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大理白族自治州(剑川县、宾川县、永平县、弥渡县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、祥云县、云龙县、洱源县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市)

庆阳市(正宁县、宁县、环县、西峰区、庆城县、华池县、镇原县、合水县)

九江市(濂溪区、德安县、共青城市、修水县、武宁县、瑞昌市、湖口县、柴桑区、都昌县、浔阳区、永修县、庐山市、彭泽县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、清新区)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

宝鸡市(金台区、扶风县、眉县、渭滨区、凤县、千阳县、岐山县、麟游县、陈仓区、陇县、凤翔区、太白县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、建始县、恩施市、宣恩县、利川市、鹤峰县、来凤县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、同德县、贵德县、贵南县)

泉州市(德化县、南安市、丰泽区、晋江市、石狮市、鲤城区、洛江区、金门县、永春县、泉港区、惠安县、安溪县)

扬州市(高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县、仪征市)

遵义市(余庆县、仁怀市、红花岗区、凤冈县、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、正安县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、赤水市、桐梓县、习水县)

吉林市(龙潭区、丰满区、蛟河市、船营区、昌邑区、舒兰市、桦甸市、永吉县、磐石市)

蚌埠市(怀远县、龙子湖区、淮上区、五河县、固镇县、蚌山区、禹会区)

常德市(武陵区、汉寿县、鼎城区、安乡县、石门县、临澧县、津市市、桃源县、澧县)

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伊春市(金林区、大箐山县、伊美区、汤旺县、丰林县、嘉荫县、友好区、南岔县、铁力市、乌翠区)

吉安市(安福县、新干县、吉安县、万安县、吉水县、吉州区、遂川县、永丰县、青原区、井冈山市、永新县、泰和县、峡江县)

烟台市(海阳市、蓬莱区、龙口市、栖霞市、福山区、莱阳市、莱州市、招远市、芝罘区、牟平区、莱山区)

天水市(张家川回族自治县、秦州区、武山县、清水县、麦积区、秦安县、甘谷县)

淄博市(淄川区、高青县、周村区、桓台县、博山区、临淄区、沂源县、张店区)

绥化市(安达市、兰西县、绥棱县、望奎县、肇东市、明水县、青冈县、北林区、庆安县、海伦市)

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滁州市(天长市、凤阳县、明光市、全椒县、来安县、南谯区、定远县、琅琊区)

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邯郸市(丛台区、广平县、大名县、武安市、成安县、复兴区、魏县、涉县、永年区、曲周县、肥乡区、邱县、邯山区、鸡泽县、磁县、临漳县、峰峰矿区、馆陶县)

苏州市(张家港市、吴江区、相城区、吴中区、虎丘区、昆山市、姑苏区、太仓市、常熟市)

自贡市(大安区、沿滩区、贡井区、富顺县、自流井区、荣县)

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南充市(顺庆区、嘉陵区、仪陇县、西充县、蓬安县、高坪区、南部县、营山县、阆中市)

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兰州市(七里河区、红古区、城关区、永登县、西固区、皋兰县、安宁区、榆中县)

曲靖市(陆良县、沾益区、麒麟区、马龙区、会泽县、师宗县、宣威市、罗平县、富源县)

邢台市(临西县、广宗县、南和区、巨鹿县、新河县、内丘县、任泽区、平乡县、南宫市、襄都区、沙河市、宁晋县、柏乡县、隆尧县、信都区、威县、清河县、临城县)

芜湖市(南陵县、湾沚区、繁昌区、无为市、镜湖区、弋江区、鸠江区)

鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、千山区、立山区、铁西区、铁东区、台安县)

濮阳市(南乐县、范县、台前县、华龙区、清丰县、濮阳县)

泰州市(兴化市、靖江市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区)

安康市(岚皋县、汉阴县、平利县、宁陕县、石泉县、紫阳县、汉滨区、白河县、镇坪县、旬阳市)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗)

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漯河市(郾城区、舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县)

淮南市(大通区、寿县、谢家集区、八公山区、凤台县、田家庵区、潘集区)

黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、黄石港区、西塞山区、大冶市)

黄山市(黟县、徽州区、休宁县、屯溪区、黄山区、祁门县、歙县)

娄底市(涟源市、冷水江市、双峰县、新化县、娄星区)

丽水市(龙泉市、遂昌县、庆元县、青田县、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、云和县、松阳县)

深圳市(南山区、坪山区、盐田区、光明区、罗湖区、福田区、龙华区、龙岗区、宝安区)

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莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

汕头市(澄海区、金平区、龙湖区、潮南区、南澳县、潮阳区、濠江区)

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商丘市(柘城县、夏邑县、梁园区、睢县、民权县、虞城县、宁陵县、睢阳区、永城市)

拉萨市(城关区、堆龙德庆区、曲水县、林周县、尼木县、当雄县、达孜区、墨竹工卡县)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县)

张家界市(永定区、桑植县、慈利县、武陵源区)

平凉市(华亭市、庄浪县、静宁县、崇信县、崆峒区、泾川县、灵台县)

泸州市(龙马潭区、江阳区、叙永县、纳溪区、泸县、合江县、古蔺县)

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南通市(如东县、通州区、海安市、如皋市、启东市、崇川区、海门区)

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衡阳市(衡山县、石鼓区、衡阳县、雁峰区、南岳区、蒸湘区、耒阳市、常宁市、衡南县、祁东县、衡东县、珠晖区)

太原市(迎泽区、晋源区、尖草坪区、杏花岭区、万柏林区、小店区、娄烦县、阳曲县、清徐县、古交市)

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鹤岗市(绥滨县、东山区、兴山区、兴安区、向阳区、萝北县、南山区、工农区)

  在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后,芝加哥联储主席古尔斯比(AustanGoolsbee)上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示:“经济学家们几乎一致认为,货币独立性不受政治干预,即美联储或任何央行能够做它需要做的事情,这真的很重要。”

  古尔斯比表示:“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称,在央行没有货币独立性的国家,“事实是,通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。

  美联储独立性面临挑战

  上周三,鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示,关税措施短期内可能推升通胀,对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下,这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾,鲍威尔暗示,美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示:“没有价格稳定,我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”

  鲍威尔表示:“在某些情况下,我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度,以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法,但指出:“目前来看,我们有充足的空间在政策上按兵不动,等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”

  鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息,且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日,特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日,白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实,特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。

  实际上,自特朗普开启第二任期以来,他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出,特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念,认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。

  与此同时,这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而,每当政治力量试图干预央行政策时,往往会导致通胀失控或市场信心受损。

  美联储前主席本·伯南克曾警告称:“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期,最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会(BrookingsInstitution)高级研究员SarahBinder也指出:“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台,那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称,试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。

  特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露,特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性,并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而,沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔,主张应当允许他完成任期,避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普,撤换美联储主席可能会增加市场不确定性,从而削弱投资者信心。

  特朗普能否解雇鲍威尔?

  特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称:“如果我想让他下台,他马上就会走人,相信我。”他还补充称,自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满,指责其“玩弄政治”。

  鲍威尔曾在去年11月表示,他不会因为特朗普的威胁而辞职,法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪,也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三,鲍威尔重申,美联储的独立性“是一个法律问题”,“除非有正当理由,否则我们不会被撤换”。

  如果特朗普真的试图解职鲍威尔,相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力,还可能引发市场动荡,因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。

  知情人士透露,特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求,要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会(NLRB)主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会(MSPB)主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求,将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。

  尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”,但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》,将打破80年来的权力制衡格局。届时,总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔,无需提供具体理由。

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