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阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

大理白族自治州(云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县、弥渡县、大理市、祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、洱源县、鹤庆县)

丹东市(振兴区、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、凤城市)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)  塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市、额敏县、乌苏市)

上饶市(广信区、万年县、余干县、弋阳县、鄱阳县、铅山县、玉山县、婺源县、广丰区、横峰县、德兴市、信州区)

晋中市(祁县、左权县、昔阳县、平遥县、榆社县、榆次区、和顺县、寿阳县、介休市、灵石县、太谷区)

青岛市(市南区、即墨区、莱西市、市北区、黄岛区、平度市、崂山区、李沧区、城阳区、胶州市)锡林郭勒盟(苏尼特左旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)  九江市(湖口县、德安县、修水县、彭泽县、共青城市、浔阳区、庐山市、永修县、武宁县、瑞昌市、都昌县、柴桑区、濂溪区)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)

达州市(渠县、大竹县、万源市、达川区、开江县、宣汉县、通川区)

焦作市(温县、马村区、山阳区、修武县、博爱县、解放区、孟州市、武陟县、中站区、沁阳市)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

宜宾市(江安县、珙县、翠屏区、高县、叙州区、屏山县、长宁县、筠连县、南溪区、兴文县)

那曲市(双湖县、尼玛县、巴青县、聂荣县、嘉黎县、比如县、色尼区、安多县、班戈县、申扎县、索县)

昭通市(大关县、永善县、巧家县、镇雄县、鲁甸县、威信县、水富市、昭阳区、盐津县、绥江县、彝良县)

曲靖市(罗平县、沾益区、马龙区、师宗县、会泽县、富源县、宣威市、麒麟区、陆良县)

朔州市(朔城区、应县、平鲁区、山阴县、右玉县、怀仁市)

楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、元谋县、大姚县、姚安县、楚雄市、武定县、牟定县、双柏县、南华县)

广西壮族自治区

常德市(汉寿县、安乡县、津市市、石门县、武陵区、临澧县、桃源县、鼎城区、澧县)

本溪市(本溪满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县)

河池市(大化瑶族自治县、天峨县、宜州区、金城江区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、凤山县)

嘉兴市(南湖区、嘉善县、秀洲区、平湖市、桐乡市、海宁市、海盐县)

平顶山市(新华区、汝州市、鲁山县、宝丰县、石龙区、叶县、舞钢市、卫东区、湛河区、郏县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

衡阳市(石鼓区、南岳区、衡东县、蒸湘区、耒阳市、衡南县、祁东县、衡山县、常宁市、雁峰区、珠晖区、衡阳县)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

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玉林市(陆川县、容县、玉州区、兴业县、福绵区、博白县、北流市)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

梧州市(万秀区、长洲区、藤县、龙圩区、岑溪市、蒙山县、苍梧县)

梅州市(梅县区、蕉岭县、大埔县、兴宁市、丰顺县、五华县、梅江区、平远县)  漳州市(漳浦县、东山县、芗城区、龙文区、长泰区、平和县、龙海区、南靖县、云霄县、华安县、诏安县)

廊坊市(大厂回族自治县、大城县、永清县、固安县、香河县、安次区、文安县、霸州市、三河市、广阳区)

广元市(苍溪县、青川县、昭化区、利州区、剑阁县、朝天区、旺苍县)

亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)徐州市(泉山区、丰县、新沂市、铜山区、睢宁县、邳州市、云龙区、鼓楼区、贾汪区、沛县)

襄阳市(宜城市、保康县、襄州区、老河口市、樊城区、襄城区、枣阳市、南漳县、谷城县)  恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、恩施市、宣恩县、巴东县、建始县、鹤峰县、利川市)

台州市(温岭市、路桥区、天台县、黄岩区、椒江区、临海市、三门县、玉环市、仙居县)

凉山彝族自治州(美姑县、冕宁县、木里藏族自治县、普格县、西昌市、甘洛县、昭觉县、德昌县、雷波县、越西县、会理市、喜德县、宁南县、布拖县、盐源县、会东县、金阳县)

济南市(长清区、槐荫区、历城区、市中区、天桥区、历下区、济阳区、章丘区、钢城区、平阴县、莱芜区、商河县)葫芦岛市(建昌县、兴城市、龙港区、南票区、绥中县、连山区)

拉萨市(堆龙德庆区、尼木县、当雄县、城关区、达孜区、林周县、墨竹工卡县、曲水县)

咸宁市(咸安区、通城县、赤壁市、嘉鱼县、崇阳县、通山县)

潍坊市(青州市、寿光市、高密市、昌乐县、昌邑市、坊子区、奎文区、寒亭区、临朐县、诸城市、潍城区、安丘市)

无锡市(滨湖区、新吴区、江阴市、锡山区、梁溪区、惠山区、宜兴市)

邵阳市(北塔区、洞口县、新宁县、城步苗族自治县、邵东市、新邵县、隆回县、邵阳县、大祥区、武冈市、绥宁县、双清区)

十堰市(郧西县、张湾区、竹山县、茅箭区、郧阳区、房县、竹溪县、丹江口市)

汕尾市(陆河县、海丰县、陆丰市、城区)

和田地区(皮山县、墨玉县、于田县、洛浦县、和田市、和田县、民丰县、策勒县)

普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、双辽市)

西安市(鄠邑区、雁塔区、长安区、阎良区、周至县、新城区、灞桥区、碑林区、高陵区、莲湖区、未央区、蓝田县、临潼区)

安阳市(龙安区、内黄县、滑县、北关区、汤阴县、林州市、殷都区、安阳县、文峰区)

许昌市(魏都区、襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市)

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海南藏族自治州(兴海县、共和县、同德县、贵德县、贵南县)

天津市(宝坻区、西青区、北辰区、河西区、蓟州区、河东区、武清区、滨海新区、和平区、津南区、宁河区、河北区、东丽区、南开区、静海区、红桥区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报