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抚州市(崇仁县、乐安县、金溪县、东乡区、黎川县、南城县、临川区、广昌县、资溪县、宜黄县、南丰县)
果洛藏族自治州(玛沁县、甘德县、久治县、班玛县、达日县、玛多县)
阳泉市(郊区、平定县、盂县、矿区、城区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、望谟县、安龙县、册亨县、晴隆县、兴仁市、贞丰县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
温州市(乐清市、苍南县、鹿城区、龙港市、洞头区、泰顺县、平阳县、龙湾区、瑞安市、文成县、瓯海区、永嘉县)
四平市(铁东区、双辽市、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)
双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、宝清县、饶河县、尖山区、岭东区、集贤县)
呼和浩特市(武川县、和林格尔县、赛罕区、玉泉区、清水河县、新城区、托克托县、土默特左旗、回民区)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、望花区、新抚区)
孝感市(安陆市、云梦县、大悟县、孝南区、孝昌县、汉川市、应城市)
宿迁市(宿城区、宿豫区、沭阳县、泗洪县、泗阳县)
安阳市(龙安区、林州市、内黄县、文峰区、滑县、安阳县、北关区、汤阴县、殷都区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
常州市(新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区)
新疆维吾尔自治区
乌鲁木齐市(达坂城区、天山区、头屯河区、米东区、沙依巴克区、新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区)
十堰市(郧西县、竹溪县、张湾区、郧阳区、房县、竹山县、丹江口市、茅箭区)
莆田市(涵江区、秀屿区、荔城区、城厢区、仙游县)
开封市(尉氏县、顺河回族区、兰考县、通许县、杞县、龙亭区、禹王台区、鼓楼区、祥符区)
济南市(平阴县、历城区、市中区、钢城区、历下区、天桥区、槐荫区、商河县、济阳区、莱芜区、长清区、章丘区)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)
平凉市(泾川县、灵台县、华亭市、庄浪县、静宁县、崆峒区、崇信县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
聊城市(冠县、茌平区、阳谷县、临清市、高唐县、莘县、东阿县、东昌府区)
承德市(双滦区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、承德县、滦平县、平泉市、双桥区、隆化县)
东营市(垦利区、东营区、利津县、广饶县、河口区)
铜仁市(江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、德江县、石阡县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县)
周口市(商水县、太康县、沈丘县、鹿邑县、川汇区、项城市、西华县、淮阳区、郸城县、扶沟县)
丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、东港市、元宝区)
德阳市(旌阳区、中江县、广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市)
昆明市(富民县、盘龙区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、西山区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、官渡区、晋宁区、嵩明县、宜良县、五华区)
东莞市
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、淇县、鹤山区)
辽阳市(弓长岭区、太子河区、文圣区、白塔区、灯塔市、辽阳县、宏伟区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
铁岭市(西丰县、昌图县、银州区、调兵山市、清河区、开原市、铁岭县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、三都水族自治县、瓮安县、独山县、贵定县、龙里县、长顺县、福泉市、荔波县、平塘县、罗甸县、惠水县)
酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、金塔县、肃州区)
内蒙古自治区
随州市(随县、广水市、曾都区)
信阳市(商城县、固始县、浉河区、潢川县、淮滨县、光山县、新县、平桥区、息县、罗山县)
文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、广南县、西畴县、富宁县、马关县、麻栗坡县、丘北县)
大庆市(林甸县、让胡路区、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、龙凤区、大同区)
凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、会理市、昭觉县、会东县、冕宁县、雷波县、越西县、甘洛县、金阳县、西昌市、宁南县、美姑县、喜德县、布拖县、普格县、德昌县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
徐州市(睢宁县、泉山区、新沂市、云龙区、丰县、邳州市、铜山区、沛县、贾汪区、鼓楼区)
成都市(蒲江县、都江堰市、青白江区、龙泉驿区、新津区、大邑县、金牛区、温江区、青羊区、崇州市、成华区、双流区、郫都区、简阳市、锦江区、金堂县、彭州市、武侯区、邛崃市、新都区)
沧州市(东光县、新华区、盐山县、孟村回族自治县、献县、沧县、南皮县、肃宁县、任丘市、吴桥县、泊头市、海兴县、青县、运河区、河间市、黄骅市)
长沙市(开福区、岳麓区、长沙县、望城区、雨花区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市、天心区)
新余市(渝水区、分宜县)
临汾市(永和县、蒲县、大宁县、浮山县、尧都区、隰县、翼城县、侯马市、洪洞县、乡宁县、古县、曲沃县、霍州市、安泽县、吉县、汾西县、襄汾县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区)
石河子市(可克达拉市、北屯市、双河市、图木舒克市、昆玉市、阿拉尔市、胡杨河市、铁门关市、新星市、白杨市、五家渠市)
广元市(旺苍县、朝天区、青川县、剑阁县、苍溪县、利州区、昭化区)
邯郸市(肥乡区、邯山区、复兴区、大名县、曲周县、鸡泽县、永年区、涉县、磁县、成安县、临漳县、武安市、魏县、馆陶县、峰峰矿区、广平县、丛台区、邱县)
邵阳市(北塔区、新宁县、大祥区、邵阳县、洞口县、武冈市、新邵县、绥宁县、邵东市、双清区、城步苗族自治县、隆回县)
汉中市(西乡县、城固县、佛坪县、镇巴县、南郑区、汉台区、勉县、留坝县、略阳县、洋县、宁强县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、蒙自市、弥勒市、个旧市、屏边苗族自治县、石屏县、绿春县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、红河县、开远市)
金昌市(永昌县、金川区)
三明市(三元区、大田县、将乐县、沙县区、建宁县、宁化县、泰宁县、清流县、永安市、尤溪县、明溪县)
襄阳市(保康县、枣阳市、南漳县、襄州区、老河口市、谷城县、宜城市、襄城区、樊城区)
黄石市(西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区、阳新县、大冶市)
通化市(辉南县、通化县、东昌区、梅河口市、二道江区、柳河县、集安市)
内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)
运城市(盐湖区、绛县、平陆县、垣曲县、稷山县、芮城县、临猗县、闻喜县、万荣县、新绛县、河津市、夏县、永济市)
福州市(福清市、马尾区、仓山区、永泰县、连江县、台江区、平潭县、罗源县、闽清县、晋安区、闽侯县、鼓楼区、长乐区)
巴彦淖尔市(磴口县、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
西藏自治区
