行区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、富蕴县)
达州市(通川区、大竹县、达川区、开江县、渠县、宣汉县、万源市)
湖州市(安吉县、吴兴区、南浔区、德清县、长兴县)
延安市(宝塔区、甘泉县、宜川县、洛川县、吴起县、子长市、黄陵县、安塞区、富县、黄龙县、延长县、延川县、志丹县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
郑州市(金水区、中牟县、荥阳市、管城回族区、新密市、新郑市、上街区、惠济区、中原区、登封市、二七区、巩义市)
安阳市(内黄县、殷都区、龙安区、北关区、文峰区、林州市、汤阴县、滑县、安阳县)
巴彦淖尔市(磴口县、五原县、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗)
通辽市(奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗、科尔沁区)
双鸭山市(岭东区、尖山区、友谊县、四方台区、宝清县、宝山区、集贤县、饶河县)
绍兴市(嵊州市、诸暨市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区)
滁州市(琅琊区、定远县、全椒县、南谯区、来安县、天长市、凤阳县、明光市)
铜仁市(万山区、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、沿河土家族自治县、思南县、江口县、碧江区)
南宁市(隆安县、武鸣区、邕宁区、横州市、江南区、上林县、西乡塘区、马山县、青秀区、宾阳县、兴宁区、良庆区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
嘉峪关市
柳州市(柳江区、柳城县、三江侗族自治县、城中区、融安县、鱼峰区、鹿寨县、柳北区、融水苗族自治县、柳南区)
长治市(上党区、沁源县、潞城区、襄垣县、壶关县、屯留区、黎城县、长子县、平顺县、武乡县、潞州区、沁县)
鹤岗市(向阳区、东山区、兴山区、绥滨县、兴安区、工农区、萝北县、南山区)
赣州市(寻乌县、南康区、于都县、全南县、宁都县、龙南市、石城县、会昌县、大余县、崇义县、兴国县、赣县区、章贡区、定南县、安远县、瑞金市、上犹县、信丰县)
开封市(通许县、鼓楼区、尉氏县、杞县、禹王台区、祥符区、顺河回族区、龙亭区、兰考县)
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四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、西畴县、丘北县、马关县、文山市、广南县)
黄石市(下陆区、大冶市、西塞山区、阳新县、铁山区、黄石港区)
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那曲市(嘉黎县、双湖县、色尼区、申扎县、聂荣县、班戈县、安多县、尼玛县、比如县、索县、巴青县)
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海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
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百色市(田阳区、那坡县、凌云县、田东县、西林县、隆林各族自治县、德保县、田林县、靖西市、右江区、乐业县、平果市)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、理县、红原县、松潘县、金川县、九寨沟县、壤塘县、汶川县、若尔盖县、茂县、黑水县、阿坝县、小金县)
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常州市(金坛区、武进区、溧阳市、新北区、天宁区、钟楼区)
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界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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