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全国服务区域：
菏泽市(成武县、牡丹区、巨野县、定陶区、曹县、鄄城县、单县、东明县、郓城县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、伊宁县、新源县、霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、奎屯市、尼勒克县、霍城县)
苏州市(姑苏区、昆山市、张家港市、虎丘区、常熟市、太仓市、相城区、吴江区、吴中区)
西安市(蓝田县、临潼区、新城区、周至县、灞桥区、未央区、长安区、高陵区、碑林区、鄠邑区、雁塔区、阎良区、莲湖区)
曲靖市(罗平县、麒麟区、师宗县、沾益区、会泽县、富源县、宣威市、马龙区、陆良县)
柳州市(三江侗族自治县、柳北区、鱼峰区、柳城县、柳南区、融安县、融水苗族自治县、城中区、鹿寨县、柳江区)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、崇阳县、咸安区、赤壁市、通山县)
吉林市(昌邑区、永吉县、蛟河市、磐石市、桦甸市、舒兰市、船营区、丰满区、龙潭区)
辽源市(东辽县、东丰县、龙山区、西安区)
新余市(渝水区、分宜县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
阳泉市(平定县、盂县、矿区、郊区、城区)
文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、砚山县、西畴县、文山市)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
岳阳市(汨罗市、云溪区、岳阳县、君山区、临湘市、岳阳楼区、湘阴县、华容县、平江县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
南京市(栖霞区、雨花台区、江宁区、鼓楼区、秦淮区、玄武区、高淳区、六合区、建邺区、溧水区、浦口区)
武汉市(蔡甸区、东西湖区、洪山区、黄陂区、武昌区、青山区、硚口区、江汉区、汉阳区、汉南区、江夏区、江岸区、新洲区)
金昌市(永昌县、金川区)
亳州市(谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县)
赣州市(信丰县、南康区、石城县、赣县区、定南县、崇义县、龙南市、会昌县、安远县、瑞金市、于都县、全南县、宁都县、大余县、章贡区、兴国县、寻乌县、上犹县)
眉山市(彭山区、仁寿县、青神县、东坡区、丹棱县、洪雅县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、康巴什区、达拉特旗)
泰安市(东平县、泰山区、宁阳县、新泰市、肥城市、岱岳区)
南阳市(桐柏县、唐河县、卧龙区、宛城区、淅川县、镇平县、社旗县、新野县、南召县、邓州市、内乡县、西峡县、方城县)
果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、甘德县、班玛县、久治县、玛多县)
北京市(石景山区、丰台区、东城区、朝阳区、通州区、昌平区、延庆区、大兴区、怀柔区、顺义区、海淀区、平谷区、门头沟区、房山区、西城区、密云区)
宜宾市(高县、叙州区、长宁县、屏山县、兴文县、珙县、筠连县、江安县、翠屏区、南溪区)
绥化市(庆安县、青冈县、海伦市、肇东市、望奎县、兰西县、明水县、安达市、绥棱县、北林区)
福州市(马尾区、罗源县、福清市、台江区、仓山区、连江县、晋安区、永泰县、长乐区、闽清县、鼓楼区、平潭县、闽侯县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县、民乐县、山丹县)
包头市(白云鄂博矿区、九原区、东河区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、青山区、昆都仑区、固阳县、石拐区)
九江市(武宁县、浔阳区、都昌县、濂溪区、德安县、共青城市、永修县、庐山市、瑞昌市、修水县、柴桑区、彭泽县、湖口县)
桂林市(秀峰区、七星区、平乐县、灵川县、荔浦市、资源县、阳朔县、永福县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、全州县、灌阳县、象山区、兴安县、临桂区、雁山区、叠彩区)
七台河市(茄子河区、勃利县、新兴区、桃山区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
成都市(青白江区、成华区、金堂县、崇州市、邛崃市、郫都区、大邑县、金牛区、双流区、简阳市、锦江区、新津区、温江区、都江堰市、青羊区、新都区、彭州市、武侯区、蒲江县、龙泉驿区)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