岳阳市(临湘市、华容县、云溪区、平江县、君山区、汨罗市、岳阳县、湘阴县、岳阳楼区)
娄底市(新化县、娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县)
驻马店市(平舆县、遂平县、确山县、新蔡县、泌阳县、驿城区、汝南县、上蔡县、正阳县、西平县)
牡丹江市(西安区、爱民区、东安区、海林市、阳明区、宁安市、绥芬河市、林口县、东宁市、穆棱市)
吉林市(桦甸市、丰满区、船营区、蛟河市、舒兰市、永吉县、昌邑区、龙潭区、磐石市)
湛江市(吴川市、麻章区、廉江市、徐闻县、赤坎区、雷州市、坡头区、遂溪县、霞山区)
梅州市(梅江区、五华县、梅县区、大埔县、兴宁市、平远县、蕉岭县、丰顺县)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
绥化市(北林区、青冈县、庆安县、肇东市、望奎县、海伦市、兰西县、明水县、安达市、绥棱县)
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太原市(古交市、清徐县、娄烦县、尖草坪区、晋源区、万柏林区、阳曲县、杏花岭区、迎泽区、小店区)
广州市(南沙区、荔湾区、番禺区、越秀区、海珠区、花都区、从化区、增城区、白云区、天河区、黄埔区)
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鞍山市(铁东区、立山区、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、台安县、海城市)
宿州市(灵璧县、泗县、埇桥区、砀山县、萧县)
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张掖市(高台县、山丹县、民乐县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县)
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潍坊市(高密市、青州市、潍城区、临朐县、寒亭区、昌邑市、坊子区、寿光市、诸城市、奎文区、昌乐县、安丘市)
近日,金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》(以下简称《通知》)。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么?
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来,个人代理渠道迅速发展,多年来已成为人身保险行业增长的主要动力,在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来,随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升,个人营销体制潜在问题日益凸显,比如传统营销体制激励约束不足,个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强,保险公司管理不到位等,无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月,国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,明确要求“加快营销体制改革”。因此,金融监管总局研究制定了《通知》,针对个人营销体制当前存在的主要问题,以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导,同时发挥行业组织、监管部门等合力,共同推动个人代理渠道转型升级,从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么?
《通知》起草主要遵循三个原则:一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性,统筹稳定与发展,科学合理把握改革的时机、力度和节奏,有序推动各项措施,维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革,围绕深化金融供给侧结构性改革主线,完善人身保险个人营销体制和激励约束机制,鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力,加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性,凝聚行业共识,充分发挥公司、行业、监管的合力,兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些?
《通知》分十三条,主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
(一)深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理,健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展,优化人员管理机制,逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制,支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问,在取得相应销售资质后销售本公司保险产品,发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制,增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制,引导保险销售人员长期留存,持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员,建立平衡合理的激励分配机制,保障保险销售人员合法权益。
(二)强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任,明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任;要求深化执行“报行合一”,加强费用预算管控,做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一;强化风险监测、预警和干预,建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制,保护消费者合法权益;建立健全适当性管理制度,更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管,加强法人监管,落实属地监管责任,强化行为监管,防范销售误导和套利风险,对违反监管要求的机构和个人,依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求,要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行,确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
(三)夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准,实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制,各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作,规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等,建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系,提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响?
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想,转变经营发展模式,改革完善体制机制,强化保险销售人员管理,建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制,培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍,在保护消费者合法权益同时,更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求,促进保险行业高质量发展。
新闻结尾
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