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昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、呼图壁县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

果洛藏族自治州(达日县、玛多县、班玛县、甘德县、久治县、玛沁县)

菏泽市(曹县、牡丹区、东明县、成武县、单县、定陶区、鄄城县、郓城县、巨野县)  唐山市(玉田县、曹妃甸区、丰南区、滦州市、路北区、乐亭县、丰润区、滦南县、开平区、古冶区、路南区、遵化市、迁西县、迁安市)

盐城市(建湖县、亭湖区、大丰区、射阳县、滨海县、盐都区、东台市、响水县、阜宁县)

湘潭市(湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区、雨湖区)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、乌兰县、德令哈市、格尔木市、茫崖市)宁夏回族自治区

眉山市(青神县、洪雅县、彭山区、仁寿县、东坡区、丹棱县)  鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

三明市(泰宁县、三元区、清流县、沙县区、宁化县、明溪县、尤溪县、永安市、将乐县、建宁县、大田县)

聊城市(阳谷县、茌平区、东阿县、东昌府区、高唐县、莘县、临清市、冠县)

喀什地区(泽普县、巴楚县、英吉沙县、岳普湖县、伽师县、麦盖提县、莎车县、疏附县、疏勒县、喀什市、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

长春市(九台区、公主岭市、南关区、宽城区、双阳区、农安县、榆树市、朝阳区、德惠市、二道区、绿园区)

龙岩市(漳平市、上杭县、长汀县、连城县、武平县、永定区、新罗区)

楚雄彝族自治州(大姚县、牟定县、双柏县、永仁县、禄丰市、武定县、南华县、元谋县、姚安县、楚雄市)

随州市(曾都区、广水市、随县)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

阿里地区(措勤县、日土县、札达县、改则县、噶尔县、革吉县、普兰县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

肇庆市(德庆县、封开县、端州区、鼎湖区、高要区、四会市、广宁县、怀集县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)

西宁市(城北区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城西区、湟中区、城中区)

济南市(槐荫区、天桥区、济阳区、平阴县、市中区、章丘区、历下区、长清区、钢城区、莱芜区、历城区、商河县)

北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)

抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、望花区、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、顺城区)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、定安县、文昌市、琼海市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、白沙黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、东方市、澄迈县、万宁市)

海东市(乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

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崇左市(天等县、凭祥市、扶绥县、江州区、宁明县、龙州县、大新县)

温州市(泰顺县、鹿城区、永嘉县、文成县、苍南县、乐清市、平阳县、瑞安市、洞头区、龙港市、瓯海区、龙湾区)

本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区、本溪满族自治县)

张掖市(甘州区、山丹县、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、临泽县)  鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

郑州市(惠济区、新郑市、中原区、登封市、管城回族区、新密市、荥阳市、上街区、巩义市、中牟县、二七区、金水区)

吉林市(磐石市、丰满区、昌邑区、船营区、舒兰市、桦甸市、永吉县、龙潭区、蛟河市)

四平市(伊通满族自治县、铁西区、梨树县、双辽市、铁东区)湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、凤凰县、古丈县、保靖县、吉首市、花垣县、龙山县)

云浮市(罗定市、郁南县、新兴县、云安区、云城区)  安庆市(桐城市、宜秀区、大观区、宿松县、潜山市、怀宁县、迎江区、望江县、太湖县、岳西县)

南宁市(马山县、宾阳县、兴宁区、江南区、上林县、横州市、青秀区、良庆区、隆安县、邕宁区、西乡塘区、武鸣区)

湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、德清县、吴兴区)

烟台市(招远市、牟平区、栖霞市、莱州市、莱阳市、芝罘区、龙口市、海阳市、莱山区、福山区、蓬莱区)张家口市(涿鹿县、桥东区、康保县、宣化区、沽源县、怀安县、张北县、蔚县、桥西区、万全区、崇礼区、怀来县、下花园区、阳原县、赤城县、尚义县)

江门市(蓬江区、新会区、开平市、江海区、台山市、恩平市、鹤山市)

台州市(三门县、临海市、路桥区、椒江区、玉环市、温岭市、天台县、黄岩区、仙居县)

澳门特别行政区

锦州市(义县、黑山县、古塔区、凌河区、太和区、凌海市、北镇市)

武汉市(武昌区、东西湖区、青山区、新洲区、江岸区、汉阳区、江汉区、蔡甸区、黄陂区、汉南区、硚口区、江夏区、洪山区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区、敦煌市、金塔县)

巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、巴州区、南江县)

常州市(溧阳市、天宁区、武进区、新北区、金坛区、钟楼区)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、称多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)

伊春市(友好区、铁力市、嘉荫县、金林区、乌翠区、汤旺县、伊美区、大箐山县、南岔县、丰林县)

牡丹江市(穆棱市、东安区、爱民区、阳明区、西安区、宁安市、海林市、绥芬河市、林口县、东宁市)

西藏自治区

六安市(霍山县、裕安区、舒城县、霍邱县、叶集区、金安区、金寨县)

大理白族自治州(鹤庆县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县、剑川县、弥渡县、祥云县、漾濞彝族自治县、大理市、永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县)

　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。