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阿勒泰地区(富蕴县、哈巴河县、福海县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

绵阳市(平武县、北川羌族自治县、安州区、江油市、三台县、涪城区、梓潼县、盐亭县、游仙区)

嘉峪关市  香港特别行政区

枣庄市(台儿庄区、峄城区、山亭区、滕州市、市中区、薛城区)

西宁市(城西区、湟源县、城东区、城中区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

永州市(新田县、东安县、祁阳市、宁远县、冷水滩区、道县、江永县、双牌县、江华瑶族自治县、蓝山县、零陵区)  焦作市(山阳区、孟州市、修武县、中站区、沁阳市、解放区、武陟县、博爱县、马村区、温县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、利川市、恩施市、来凤县、鹤峰县、建始县、咸丰县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、敦煌市)

内江市(东兴区、威远县、隆昌市、资中县、市中区)

普洱市(思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

赣州市(会昌县、上犹县、南康区、于都县、寻乌县、龙南市、定南县、大余县、章贡区、信丰县、全南县、兴国县、安远县、宁都县、石城县、赣县区、瑞金市、崇义县)

南充市(阆中市、蓬安县、营山县、南部县、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、高坪区、西充县)

连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、海州区、连云区、灌云县)

果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛沁县、达日县、久治县、玛多县)

锦州市(北镇市、凌河区、凌海市、义县、太和区、黑山县、古塔区)

延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、延吉市、龙井市、安图县、和龙市、汪清县、敦化市)

荆门市(京山市、沙洋县、钟祥市、掇刀区、东宝区)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正镶白旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)

中山市

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

龙岩市(武平县、连城县、永定区、上杭县、长汀县、新罗区、漳平市)

嘉兴市(桐乡市、海盐县、秀洲区、海宁市、嘉善县、平湖市、南湖区)

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济源市

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

宜宾市(高县、叙州区、筠连县、长宁县、屏山县、江安县、翠屏区、珙县、南溪区、兴文县)

平顶山市(舞钢市、叶县、湛河区、新华区、鲁山县、郏县、卫东区、宝丰县、石龙区、汝州市)  开封市(尉氏县、兰考县、禹王台区、龙亭区、杞县、鼓楼区、通许县、顺河回族区、祥符区)

宁波市(象山县、江北区、慈溪市、北仑区、宁海县、海曙区、余姚市、奉化区、镇海区、鄞州区)

本溪市(平山区、明山区、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县)

百色市(西林县、田林县、德保县、右江区、平果市、那坡县、乐业县、靖西市、田东县、隆林各族自治县、田阳区、凌云县)白山市(浑江区、江源区、抚松县、靖宇县、临江市、长白朝鲜族自治县)

宝鸡市(凤县、眉县、陈仓区、陇县、千阳县、太白县、凤翔区、金台区、岐山县、麟游县、扶风县、渭滨区)  杭州市(临平区、上城区、淳安县、滨江区、桐庐县、富阳区、建德市、钱塘区、余杭区、临安区、拱墅区、萧山区、西湖区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、额尔古纳市、牙克石市、根河市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗)

金华市(婺城区、永康市、磐安县、东阳市、浦江县、兰溪市、武义县、金东区、义乌市)眉山市(东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、丹棱县、青神县)

益阳市(赫山区、资阳区、南县、桃江县、沅江市、安化县)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗)

广西壮族自治区

朔州市(右玉县、平鲁区、山阴县、怀仁市、应县、朔城区)

商洛市(商州区、镇安县、山阳县、商南县、丹凤县、柞水县、洛南县)

自贡市(贡井区、荣县、自流井区、大安区、富顺县、沿滩区)

抚顺市(东洲区、望花区、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县)

镇江市(京口区、润州区、丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市)

安康市(紫阳县、平利县、岚皋县、宁陕县、镇坪县、旬阳市、汉滨区、白河县、石泉县、汉阴县)

