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全国服务区域：
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
佳木斯市(东风区、前进区、富锦市、向阳区、郊区、抚远市、桦川县、同江市、桦南县、汤原县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、江川区、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
唐山市(路北区、曹妃甸区、滦州市、古冶区、路南区、乐亭县、迁西县、遵化市、滦南县、开平区、丰润区、丰南区、玉田县、迁安市)
大庆市(让胡路区、龙凤区、红岗区、萨尔图区、林甸县、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县)
菏泽市(东明县、曹县、成武县、鄄城县、定陶区、单县、牡丹区、郓城县、巨野县)
那曲市(聂荣县、索县、尼玛县、安多县、申扎县、双湖县、色尼区、班戈县、巴青县、比如县、嘉黎县)
张掖市(山丹县、高台县、临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区)
榆林市(横山区、佳县、子洲县、吴堡县、神木市、府谷县、定边县、榆阳区、米脂县、绥德县、靖边县、清涧县)
信阳市(潢川县、息县、淮滨县、浉河区、商城县、光山县、固始县、平桥区、罗山县、新县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、溆浦县、辰溪县、会同县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、芷江侗族自治县、洪江市、鹤城区、新晃侗族自治县)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
威海市(环翠区、荣成市、文登区、乳山市)
郴州市(汝城县、宜章县、永兴县、桂东县、安仁县、临武县、资兴市、北湖区、桂阳县、苏仙区、嘉禾县)
邵阳市(大祥区、隆回县、新邵县、邵东市、邵阳县、城步苗族自治县、新宁县、武冈市、绥宁县、北塔区、洞口县、双清区)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
商丘市(宁陵县、柘城县、梁园区、永城市、民权县、夏邑县、睢阳区、睢县、虞城县)
内蒙古自治区
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
塔城地区(裕民县、额敏县、沙湾市、托里县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)
苏州市(张家港市、昆山市、吴中区、吴江区、常熟市、太仓市、虎丘区、姑苏区、相城区)
渭南市(临渭区、华州区、大荔县、华阴市、合阳县、潼关县、澄城县、韩城市、白水县、蒲城县、富平县)
周口市(鹿邑县、扶沟县、郸城县、商水县、项城市、川汇区、沈丘县、太康县、淮阳区、西华县)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市)
重庆市(潼南区、南岸区、梁平区、巫溪县、巫山县、江北区、石柱土家族自治县、大足区、忠县、渝北区、綦江区、江津区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、荣昌区、万州区、北碚区、九龙坡区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、涪陵区、开州区、秀山土家族苗族自治县、南川区、沙坪坝区、璧山区、城口县、武隆区、丰都县、垫江县、奉节县、铜梁区、巴南区、云阳县、长寿区、永川区、大渡口区)
荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)
成都市(龙泉驿区、郫都区、都江堰市、双流区、崇州市、青羊区、大邑县、新津区、金堂县、简阳市、成华区、武侯区、锦江区、彭州市、邛崃市、青白江区、蒲江县、温江区、金牛区、新都区)
抚顺市(东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、新抚区、顺城区)
南阳市(西峡县、社旗县、内乡县、新野县、南召县、卧龙区、方城县、唐河县、邓州市、宛城区、淅川县、桐柏县、镇平县)
晋城市(陵川县、沁水县、泽州县、高平市、阳城县、城区)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
商洛市(洛南县、商南县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县、山阳县)
贵阳市(观山湖区、白云区、云岩区、修文县、开阳县、南明区、乌当区、花溪区、息烽县、清镇市)
肇庆市(怀集县、封开县、四会市、端州区、高要区、德庆县、广宁县、鼎湖区)
大同市(新荣区、云冈区、灵丘县、左云县、浑源县、阳高县、广灵县、天镇县、云州区、平城区)
鞍山市(海城市、铁西区、千山区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、铁东区)
中山市
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
开封市(禹王台区、祥符区、兰考县、通许县、顺河回族区、尉氏县、杞县、鼓楼区、龙亭区)
双鸭山市(宝清县、集贤县、宝山区、尖山区、饶河县、友谊县、四方台区、岭东区)
宣城市(宁国市、泾县、宣州区、绩溪县、旌德县、郎溪县、广德市)
临夏回族自治州(临夏县、和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、广河县)
潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)
内江市(资中县、东兴区、市中区、威远县、隆昌市)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、利川市、宣恩县、恩施市、建始县、巴东县、咸丰县、鹤峰县)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、诸暨市、上虞区、越城区)
