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廊坊市(三河市、固安县、广阳区、香河县、霸州市、大城县、文安县、大厂回族自治县、安次区、永清县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区)
大庆市(林甸县、萨尔图区、大同区、肇源县、让胡路区、肇州县、龙凤区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县)
金昌市(永昌县、金川区)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、兴和县、化德县、商都县、察哈尔右翼后旗)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、新市区、米东区、乌鲁木齐县)
临沧市(临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县)
咸宁市(通山县、咸安区、赤壁市、通城县、崇阳县、嘉鱼县)
连云港市(灌云县、连云区、海州区、灌南县、东海县、赣榆区)
眉山市(彭山区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、青神县、东坡区)
毕节市(七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、织金县、赫章县、纳雍县、大方县)
十堰市(茅箭区、竹溪县、郧阳区、房县、郧西县、竹山县、张湾区、丹江口市)
营口市(盖州市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、大石桥市、老边区)
赣州市(石城县、大余县、章贡区、兴国县、全南县、龙南市、会昌县、定南县、赣县区、安远县、南康区、瑞金市、信丰县、寻乌县、于都县、崇义县、宁都县、上犹县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、巴东县、宣恩县、鹤峰县、来凤县、建始县、恩施市)
盐城市(阜宁县、亭湖区、滨海县、东台市、盐都区、射阳县、响水县、大丰区、建湖县)
徐州市(鼓楼区、贾汪区、沛县、丰县、铜山区、新沂市、泉山区、睢宁县、邳州市、云龙区)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、和龙市、图们市、延吉市、汪清县、珲春市、安图县)
温州市(瑞安市、乐清市、龙港市、洞头区、鹿城区、泰顺县、平阳县、瓯海区、永嘉县、文成县、苍南县、龙湾区)
咸阳市(渭城区、淳化县、三原县、秦都区、长武县、彬州市、乾县、旬邑县、兴平市、泾阳县、永寿县、武功县、杨陵区、礼泉县)
柳州市(三江侗族自治县、柳南区、鱼峰区、鹿寨县、融安县、城中区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、柳江区)
绵阳市(三台县、涪城区、游仙区、平武县、江油市、梓潼县、安州区、北川羌族自治县、盐亭县)
承德市(鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双桥区、双滦区、平泉市、承德县、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县、隆化县、宽城满族自治县)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、施秉县、凯里市、黎平县、雷山县、天柱县、麻江县、锦屏县、榕江县、剑河县、三穗县、丹寨县、镇远县、台江县、黄平县、岑巩县)
百色市(那坡县、右江区、乐业县、靖西市、平果市、隆林各族自治县、田阳区、田林县、德保县、田东县、西林县、凌云县)
平凉市(灵台县、崆峒区、泾川县、华亭市、庄浪县、静宁县、崇信县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、昌黎县、抚宁区、卢龙县、海港区)
济宁市(微山县、嘉祥县、邹城市、兖州区、金乡县、泗水县、任城区、曲阜市、梁山县、汶上县、鱼台县)
泰安市(宁阳县、肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、东平县)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
襄阳市(枣阳市、保康县、宜城市、南漳县、谷城县、老河口市、樊城区、襄城区、襄州区)
赤峰市(巴林左旗、宁城县、红山区、敖汉旗、元宝山区、巴林右旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、松山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、贵德县、同德县)
长沙市(长沙县、雨花区、岳麓区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、天心区、开福区、望城区)
莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区、城厢区)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县)
济南市(钢城区、商河县、章丘区、槐荫区、市中区、长清区、平阴县、历城区、济阳区、历下区、天桥区、莱芜区)
怀化市(沅陵县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、溆浦县、辰溪县、会同县、鹤城区、中方县)
包头市(白云鄂博矿区、青山区、石拐区、固阳县、昆都仑区、东河区、九原区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
沈阳市(浑南区、沈河区、大东区、辽中区、新民市、沈北新区、法库县、铁西区、皇姑区、和平区、于洪区、苏家屯区、康平县)
三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)
宜宾市(筠连县、叙州区、长宁县、珙县、南溪区、高县、兴文县、翠屏区、江安县、屏山县)
嘉兴市(海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、海盐县、南湖区、桐乡市)
池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)
大理白族自治州(洱源县、鹤庆县、弥渡县、宾川县、祥云县、大理市、剑川县、云龙县、南涧彝族自治县、永平县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县)
苏州市(张家港市、昆山市、相城区、太仓市、姑苏区、吴江区、吴中区、虎丘区、常熟市)
阿里地区(措勤县、革吉县、改则县、札达县、普兰县、噶尔县、日土县)
自贡市(自流井区、沿滩区、贡井区、荣县、富顺县、大安区)
聊城市(茌平区、东阿县、冠县、东昌府区、临清市、高唐县、莘县、阳谷县)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
东营市(广饶县、东营区、河口区、垦利区、利津县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
洛阳市(栾川县、偃师区、宜阳县、洛龙区、嵩县、涧西区、孟津区、伊川县、汝阳县、瀍河回族区、老城区、新安县、西工区、洛宁县)
湖州市(安吉县、吴兴区、长兴县、德清县、南浔区)
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天津市(红桥区、北辰区、东丽区、津南区、和平区、西青区、宝坻区、南开区、河西区、蓟州区、滨海新区、武清区、河北区、宁河区、静海区、河东区)
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雅安市(芦山县、雨城区、石棉县、汉源县、天全县、名山区、荥经县、宝兴县)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、立山区、铁东区、台安县)
石家庄市(行唐县、高邑县、灵寿县、裕华区、深泽县、桥西区、赞皇县、无极县、藁城区、平山县、井陉矿区、正定县、赵县、井陉县、栾城区、长安区、新华区、晋州市、辛集市、新乐市、鹿泉区、元氏县)
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蚌埠市(固镇县、禹会区、蚌山区、怀远县、龙子湖区、淮上区、五河县)
永州市(东安县、宁远县、冷水滩区、双牌县、蓝山县、江华瑶族自治县、道县、江永县、新田县、零陵区、祁阳市)
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鸡西市(梨树区、麻山区、恒山区、密山市、城子河区、滴道区、鸡冠区、鸡东县、虎林市)
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玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、称多县、杂多县、治多县、囊谦县)
玉林市(博白县、陆川县、兴业县、福绵区、玉州区、北流市、容县)
马鞍山市(当涂县、和县、雨山区、含山县、博望区、花山区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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