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锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正蓝旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、多伦县、镶黄旗、二连浩特市、锡林浩特市)
沧州市(泊头市、青县、盐山县、沧县、肃宁县、任丘市、东光县、新华区、运河区、吴桥县、海兴县、河间市、献县、南皮县、孟村回族自治县、黄骅市)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、溆浦县、沅陵县、麻阳苗族自治县、中方县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、会同县)
平凉市(崆峒区、泾川县、灵台县、静宁县、庄浪县、华亭市、崇信县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
贵阳市(白云区、修文县、南明区、花溪区、清镇市、乌当区、观山湖区、云岩区、开阳县、息烽县)
阿克苏地区(温宿县、拜城县、沙雅县、柯坪县、库车市、新和县、阿克苏市、阿瓦提县、乌什县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
郑州市(二七区、新密市、登封市、惠济区、中原区、荥阳市、金水区、新郑市、管城回族区、上街区、巩义市、中牟县)
聊城市(茌平区、东阿县、冠县、高唐县、阳谷县、莘县、临清市、东昌府区)
达州市(万源市、开江县、通川区、达川区、大竹县、宣汉县、渠县)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、陕州区、灵宝市、渑池县)
朔州市(平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区、山阴县、应县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
滨州市(无棣县、惠民县、博兴县、滨城区、阳信县、沾化区、邹平市)
温州市(瑞安市、洞头区、瓯海区、龙港市、乐清市、文成县、平阳县、鹿城区、苍南县、永嘉县、龙湾区、泰顺县)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、丘北县、广南县、西畴县、麻栗坡县、砚山县、富宁县)
百色市(西林县、隆林各族自治县、田东县、靖西市、德保县、右江区、田阳区、凌云县、那坡县、田林县、平果市、乐业县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
遵义市(红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、播州区、正安县、绥阳县、汇川区、凤冈县、桐梓县、湄潭县、赤水市、习水县、仁怀市)
杭州市(萧山区、拱墅区、桐庐县、钱塘区、西湖区、滨江区、临平区、富阳区、上城区、余杭区、建德市、淳安县、临安区)
韶关市(始兴县、曲江区、新丰县、乐昌市、翁源县、浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县、南雄市、武江区)
曲靖市(会泽县、师宗县、富源县、陆良县、麒麟区、沾益区、宣威市、马龙区、罗平县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、凤凰县、花垣县、古丈县、泸溪县、吉首市、保靖县)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、立山区、铁西区、台安县)
宿迁市(泗洪县、宿城区、沭阳县、宿豫区、泗阳县)
济南市(钢城区、济阳区、历城区、商河县、莱芜区、槐荫区、长清区、平阴县、章丘区、历下区、市中区、天桥区)
株洲市(醴陵市、芦淞区、炎陵县、攸县、茶陵县、荷塘区、天元区、渌口区、石峰区)
濮阳市(华龙区、南乐县、范县、濮阳县、台前县、清丰县)
蚌埠市(蚌山区、五河县、怀远县、禹会区、固镇县、龙子湖区、淮上区)
抚州市(临川区、崇仁县、南城县、宜黄县、黎川县、资溪县、广昌县、金溪县、乐安县、南丰县、东乡区)
淮安市(金湖县、淮阴区、盱眙县、洪泽区、涟水县、清江浦区、淮安区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、普安县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、兴义市、安龙县)
辽阳市(太子河区、白塔区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、文圣区、宏伟区)
洛阳市(偃师区、洛宁县、汝阳县、洛龙区、老城区、孟津区、新安县、西工区、宜阳县、伊川县、栾川县、瀍河回族区、嵩县、涧西区)
黄山市(徽州区、黟县、祁门县、歙县、黄山区、休宁县、屯溪区)
铁岭市(开原市、昌图县、清河区、调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区)
海南藏族自治州(共和县、同德县、兴海县、贵德县、贵南县)
双鸭山市(友谊县、集贤县、宝清县、岭东区、尖山区、饶河县、四方台区、宝山区)
鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、东胜区、杭锦旗)
邯郸市(临漳县、永年区、武安市、广平县、涉县、成安县、邱县、馆陶县、丛台区、复兴区、邯山区、肥乡区、磁县、鸡泽县、峰峰矿区、大名县、魏县、曲周县)
嘉峪关市
抚顺市(顺城区、清原满族自治县、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、望花区)
内蒙古自治区
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、和硕县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、库尔勒市、尉犁县、轮台县)
滁州市(全椒县、南谯区、凤阳县、琅琊区、定远县、明光市、天长市、来安县)
赣州市(定南县、章贡区、龙南市、南康区、兴国县、会昌县、瑞金市、大余县、于都县、赣县区、全南县、崇义县、石城县、寻乌县、信丰县、上犹县、宁都县、安远县)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市)
林芝市(米林市、墨脱县、察隅县、巴宜区、工布江达县、朗县、波密县)
揭阳市(普宁市、惠来县、榕城区、揭东区、揭西县)
遂宁市(射洪市、大英县、安居区、船山区、蓬溪县)
南京市(浦口区、秦淮区、玄武区、鼓楼区、雨花台区、高淳区、溧水区、栖霞区、江宁区、建邺区、六合区)
大庆市(红岗区、龙凤区、让胡路区、林甸县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、肇州县、萨尔图区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、佛冈县、英德市、阳山县、清新区、清城区、连州市、连南瑶族自治县)
承德市(宽城满族自治县、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、双桥区、兴隆县、丰宁满族自治县、双滦区、隆化县、平泉市)
郴州市(汝城县、永兴县、宜章县、资兴市、苏仙区、临武县、桂东县、安仁县、北湖区、嘉禾县、桂阳县)
银川市(兴庆区、灵武市、贺兰县、西夏区、金凤区、永宁县)
宜春市(上高县、宜丰县、铜鼓县、奉新县、万载县、樟树市、高安市、袁州区、靖安县、丰城市)
惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、博罗县、惠阳区)
那曲市(班戈县、嘉黎县、比如县、申扎县、色尼区、双湖县、尼玛县、安多县、巴青县、索县、聂荣县)
兰州市(安宁区、七里河区、城关区、榆中县、红古区、永登县、皋兰县、西固区)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县、柯桥区、上虞区、越城区)
山南市(加查县、洛扎县、隆子县、桑日县、浪卡子县、琼结县、措美县、扎囊县、贡嘎县、错那市、曲松县、乃东区)
阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、福海县、布尔津县、青河县、阿勒泰市、富蕴县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛沁县、玛多县、达日县、久治县、班玛县)
宜宾市(屏山县、南溪区、长宁县、筠连县、叙州区、翠屏区、兴文县、珙县、高县、江安县)
梅州市(大埔县、丰顺县、梅江区、五华县、兴宁市、蕉岭县、平远县、梅县区)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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