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恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、宣恩县、建始县、利川市、巴东县、恩施市、来凤县)
白山市(临江市、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、靖宇县、浑江区)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、丘北县、西畴县、马关县、麻栗坡县、富宁县、广南县)
呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、阿荣旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎右旗、根河市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎兰屯市)
金华市(金东区、浦江县、义乌市、兰溪市、婺城区、武义县、永康市、东阳市、磐安县)
平凉市(崆峒区、泾川县、静宁县、华亭市、崇信县、灵台县、庄浪县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
鞍山市(台安县、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、铁西区、立山区、千山区)
广州市(海珠区、黄埔区、越秀区、荔湾区、天河区、花都区、从化区、南沙区、增城区、白云区、番禺区)
新乡市(牧野区、延津县、红旗区、封丘县、卫辉市、新乡县、获嘉县、长垣市、辉县市、卫滨区、原阳县、凤泉区)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、拜泉县、建华区、龙沙区、克山县、依安县、克东县、龙江县、富拉尔基区、富裕县、碾子山区、铁锋区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、讷河市)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、康乐县、东乡族自治县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县)
廊坊市(霸州市、文安县、广阳区、永清县、安次区、固安县、香河县、三河市、大厂回族自治县、大城县)
贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)
朔州市(应县、右玉县、山阴县、平鲁区、怀仁市、朔城区)
成都市(龙泉驿区、大邑县、金堂县、都江堰市、双流区、新都区、简阳市、蒲江县、青白江区、成华区、郫都区、金牛区、锦江区、崇州市、彭州市、青羊区、新津区、武侯区、邛崃市、温江区)
定西市(漳县、陇西县、通渭县、临洮县、岷县、安定区、渭源县)
潍坊市(奎文区、安丘市、青州市、潍城区、寿光市、寒亭区、昌乐县、高密市、昌邑市、临朐县、坊子区、诸城市)
佳木斯市(东风区、郊区、桦南县、桦川县、富锦市、同江市、前进区、汤原县、向阳区、抚远市)
本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、平山区)
泸州市(龙马潭区、古蔺县、江阳区、合江县、泸县、纳溪区、叙永县)
蚌埠市(蚌山区、禹会区、淮上区、怀远县、龙子湖区、固镇县、五河县)
焦作市(孟州市、山阳区、修武县、解放区、马村区、博爱县、武陟县、沁阳市、温县、中站区)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区、昭平县)
昭通市(鲁甸县、镇雄县、盐津县、昭阳区、彝良县、永善县、绥江县、威信县、水富市、大关县、巧家县)
商丘市(睢阳区、柘城县、民权县、永城市、宁陵县、虞城县、夏邑县、睢县、梁园区)
镇江市(扬中市、丹徒区、丹阳市、润州区、句容市、京口区)
商洛市(山阳县、洛南县、柞水县、商南县、丹凤县、商州区、镇安县)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、锦屏县、榕江县、丹寨县、黄平县、岑巩县、三穗县、镇远县、天柱县、剑河县、麻江县、雷山县、施秉县、凯里市、从江县、台江县)
澳门特别行政区
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
甘孜藏族自治州(得荣县、德格县、石渠县、理塘县、巴塘县、稻城县、泸定县、白玉县、乡城县、色达县、炉霍县、丹巴县、道孚县、雅江县、新龙县、九龙县、康定市、甘孜县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、天峻县)
承德市(隆化县、兴隆县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、平泉市、承德县、双桥区、宽城满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区)
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宝鸡市(金台区、千阳县、凤翔区、凤县、麟游县、太白县、眉县、渭滨区、扶风县、陈仓区、陇县、岐山县)
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南充市(蓬安县、营山县、高坪区、南部县、西充县、仪陇县、阆中市、嘉陵区、顺庆区)
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濮阳市(华龙区、台前县、清丰县、南乐县、范县、濮阳县)
遂宁市(安居区、船山区、射洪市、大英县、蓬溪县)
酒泉市(金塔县、玉门市、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
汉中市(城固县、略阳县、南郑区、镇巴县、佛坪县、勉县、洋县、西乡县、宁强县、汉台区、留坝县)
中山市
沧州市(新华区、黄骅市、河间市、沧县、运河区、海兴县、肃宁县、东光县、南皮县、任丘市、泊头市、青县、献县、孟村回族自治县、吴桥县、盐山县)
临沂市(罗庄区、郯城县、兰陵县、临沭县、沂南县、沂水县、蒙阴县、费县、河东区、莒南县、兰山区、平邑县)
合肥市(蜀山区、庐阳区、庐江县、包河区、长丰县、瑶海区、肥东县、肥西县、巢湖市)
桂林市(资源县、恭城瑶族自治县、叠彩区、象山区、秀峰区、平乐县、永福县、兴安县、临桂区、全州县、七星区、阳朔县、灵川县、灌阳县、荔浦市、龙胜各族自治县、雁山区)
哈尔滨市(延寿县、巴彦县、香坊区、南岗区、道外区、通河县、五常市、方正县、呼兰区、阿城区、松北区、依兰县、宾县、木兰县、双城区、平房区、道里区、尚志市)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、太平区、新邱区、清河门区)
贵阳市(花溪区、观山湖区、南明区、清镇市、修文县、开阳县、白云区、云岩区、息烽县、乌当区)
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湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)
阿里地区(措勤县、普兰县、革吉县、札达县、噶尔县、日土县、改则县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、甘州区、民乐县、高台县)
绥化市(安达市、北林区、肇东市、海伦市、兰西县、绥棱县、青冈县、望奎县、明水县、庆安县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
内江市(东兴区、威远县、资中县、隆昌市、市中区)
秦皇岛市(抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、北戴河区、海港区、卢龙县)
唐山市(古冶区、乐亭县、路北区、开平区、迁安市、玉田县、迁西县、曹妃甸区、滦州市、路南区、丰南区、丰润区、遵化市、滦南县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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