阳泉市(城区、郊区、矿区、盂县、平定县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、道孚县、巴塘县、色达县、泸定县、乡城县、雅江县、理塘县、稻城县、甘孜县、丹巴县、九龙县、石渠县、白玉县、得荣县、新龙县、德格县、康定市)
宜春市(丰城市、铜鼓县、奉新县、靖安县、高安市、樟树市、万载县、上高县、袁州区、宜丰县)
杭州市(建德市、萧山区、上城区、临平区、余杭区、桐庐县、滨江区、西湖区、淳安县、临安区、拱墅区、富阳区、钱塘区)
昭通市(昭阳区、大关县、永善县、镇雄县、彝良县、盐津县、威信县、水富市、鲁甸县、巧家县、绥江县)
南充市(仪陇县、高坪区、嘉陵区、蓬安县、西充县、营山县、顺庆区、南部县、阆中市)
西藏自治区
邢台市(任泽区、临西县、清河县、威县、新河县、南宫市、柏乡县、隆尧县、信都区、宁晋县、广宗县、襄都区、南和区、巨鹿县、临城县、平乡县、沙河市、内丘县)
漯河市(召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区、临颍县)
上海市(杨浦区、青浦区、黄浦区、普陀区、静安区、徐汇区、虹口区、崇明区、闵行区、松江区、金山区、浦东新区、奉贤区、嘉定区、宝山区、长宁区)
宜昌市(宜都市、西陵区、五峰土家族自治县、点军区、远安县、当阳市、长阳土家族自治县、夷陵区、伍家岗区、兴山县、秭归县、枝江市、猇亭区)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、龙江县、富裕县、富拉尔基区、讷河市、拜泉县、克山县、昂昂溪区、铁锋区、建华区、甘南县、依安县、碾子山区、泰来县、龙沙区、克东县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
晋中市(和顺县、左权县、太谷区、灵石县、昔阳县、榆社县、介休市、平遥县、寿阳县、榆次区、祁县)
济宁市(金乡县、邹城市、曲阜市、兖州区、任城区、嘉祥县、微山县、鱼台县、汶上县、泗水县、梁山县)
咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通城县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
雅安市(汉源县、名山区、雨城区、天全县、荥经县、宝兴县、芦山县、石棉县)
贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区)
茂名市(信宜市、茂南区、高州市、电白区、化州市)
百色市(凌云县、田东县、右江区、西林县、田阳区、乐业县、田林县、平果市、隆林各族自治县、靖西市、那坡县、德保县)
北京市(海淀区、朝阳区、丰台区、怀柔区、门头沟区、密云区、平谷区、东城区、石景山区、通州区、昌平区、房山区、顺义区、大兴区、西城区、延庆区)
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平顶山市(卫东区、叶县、鲁山县、新华区、舞钢市、汝州市、湛河区、郏县、宝丰县、石龙区)
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阿里地区(日土县、普兰县、改则县、札达县、革吉县、噶尔县、措勤县)
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伊犁哈萨克自治州(奎屯市、昭苏县、霍城县、特克斯县、巩留县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市)
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合肥市(肥东县、瑶海区、巢湖市、蜀山区、庐江县、肥西县、包河区、长丰县、庐阳区)
保山市(隆阳区、昌宁县、腾冲市、龙陵县、施甸县)
完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，健全社会力量参与公共文化服务机制，是深化文化体制机制改革的具体路径。现实中，改革面临的是一个个具体问题：社会力量如何更好地参与公共文化服务？什么样的公共文化空间能让尽可能多的普通人获益？近日，《民进中央：关于健全社会力量参与公共文化服务机制的提案》受权发布。民进中央文化艺术委员会副主任、浙大城市学院文化与创意产业研究所所长、浙江省公共文化理论研究中心执行主任阮可接受《中国新闻》报采访，围绕提案内容，分享他在相关调研中的观察与思考。
普通人如何“入场”？
中共二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)提出深化文化体制机制改革重大任务，明确改革路径和具体举措。关于其中“健全社会力量参与公共文化服务机制”这一要求，各地政府近年来展开相关工作，取得了一定成效，但仍存在一些问题，可以从优化机制的层面去解决。
“举个例子，有位退休企业家每年自费举办艺术展、美术展，虽然可以申请一定的补助或享受免税优惠，但这位企业家觉得办理程序很繁琐，所以宁愿全部自掏腰包。”一年花费一两百万元人民币，于这名企业家而言是出于公益，但阮可思考的是，繁琐流程是否可以简化？另外，这位企业家有情怀也有相应的财力，如果一名热爱艺术的普通人或一个小微企业体量的团队想参与公共文化服务，是否必须“带资”入场？一个好的运营团队是否可以“技术入股”？面对后面这种情况，政府是否可以提供兜底性资金支持，让社会力量更容易参与公共文化服务？
坚持公益性与可持续发展
关于“降低门槛”，《决定》提出的“推进公共文化设施所有权和使用权分置改革”是路径之一。“两权分置”改革是通过所有权与使用权的分置，引入社会力量参与公共文化设施运营管理，通过企业化运作来提质增效。
“有的地方建了‘高大上’的公共文化设施，建好之后，运营却出了问题。”阮可在调研中发现，这其中有机制层面的原因。各地公共图书馆、博物馆、文化馆绝大多数是公益一类事业单位，它们是“收支两条线”，即有了创收要全额上缴，不能直接用于发放员工奖金。“如果有员工开发文创产品，赚了钱，相关收益却不能用于奖励这名员工，长此以往，员工难免失去积极性。”对此，目前有些省份已开始探索将文创开发收益用于激励在文创产品开发设计、经营管理中作出贡献的人员的办法。
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