重庆市(渝北区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、垫江县、涪陵区、开州区、荣昌区、南岸区、万州区、奉节县、江北区、合川区、铜梁区、永川区、璧山区、九龙坡区、渝中区、潼南区、巴南区、南川区、丰都县、黔江区、北碚区、云阳县、沙坪坝区、江津区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、梁平区、城口县、大渡口区、巫溪县、綦江区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、长寿区、忠县、大足区)
铁岭市(银州区、开原市、昌图县、铁岭县、西丰县、调兵山市、清河区)
鹤岗市(萝北县、绥滨县、兴山区、兴安区、东山区、向阳区、工农区、南山区)
呼和浩特市(回民区、清水河县、土默特左旗、新城区、赛罕区、托克托县、武川县、和林格尔县、玉泉区)
黄石市(大冶市、黄石港区、西塞山区、阳新县、下陆区、铁山区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、瓮安县、荔波县、福泉市、都匀市、贵定县、独山县、罗甸县、平塘县、龙里县、惠水县、长顺县)
哈尔滨市(双城区、延寿县、阿城区、松北区、木兰县、道里区、南岗区、香坊区、巴彦县、依兰县、方正县、平房区、通河县、呼兰区、宾县、道外区、尚志市、五常市)
阜阳市(颍泉区、颍东区、临泉县、界首市、颍上县、太和县、阜南县、颍州区)
泉州市(惠安县、南安市、永春县、石狮市、德化县、洛江区、晋江市、鲤城区、安溪县、金门县、丰泽区、泉港区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
承德市(平泉市、双滦区、隆化县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、承德县、兴隆县、滦平县)
渭南市(潼关县、白水县、临渭区、蒲城县、大荔县、华阴市、富平县、韩城市、澄城县、华州区、合阳县)
三门峡市(渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区、灵宝市、陕州区)
绍兴市(新昌县、嵊州市、诸暨市、越城区、上虞区、柯桥区)
黑河市(孙吴县、爱辉区、嫩江市、北安市、逊克县、五大连池市)
济宁市(兖州区、邹城市、曲阜市、嘉祥县、泗水县、金乡县、鱼台县、微山县、梁山县、汶上县、任城区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、磴口县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、利川市、巴东县、建始县)
保定市(定兴县、满城区、竞秀区、阜平县、徐水区、唐县、雄县、安国市、定州市、望都县、莲池区、博野县、顺平县、高碑店市、清苑区、安新县、涞水县、涞源县、容城县、高阳县、易县、涿州市、蠡县、曲阳县)
三沙市(南沙区、西沙区)
许昌市(建安区、魏都区、禹州市、襄城县、长葛市、鄢陵县)
茂名市(化州市、电白区、茂南区、信宜市、高州市)
平顶山市(舞钢市、叶县、湛河区、鲁山县、汝州市、宝丰县、卫东区、石龙区、郏县、新华区)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
阿里地区(革吉县、札达县、改则县、噶尔县、日土县、措勤县、普兰县)
朝阳市(建平县、凌源市、北票市、龙城区、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县)
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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
肇庆市(高要区、德庆县、封开县、端州区、广宁县、怀集县、四会市、鼎湖区)
沧州市(盐山县、河间市、运河区、孟村回族自治县、南皮县、献县、黄骅市、沧县、东光县、肃宁县、海兴县、青县、任丘市、泊头市、新华区、吴桥县)
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锡林郭勒盟(正蓝旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、正镶白旗、镶黄旗)
德州市(禹城市、庆云县、宁津县、齐河县、武城县、夏津县、平原县、德城区、乐陵市、陵城区、临邑县)
常德市(石门县、武陵区、汉寿县、临澧县、澧县、鼎城区、桃源县、津市市、安乡县)
松原市(乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
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鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
漯河市(召陵区、舞阳县、临颍县、源汇区、郾城区)