十堰市(竹山县、茅箭区、竹溪县、丹江口市、郧阳区、房县、张湾区、郧西县)

日喀则市(萨迦县、仁布县、亚东县、定日县、康马县、江孜县、聂拉木县、桑珠孜区、吉隆县、岗巴县、拉孜县、白朗县、南木林县、萨嘎县、昂仁县、定结县、谢通门县、仲巴县)

白银市(平川区、白银区、会宁县、景泰县、靖远县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

朝阳市(北票市、建平县、凌源市、双塔区、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

衢州市(衢江区、开化县、常山县、柯城区、龙游县、江山市)

宜春市(奉新县、靖安县、丰城市、樟树市、铜鼓县、高安市、宜丰县、上高县、万载县、袁州区)

　　7年前，随着科技行业监管日益严格，且愈发担忧照片分享应用Instagram“蚕食”Facebook的发展成果，马克·扎克伯格曾考虑将Instagram从自己的社交媒体帝国中剥离出去。

　　2018年5月，这位亿万富翁在给公司高管的信息中称，鉴于公司在未来五到十年内可能面临拆分，提前思考如何主动应对这种可能性很有必要。

　　这些颇具前瞻性的言论，在华盛顿联邦法院反垄断审判的第一周被曝光。美国联邦贸易委员会（FTC）指控，MetaPlatformsInc．2012年收购Instagram以及2014年收购WhatsApp，建立了社交媒体垄断地位，FTC正力求拆分该公司。Meta则辩称其并未垄断市场，当前仍面临诸多竞争对手，包括谷歌旗下的YouTube，以及苹果旗下的iMessage等。

　　4月15日，据报道，为避免诉讼，扎克伯格在今年3月底曾提出4.5亿美元的和解方案，但这与FTC要求的300亿美元相差甚远。FTC新任主席安德鲁·弗格森（AndrewFerguson）认为这提议缺乏说服力，予以拒绝。报道称，近几个月来，扎克伯格一直尝试与美国总统唐纳德·特朗普建立良好关系，而为了避免这场审判，他还展开了“疯狂游说行动”。

　　“我们从不避讳指出，FTC将此事诉诸法庭毫无道理，”Meta发言人达尼·利弗（DaniLever）在声明中表示，“我们已准备好迎接胜诉。”

　　白宫官员未立即回应置评请求。

　　FTC在2019年首次对这家前身为Facebook的公司展开调查，最终在2020年提起反垄断诉讼。不过，这家全球最大社交媒体公司面临的政治压力，早在几年前就已出现。马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（ElizabethWarren），2016年就开始批评科技行业及企业的集中化现象。2018年，Meta还因剑桥分析公司（CambridgeAnalytica）数据隐私丑闻，面临FTC的隐私调查。

　　“我开始思索，剥离Instagram是否是实现一系列重要目标的唯一架构方案。”扎克伯格在2018年给高管们的信息中写道。其中还提到要采取举措，“立即停止以损害Facebook网络的方式，人为推动Instagram的增长。”

　　多年后在法庭作证时，这位Meta首席执行官在解释当时的想法时称，他必须“考虑当时的政治风向”。

　　生存威胁

　　FTC的法庭挑战对Meta的主导地位构成了生存威胁。Meta被拆分将影响旗下多个广受欢迎的全球数字产品，推翻这些年来Meta在应用之间深度整合的努力，也将引发外界对政府评估和批准大型科技交易标准的质疑。

　　庭审前两天，焦点集中在2010至2014年间扎克伯格如何看待潜在竞争者。当时，他正将社交网络的战略重心转向移动用户。4月15日，他被问及2012年与时任首席财务官戴维·埃伯斯曼（DavidEbersman）的邮件往来，两人讨论了收购Instagram的理由。

