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阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、红原县、马尔康市、理县、壤塘县、汶川县、松潘县、黑水县、金川县、九寨沟县、茂县、阿坝县)

漳州市(芗城区、平和县、东山县、长泰区、南靖县、龙文区、华安县、云霄县、诏安县、龙海区、漳浦县)

衢州市(常山县、衢江区、龙游县、江山市、柯城区、开化县)

银川市(灵武市、西夏区、永宁县、贺兰县、兴庆区、金凤区)  德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市)

昭通市(昭阳区、永善县、威信县、大关县、巧家县、绥江县、彝良县、盐津县、水富市、鲁甸县、镇雄县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、利川市、宣恩县、鹤峰县、建始县、来凤县、恩施市)

嘉峪关市

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、水磨沟区)  西宁市(城东区、城西区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县)

杭州市(拱墅区、上城区、滨江区、西湖区、萧山区、临安区、桐庐县、临平区、淳安县、富阳区、余杭区、建德市、钱塘区)

唐山市(古冶区、玉田县、路南区、迁西县、迁安市、曹妃甸区、乐亭县、滦南县、路北区、遵化市、丰润区、丰南区、滦州市、开平区)

商洛市(山阳县、商州区、丹凤县、镇安县、洛南县、商南县、柞水县)

三门峡市(灵宝市、湖滨区、陕州区、卢氏县、义马市、渑池县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

荆州市(江陵县、石首市、沙市区、荆州区、公安县、监利市、松滋市、洪湖市)

钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

大理白族自治州(宾川县、鹤庆县、永平县、巍山彝族回族自治县、洱源县、弥渡县、祥云县、剑川县、云龙县、漾濞彝族自治县、大理市、南涧彝族自治县)

阳泉市(盂县、郊区、平定县、城区、矿区)

肇庆市(端州区、怀集县、高要区、广宁县、鼎湖区、德庆县、封开县、四会市)

朔州市(右玉县、怀仁市、山阴县、朔城区、平鲁区、应县)

晋中市(榆次区、平遥县、左权县、太谷区、祁县、介休市、寿阳县、昔阳县、灵石县、榆社县、和顺县)

岳阳市(云溪区、临湘市、岳阳县、湘阴县、君山区、华容县、岳阳楼区、平江县、汨罗市)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

盐城市(东台市、建湖县、阜宁县、亭湖区、大丰区、射阳县、响水县、滨海县、盐都区)

牡丹江市(绥芬河市、宁安市、阳明区、林口县、西安区、爱民区、东安区、穆棱市、海林市、东宁市)

六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)

邵阳市(隆回县、新宁县、邵阳县、绥宁县、城步苗族自治县、新邵县、大祥区、北塔区、武冈市、邵东市、双清区、洞口县)

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铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县)

南昌市(东湖区、青云谱区、红谷滩区、青山湖区、新建区、西湖区、南昌县、安义县、进贤县)

延安市(延川县、洛川县、子长市、安塞区、吴起县、延长县、富县、志丹县、甘泉县、宝塔区、黄陵县、宜川县、黄龙县)  常州市(新北区、钟楼区、溧阳市、武进区、金坛区、天宁区)

宁德市(福安市、寿宁县、福鼎市、屏南县、古田县、蕉城区、霞浦县、柘荣县、周宁县)

上海市(长宁区、虹口区、松江区、徐汇区、金山区、浦东新区、杨浦区、黄浦区、青浦区、嘉定区、宝山区、闵行区、静安区、崇明区、普陀区、奉贤区)

长沙市(望城区、浏阳市、宁乡市、长沙县、岳麓区、雨花区、天心区、芙蓉区、开福区)无锡市(锡山区、宜兴市、滨湖区、惠山区、梁溪区、新吴区、江阴市)

眉山市(洪雅县、东坡区、丹棱县、彭山区、仁寿县、青神县)  九江市(永修县、湖口县、柴桑区、都昌县、浔阳区、德安县、瑞昌市、修水县、彭泽县、共青城市、庐山市、武宁县、濂溪区)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、临夏县、东乡族自治县、永靖县、广河县、和政县、康乐县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、元宝山区、喀喇沁旗、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、红山区、敖汉旗、松山区、林西县、克什克腾旗)

合肥市(瑶海区、肥西县、庐阳区、蜀山区、肥东县、巢湖市、包河区、长丰县、庐江县)太原市(万柏林区、娄烦县、清徐县、小店区、尖草坪区、古交市、阳曲县、迎泽区、晋源区、杏花岭区)

松原市(长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、扶余市)

黄山市(休宁县、屯溪区、黄山区、徽州区、歙县、黟县、祁门县)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、正镶白旗、东乌珠穆沁旗)

淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)

新余市(渝水区、分宜县)

乐山市(峨边彝族自治县、市中区、五通桥区、犍为县、马边彝族自治县、井研县、峨眉山市、金口河区、沐川县、沙湾区、夹江县)

武汉市(江岸区、青山区、蔡甸区、洪山区、汉阳区、东西湖区、硚口区、黄陂区、江夏区、汉南区、武昌区、江汉区、新洲区)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

邯郸市(邯山区、丛台区、曲周县、复兴区、鸡泽县、邱县、永年区、大名县、磁县、临漳县、峰峰矿区、广平县、武安市、魏县、肥乡区、涉县、成安县、馆陶县)

萍乡市(上栗县、安源区、芦溪县、莲花县、湘东区)

蚌埠市(禹会区、五河县、龙子湖区、固镇县、怀远县、蚌山区、淮上区)

甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、合作市、夏河县、迭部县、卓尼县、玛曲县、临潭县)

泰安市(东平县、肥城市、宁阳县、泰山区、岱岳区、新泰市)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、兴仁市、贞丰县、册亨县、望谟县、安龙县、普安县)

吕梁市(汾阳市、临县、孝义市、中阳县、兴县、离石区、柳林县、石楼县、岚县、交城县、方山县、交口县、文水县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）