滁州市(明光市、凤阳县、南谯区、来安县、全椒县、定远县、琅琊区、天长市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
龙岩市(长汀县、永定区、连城县、漳平市、新罗区、武平县、上杭县)
盐城市(盐都区、阜宁县、建湖县、东台市、滨海县、射阳县、响水县、大丰区、亭湖区)
毕节市(大方县、赫章县、纳雍县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、织金县)
攀枝花市(米易县、仁和区、西区、盐边县、东区)
商丘市(宁陵县、梁园区、夏邑县、民权县、永城市、柘城县、虞城县、睢阳区、睢县)
郑州市(巩义市、新密市、惠济区、二七区、上街区、中牟县、新郑市、管城回族区、中原区、登封市、金水区、荥阳市)
北京4月20日电(陈昊星)4月20日，由今日美术馆主办，广州美术学院跨媒体艺术学院协办的“平衡的悖论”在北京今日美术馆正式开幕。
人民论坛调研组|潮涌东南智启未来
——打造自贸试验区改革创新的“厦门样本”
鹭岛之滨，潮声激荡。作为新时代改革开放的探路先锋，中国(福建)自由贸易试验区厦门片区(以下简称“厦门自贸片区”)以十年为卷，以创新为笔，在43.78平方公里的国土上书写了从“试验田”到“示范窗”的壮阔篇章。
十年深耕，这片占全市面积2.6%的海滨热土，从无到有、从有到优，2024年贡献了全市12.4%的GDP、35.5%的外贸进出口、30.6%的实际利用外资，有力地推动了地方高质量发展。
十年开拓，一批批改革开放举措、一项项制度创新成果从这里走向神州大地，累计推出创新举措632项，其中全国首创153项。国务院发文向全国复制推广的167项自贸试验区改革试点经验中，涉及厦门自贸片区的有31项。
一粟之微，可衍沧海之阔；一芽之嫩，可擎苍穹之高。近日，人民论坛调研组走进这座“没有围墙的改革实验室”，触摸中国高水平开放的强劲脉动。
当好制度创新“领头雁”，打造改革开放“新高地”
在厦门自贸片区建设成果展厅，一幅幅生动的画面、一组组翔实的数据，全面展现了厦门自贸片区的创新成果。展厅通过“三个重要节点”、“三步走”蓝图以及努力率先实现社会主义现代化的“三项重点任务”等内容，系统梳理了厦门自贸片区的发展脉络。
“制度创新是自贸区的核心竞争力。”厦门自贸片区管委会副主任翁晓岚介绍说，厦门自贸片区自成立以来，始终坚持以制度创新为引领，大胆试、大胆闯、自主改，不断探索与国际通行规则相衔接的制度体系。
在贸易便利化方面，厦门自贸片区在全国率先推进口岸降本增效集成化改革，先后出台120多条系统性工作举措，从提效、降费、促便利三方面持续优化通关流程、创新监管模式，大幅提高了货物通关效率。例如，建设厦门国际贸易“单一窗口”，整合海关、海事等多个部门的业务系统，实现“一个窗口、一次申报、一次办结”；联合海关、海事、边检、港口以及码头作业单位等多部门，在全国率先推行进出口货物“查验分流”“先放行、后改单”等监管模式。厦门港集装箱进出口合规成本已达沿海主要口岸最低水平；截至2024年底，厦门港集装箱船舶平均在港、在泊时间排名全球前三；厦门口岸在“海运口岸集装箱货物跨境贸易营商环境测评”中连续6年保持前两位水平。
在投资自由化方面，厦门自贸片区不断放宽市场准入限制，简化审批流程，吸引了大量国内外企业入驻。例如，对台资企业在投资准入条件、经营范围等方面给予更大便利，率先在油脂加工、旅游、人力资源、法律、金融等服务业方面对台开放，拓宽融合发展领域，推动了两岸经贸合作的深化。同时，积极探索外商投资负面清单管理模式，进一步扩大了服务业、制造业等领域的开放程度。据统计，自挂牌以来，厦门自贸片区新增企业数量超过4万家，其中外资企业占比超过10%，成为厦门经济增长的重要引擎。
在金融开放创新方面，厦门自贸片区积极探索跨境金融、离岸贸易等新模式，为企业提供了多元化的金融服务。例如，在全国率先探索开展境内主体离岸贸易业务，上线“环球供应链与离岸贸易金融服务平台”，解决银行对贸易真实性核验难的问题，累计完成离岸贸易外汇收支结算近800亿美元，离岸转手买卖业务规模位居全国前五，为国家跨境贸易发展积累了经验，推动了外汇结算便利化改革，与一般贸易和境内贸易形成互补。
“厦门用制度创新的‘小切口’撬动了改革开放的‘大格局’，形成了可复制可推广的系统性改革方案。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)一级教授许耀桐说。
政企协同创新，赋能产业升级“新跨越”
人民论坛调研组一行来到厦门国际航运科创中心，仿佛置身于未来科技的指挥中枢，智能岸桥与无人集卡协同作业的数字图景，诠释着从传统码头到智慧港口的颠覆性变革。
“智能远程控制已成为传统码头升级改造的缩影，是未来大量传统码头升级改造发展的方向。”厦门集装箱码头集团有限公司工会主席冯鸿昌告诉人民论坛调研组，厦门自贸片区还通过政策引导和资金支持，推动航运企业与科技企业合作，开展航运大数据、区块链等前沿技术应用研究，为航运业转型升级注入新动力。
