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南平市(浦城县、松溪县、邵武市、延平区、建阳区、武夷山市、光泽县、政和县、顺昌县、建瓯市)

随州市(随县、广水市、曾都区)

漳州市(华安县、平和县、长泰区、南靖县、芗城区、东山县、龙海区、漳浦县、云霄县、诏安县、龙文区)

烟台市(莱州市、福山区、海阳市、莱山区、牟平区、芝罘区、蓬莱区、栖霞市、招远市、龙口市、莱阳市)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

乐山市(马边彝族自治县、井研县、沐川县、市中区、峨眉山市、沙湾区、五通桥区、夹江县、金口河区、犍为县、峨边彝族自治县)

泉州市(石狮市、惠安县、安溪县、永春县、南安市、泉港区、洛江区、鲤城区、德化县、金门县、丰泽区、晋江市)

鞍山市(铁西区、台安县、立山区、海城市、千山区、铁东区、岫岩满族自治县)

包头市(石拐区、固阳县、白云鄂博矿区、青山区、土默特右旗、东河区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区)

湘潭市(岳塘区、湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市)

沈阳市(康平县、苏家屯区、新民市、大东区、铁西区、法库县、辽中区、浑南区、沈北新区、和平区、于洪区、沈河区、皇姑区)

黑河市(逊克县、五大连池市、北安市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)

新余市(渝水区、分宜县)

开封市(尉氏县、杞县、通许县、顺河回族区、龙亭区、鼓楼区、祥符区、禹王台区、兰考县)

巴中市(巴州区、平昌县、通江县、南江县、恩阳区)

承德市(平泉市、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、承德县、鹰手营子矿区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双桥区、兴隆县、双滦区)

滨州市(惠民县、邹平市、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、博兴县)

太原市(小店区、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、晋源区、古交市、娄烦县、清徐县、杏花岭区)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

玉林市(北流市、博白县、兴业县、福绵区、容县、陆川县、玉州区)

清远市(阳山县、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、佛冈县)

驻马店市(平舆县、驿城区、泌阳县、正阳县、遂平县、新蔡县、西平县、汝南县、确山县、上蔡县)

双鸭山市(四方台区、饶河县、友谊县、尖山区、集贤县、宝山区、宝清县、岭东区)

淄博市(周村区、临淄区、博山区、沂源县、淄川区、桓台县、高青县、张店区)

成都市(彭州市、温江区、郫都区、新都区、锦江区、龙泉驿区、青白江区、双流区、简阳市、大邑县、新津区、崇州市、邛崃市、蒲江县、金堂县、青羊区、金牛区、成华区、都江堰市、武侯区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、三都水族自治县、罗甸县、独山县、都匀市、福泉市、长顺县、荔波县、瓮安县、龙里县、惠水县、平塘县)

临沧市(镇康县、临翔区、云县、永德县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)

淮安市(涟水县、盱眙县、金湖县、洪泽区、淮阴区、清江浦区、淮安区)

阜新市(彰武县、细河区、太平区、新邱区、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县)

香港特别行政区

商丘市(民权县、夏邑县、虞城县、宁陵县、梁园区、睢县、柘城县、睢阳区、永城市)

孝感市(孝昌县、安陆市、孝南区、应城市、汉川市、大悟县、云梦县)

吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)

晋城市(沁水县、陵川县、城区、高平市、阳城县、泽州县)

安阳市(北关区、内黄县、殷都区、龙安区、林州市、汤阴县、文峰区、滑县、安阳县)

临汾市(侯马市、永和县、翼城县、浮山县、隰县、乡宁县、安泽县、古县、霍州市、洪洞县、曲沃县、汾西县、襄汾县、大宁县、蒲县、尧都区、吉县)

金华市(武义县、金东区、磐安县、兰溪市、浦江县、婺城区、东阳市、义乌市、永康市)

定西市(漳县、岷县、临洮县、陇西县、渭源县、通渭县、安定区)

威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)

伊犁哈萨克自治州(特克斯县、巩留县、伊宁县、新源县、伊宁市、霍城县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县)

松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区)

天水市(张家川回族自治县、甘谷县、武山县、秦州区、麦积区、秦安县、清水县)

榆林市(府谷县、绥德县、米脂县、清涧县、神木市、靖边县、吴堡县、榆阳区、子洲县、定边县、佳县、横山区)

大连市(西岗区、沙河口区、旅顺口区、金州区、中山区、长海县、普兰店区、甘井子区、庄河市、瓦房店市)

六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)

揭阳市(揭东区、普宁市、揭西县、榕城区、惠来县)

河源市(东源县、龙川县、和平县、源城区、紫金县、连平县)

杭州市(西湖区、富阳区、萧山区、临安区、余杭区、钱塘区、建德市、上城区、桐庐县、临平区、滨江区、拱墅区、淳安县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

徐州市(新沂市、丰县、云龙区、沛县、贾汪区、睢宁县、铜山区、邳州市、泉山区、鼓楼区)

莆田市(秀屿区、城厢区、涵江区、荔城区、仙游县)

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马鞍山市(当涂县、花山区、和县、含山县、博望区、雨山区)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

柳州市(柳北区、融安县、鹿寨县、融水苗族自治县、柳城县、柳江区、三江侗族自治县、柳南区、城中区、鱼峰区)

日喀则市(谢通门县、白朗县、江孜县、定日县、桑珠孜区、岗巴县、萨迦县、仲巴县、萨嘎县、仁布县、康马县、南木林县、吉隆县、定结县、昂仁县、亚东县、聂拉木县、拉孜县)

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潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

眉山市(丹棱县、仁寿县、东坡区、青神县、洪雅县、彭山区)

绵阳市(平武县、盐亭县、安州区、江油市、涪城区、游仙区、三台县、北川羌族自治县、梓潼县)

　　本报记者刘琪

　　《证券日报》记者日前从深圳市财政局获悉，深圳专项债“自审自发”改革试点于近日成功落地，首轮发行新增专项债规模达76.76亿元，平均利率保持全国最低，资金广泛投向民生、产业、新基建等领域。

　　此前，地方上报的专项债项目，需要经过财政部、国家发展改革委联合审核通过后才能发行相应债券。不过，去年12月份国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）明确提出，开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点，支持经济大省发挥挑大梁作用。

　　根据《意见》，试点地区包括北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省，以及河北雄安新区。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。

　　“‘自审自发’机制减少了审批流程，将提高试点省区专项债券的融资效率。”中国银行研究院主管级高级研究员杨娟对《证券日报》记者表示。

　　除深圳外，今年2月27日，厦门市成功发行2025年第一批地方政府专项债券166.15亿元，标志着厦门市开展专项债券项目“自审自发”工作取得实质性进展。据悉，此次发行的166.15亿元专项债券涵盖产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程、社会事业、新型基础设施、市政配套基础设施、城中村改造等领域共64个项目。

　　另外，3月份，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》。这也是试点地区中首份详细披露的“自审自发”试点实施方案。

　　东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，各地“自审自发”陆续落地，提高了专项债项目的申报和审核效率，同时，“自审自发”有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用，也有利于专项债发行和使用效率提升，带动专项债发行节奏加快。

　　冯琳认为，随着“自审自发”改革试点的不断推进，加之当前财政政策加力扩内需的必要性加大，预计4月份起新增专项债发行将逐步提速，二季度发行量有望达到1.5万亿元左右，比一季度增加逾5000亿元。

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