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咸宁市(通山县、赤壁市、通城县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区)
安庆市(岳西县、怀宁县、桐城市、潜山市、宜秀区、大观区、太湖县、望江县、宿松县、迎江区)
南昌市(西湖区、青云谱区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、新建区、进贤县、安义县、南昌县)
贵阳市(花溪区、乌当区、息烽县、南明区、清镇市、修文县、白云区、开阳县、观山湖区、云岩区)
广西壮族自治区
白银市(景泰县、会宁县、平川区、靖远县、白银区)
河池市(宜州区、凤山县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、东兰县、金城江区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县)
吴忠市(利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、新宾满族自治县、顺城区、东洲区)
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鸡西市(密山市、城子河区、鸡东县、鸡冠区、麻山区、恒山区、虎林市、梨树区、滴道区)
连云港市(灌云县、东海县、赣榆区、连云区、灌南县、海州区)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
佛山市(顺德区、南海区、禅城区、高明区、三水区)
鹤壁市(鹤山区、山城区、浚县、淇滨区、淇县)
绥化市(北林区、安达市、青冈县、望奎县、绥棱县、庆安县、海伦市、兰西县、明水县、肇东市)
江门市(鹤山市、开平市、新会区、恩平市、台山市、蓬江区、江海区)
成都市(青白江区、新都区、龙泉驿区、新津区、都江堰市、简阳市、成华区、郫都区、锦江区、大邑县、蒲江县、双流区、崇州市、邛崃市、彭州市、温江区、金牛区、青羊区、金堂县、武侯区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗)
三门峡市(卢氏县、湖滨区、渑池县、陕州区、义马市、灵宝市)
保定市(定兴县、高碑店市、雄县、涞水县、易县、博野县、顺平县、涞源县、徐水区、曲阳县、唐县、蠡县、竞秀区、望都县、清苑区、安新县、涿州市、莲池区、安国市、高阳县、定州市、容城县、满城区、阜平县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
南平市(邵武市、武夷山市、建阳区、顺昌县、建瓯市、政和县、浦城县、延平区、松溪县、光泽县)
济源市
荆州市(松滋市、江陵县、洪湖市、荆州区、公安县、石首市、监利市、沙市区)
长沙市(开福区、岳麓区、雨花区、浏阳市、宁乡市、望城区、长沙县、芙蓉区、天心区)
济南市(槐荫区、商河县、市中区、钢城区、章丘区、长清区、历城区、历下区、莱芜区、济阳区、平阴县、天桥区)
太原市(杏花岭区、晋源区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、古交市、清徐县、尖草坪区、万柏林区、小店区)
石河子市(白杨市、胡杨河市、图木舒克市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、昆玉市、可克达拉市、双河市、北屯市、五家渠市)
贺州市(钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)
临沧市(永德县、云县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县)
滨州市(沾化区、阳信县、无棣县、邹平市、滨城区、博兴县、惠民县)
定西市(临洮县、岷县、陇西县、安定区、漳县、渭源县、通渭县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
黄冈市(蕲春县、麻城市、罗田县、黄梅县、黄州区、武穴市、浠水县、团风县、英山县、红安县)
庆阳市(环县、正宁县、华池县、西峰区、宁县、合水县、镇原县、庆城县)
运城市(平陆县、新绛县、稷山县、河津市、盐湖区、绛县、闻喜县、芮城县、万荣县、垣曲县、临猗县、夏县、永济市)
和田地区(皮山县、和田县、墨玉县、洛浦县、和田市、民丰县、于田县、策勒县)
重庆市(长寿区、奉节县、北碚区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、荣昌区、江津区、万州区、江北区、云阳县、綦江区、城口县、秀山土家族苗族自治县、璧山区、大渡口区、丰都县、渝北区、大足区、石柱土家族自治县、铜梁区、垫江县、武隆区、九龙坡区、渝中区、涪陵区、开州区、忠县、潼南区、巴南区、南岸区、永川区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、合川区、黔江区、南川区、巫溪县、梁平区)
天水市(清水县、武山县、麦积区、甘谷县、秦安县、秦州区、张家川回族自治县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
宝鸡市(凤翔区、陇县、太白县、凤县、眉县、金台区、麟游县、渭滨区、千阳县、扶风县、岐山县、陈仓区)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
铜陵市(郊区、义安区、枞阳县、铜官区)
嘉兴市(南湖区、海宁市、桐乡市、秀洲区、海盐县、平湖市、嘉善县)
常德市(鼎城区、安乡县、武陵区、津市市、汉寿县、临澧县、石门县、桃源县、澧县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、来凤县、巴东县、恩施市、宣恩县、建始县、咸丰县、利川市)
百色市(平果市、靖西市、右江区、那坡县、乐业县、田阳区、凌云县、德保县、西林县、田东县、田林县、隆林各族自治县)
丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)
无锡市(江阴市、宜兴市、梁溪区、惠山区、新吴区、滨湖区、锡山区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、尼勒克县、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县、新源县、昭苏县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、巩留县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、蒙自市、建水县、弥勒市、石屏县、红河县)
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漳州市(云霄县、漳浦县、长泰区、龙海区、龙文区、南靖县、东山县、诏安县、芗城区、华安县、平和县)
五指山市(澄迈县、文昌市、临高县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、陵水黎族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、定安县、万宁市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、古丈县、吉首市、泸溪县、龙山县、保靖县、凤凰县)
宜昌市(兴山县、秭归县、伍家岗区、猇亭区、当阳市、长阳土家族自治县、西陵区、枝江市、五峰土家族自治县、点军区、夷陵区、宜都市、远安县)
西安市(莲湖区、周至县、未央区、灞桥区、碑林区、高陵区、临潼区、鄠邑区、新城区、阎良区、蓝田县、雁塔区、长安区)
三沙市(南沙区、西沙区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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