如今，厦门港已开通183条航线，其中外贸航线141条，与全球49个国家和地区的149座港口建立了航运联系。
浪潮涌动，千帆竞发。依托其独特的区位优势和政策红利，厦门自贸片区积极推动产业升级，形成了以国际贸易、航运物流、航空维修、金融服务等为主导的多元产业集群。2024年，厦门自贸片区航空维修产业营收161.45亿元、同比增长33%，厦门海关监管进境维修飞机202架，保税维修进出口货值1588.81亿元，均居全国首位。
厦门自贸片区建成了国际知名的全球一站式航空维修基地，境外航空维修业务位居全国第一，先后吸引了太古、新科宇航、霍尼韦尔等世界知名航企到高崎航空工业区投资兴业，形成了以飞机结构大修为龙头，以客改货、公务机整装、发动机维修、部附件制造与维修和航空技术培训为辅助的一站式航空维修产业格局。
走进厦门航空有限公司总部大楼，处处可见“敢为天下先”的改革印记。墙上悬挂的一幅幅照片，记录着厦航从无到有、从小到大的奋斗历程。从首创“微笑服务”到打造“白鹭”品牌，从精进管理到创新求变，厦航始终以昂扬的姿态在改革浪潮中勇立潮头。
“厦航的成长离不开地方的政策支持和创新环境。”厦门航空副总经理汤建其介绍道。厦门自贸片区在航权开放、跨境金融、物流通关等方面的制度创新，为厦航拓展国际航线、优化运营效率提供了有力支撑。
潮涌东南，白鹭启航。如今，厦航已拥有注册资本140亿元，机队规模达到218架飞机，运营国内外航线400余条，年旅客运输量超过4300万人次，超过2400万人成为其忠实的常旅客。在国际航协330多家成员航空公司中，厦航的收入规模排名前30位，旅客周转量跻身前13位。
这种“政府再造服务，企业专注创新”的共生逻辑，在贝莱胜电子(厦门)有限公司的发展过程中同样清晰可见。
贝莱胜作为全球领先的医疗电子制造服务企业，在厦门自贸委的协调推动下，获批开展全国首个非自产医疗机械保税维修业务试点。据公司相关业务负责人施宗谋介绍，该项目不仅提升了企业的国际竞争力，还带动了上下游产业链的协同发展。目前，贝莱胜已与多家国际知名企业建立了合作关系，预计未来几年维修业务量将大幅增长。
在法治保障方面，厦门自贸片区启动建设海丝中央法务区自贸先行区，积极探索建设国际商事纠纷解决机制，引入国际仲裁机构和专业法律服务机构，为企业提供国际化的法律服务。同时，厦门自贸片区还加强知识产权保护，推动知识产权法庭和知识产权保护中心入驻，完善知识产权保护体系，为企业创新提供有力保障。
“从制度创新的突破到产业升级的跨越，从区域协同的推进到营商环境的优化，厦门自贸片区在国家对外开放战略中留下了浓墨重彩的一笔。”人民论坛调研组成员、中国宏观经济研究院研究员丁刚说。
发挥优势，探索两岸融合发展“新路径”
厦门与台湾一水之隔，地缘相近、血缘相亲、文缘相承，在两岸交流合作中具有独特的优势。厦门自贸片区充分发挥这一优势，积极探索两岸融合发展新路，打造两岸交流合作的重要平台。
在厦门自贸智创互联台湾青年创业基地，人民论坛调研组看到了台湾青年创业者的热情与活力。基地通过提供优质的办公环境、专业的创业服务和完善的政策支持，吸引了众多台湾青年来厦创业就业，成为两岸青年交流合作的重要窗口。
“厦门自贸片区还积极推动两岸产业合作，通过举办两岸产业对接会、经贸洽谈会等活动，促进两岸企业在电子信息、生物医药、文化创意等领域的深度合作。”基地负责人朱冠宇说，自成立以来，基地已吸引了57家台企入驻，涵盖了生物医疗科技、人工智能等多个领域。基地通过设立“台湾青年创业基地”，为台湾青年提供了政策解读、行政审批、市场拓展等专业服务，帮助他们在大陆实现创业梦想。
人民论坛调研组成员、北京师范大学政府管理学院教授唐任伍认为，通过打造台湾青年创业基地等平台，厦门自贸片区不仅促进了两岸经济交流，还增进了两岸同胞的情感联系，为两岸关系和平发展注入了新的活力。
此外，厦门充分利用国际国内两个市场、两种资源，不断提高利用内外资的实效和水平，在跨境电商、大宗商品供应链贸易、新能源等领域进行产业对接，不断扩大厦门在全球的“朋友圈”，提升城市的国际影响力。
“通则兴，兴则利。厦门自贸片区积极融入全球经济格局，以高水平开放推动高质量发展，成为我国对外开放的重要窗口，向世界展示着厦门的魅力与活力。”人民论坛调研组成员、中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授王君超如是说。
“十年来，厦门自贸片区深耕细作，诞生了许多全国首创的制度成果，为自贸试验区高质量发展提供了丰富的优质方案。”人民论坛调研组成员、商务部研究院国际服务贸易研究所研究员聂平香对厦门自贸片区的发展给予了高度评价。
在改革开放的浪潮中，厦门自贸人敢为人先、砥砺奋进，用十年时间打造新时代改革开放新高地，树立了自贸区赋能产业升级的典范。潮平两岸阔，风正一帆悬。当“敢为天下先”的基因融入城市血脉，这片向海而生的自贸区，正以“永远在路上”的创新姿态，在中国式现代化建设中展现更大作为。
(作者：人民论坛调研组来源：人民政协网)
新闻结尾
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