　　埃伯斯曼提出，收购Instagram的一个原因或许是“消除一个竞争对手”，扎克伯格回复称，这的确是动机之一。

　　Instagram和另一个社交网络应用Path“正在构建与我们竞争的社交网络”，扎克伯格在2012年的邮件交流中写道，“从某种角度看，我们真正买下的是时间。就算有新竞争对手冒出来，收购Instagram、Path、Foursquare等应用，也至少能为我们争取一年以上的时间，抢在其他平台达到它们的规模之前，整合它们的产品逻辑。”

　　算不上“大获全胜”

　　在FTC律师丹尼尔·马西森（DanielMatheson）的质询下，扎克伯格并未承认收购Instagram的主要动机是其广泛的用户规模，尽管多封内部邮件表明，Instagram的快速增长对Facebook构成了重大威胁。扎克伯格表示，Instagram颇受欢迎的照片滤镜功能，也是促成此次收购的关键因素。

　　“仅以用户量或增长率来解释我们的收购动机并不准确，我认为你的问题隐含了这层意思。”他说。

　　4月14日，扎克伯格接受了长达三个多小时的质询，主要围绕收购Instagram一事，以及Facebook在2011至2012年试图开发自家照片分享应用的失败经历。FTC的律师出示了大量邮件和文件，显示Facebook当时在与快速增长的Instagram的竞争中屡屡受挫，最终选择收购了这家初创公司。

　　邮件显示，扎克伯格担心Instagram持续发展壮大后，可能会反过来复制Facebook的社交网络功能。4月15日，法庭又出示了更多邮件，其中概述了他进行这两笔收购的动机。

　　“Messenger并未击败WhatsApp，而Instagram的增速远超我们，我们不得不花10亿美元收购它们，”扎克伯格在2012年11月写给时任首席运营官雪莉·桑德伯格（SherylSandberg）的邮件中表示，“这可算不上大获全胜。”

　　当马西森询问扎克伯格，是否更倾向于在公司内部自建类似Instagram的服务时，扎克伯格回答：“我想是的，10亿美元实在太昂贵了。”他承认，即便Meta自建了类似产品，“结果如何也很难说”。

　　即时通讯崛起

　　扎克伯格还承认，曾阻止微信、Kakao和Line等即时通讯应用在Facebook上投放广告。他在2013年的邮件中称，这些平台“试图建立能取代我们的社交网络。”不过，他在4月14日的证词中试图收回这一说法，表示“很难判断他们的真实意图”。

　　4月15日，马西森在质询中试图表明，在收购WhatsApp之前的几年里，即时通讯服务已逐渐成为Facebook重点关注的竞争领域；当时亚洲的一些即时通讯服务已开始融合社交功能。2013年2月，扎克伯格在给Facebook董事会的邮件中写道，他担心中国的腾讯控股有限公司（TencentHoldingsLtd．）等竞争对手可能会向亚洲以外扩张，包括通过收购WhatsApp。

　　“移动即时通讯是我们面临的最大风险和机遇，”他写道，“腾讯尚未在亚洲以外扩张，但这对我们是重大风险。”

　　用户受损

　　FTC的诉讼主张，部分基于这样一个观点：Meta在收购这两家公司后，通过增加广告数量、弱化隐私保护，损害了用户利益。

　　4月15日的询问中，FTC试图说明，扎克伯格决定增加Instagram上的广告投放，以及曾考虑剥离该服务，这表明Meta收购后的策略，削弱了旗下产品的用户体验。例如，扎克伯格在给其他高管的信息中提到，他担心Instagram正在“蚕食”Facebook的用户群。

　　但在回答这些问题时，扎克伯格表示，他当时主要关注的是提高Instagram的盈利能力。“当时公司在内部管理上存在失衡，”扎克伯格表示，Facebook在当时贡献了Meta的大部分收入。

　　FTC在当天庭审结束前约一小时，结束了对扎克伯格的询问，预计他4月16日将再次出庭，接受Meta律师的提问。本周晚些时候，桑德伯格也将出庭作证。庭审预计将持续至7月。