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赣州市(寻乌县、龙南市、赣县区、兴国县、于都县、定南县、章贡区、宁都县、石城县、上犹县、瑞金市、大余县、信丰县、会昌县、崇义县、安远县、全南县、南康区)
松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
绥化市(青冈县、望奎县、绥棱县、明水县、海伦市、兰西县、肇东市、北林区、庆安县、安达市)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、晴隆县、望谟县、贞丰县、兴义市、兴仁市、安龙县、册亨县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市、陇川县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、恩施市、鹤峰县、咸丰县、来凤县、宣恩县、建始县、巴东县)
濮阳市(华龙区、濮阳县、台前县、南乐县、清丰县、范县)
佳木斯市(向阳区、前进区、同江市、抚远市、桦川县、汤原县、东风区、桦南县、郊区、富锦市)
百色市(那坡县、田林县、右江区、西林县、田东县、田阳区、凌云县、德保县、隆林各族自治县、平果市、乐业县、靖西市)
辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)
喀什地区(麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、泽普县、疏勒县、喀什市、岳普湖县、伽师县、英吉沙县、莎车县、叶城县、巴楚县)
江门市(恩平市、新会区、蓬江区、鹤山市、江海区、开平市、台山市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
三门峡市(灵宝市、陕州区、渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区)
潍坊市(寒亭区、寿光市、安丘市、诸城市、昌乐县、临朐县、高密市、坊子区、昌邑市、青州市、奎文区、潍城区)
广州市(越秀区、花都区、从化区、黄埔区、番禺区、增城区、荔湾区、白云区、南沙区、海珠区、天河区)
张家口市(崇礼区、万全区、阳原县、尚义县、桥西区、下花园区、涿鹿县、桥东区、康保县、怀安县、张北县、蔚县、赤城县、宣化区、怀来县、沽源县)
承德市(鹰手营子矿区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、承德县、双桥区、双滦区、宽城满族自治县、隆化县、兴隆县)
昌都市(卡若区、芒康县、丁青县、江达县、察雅县、边坝县、八宿县、洛隆县、贡觉县、类乌齐县、左贡县)
阜新市(海州区、新邱区、清河门区、太平区、彰武县、细河区、阜新蒙古族自治县)
黑河市(逊克县、孙吴县、五大连池市、北安市、爱辉区、嫩江市)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、且末县、博湖县、库尔勒市、焉耆回族自治县、尉犁县、若羌县、轮台县)
汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)
保定市(涞水县、望都县、高阳县、唐县、徐水区、博野县、高碑店市、易县、顺平县、满城区、定兴县、竞秀区、阜平县、安国市、容城县、雄县、定州市、曲阳县、涿州市、蠡县、安新县、涞源县、莲池区、清苑区)
果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛沁县、达日县、玛多县、久治县)
宁波市(北仑区、余姚市、江北区、镇海区、慈溪市、海曙区、奉化区、宁海县、鄞州区、象山县)
崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、龙州县、大新县、凭祥市、江州区)
盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)
宜昌市(宜都市、当阳市、远安县、长阳土家族自治县、夷陵区、五峰土家族自治县、枝江市、秭归县、猇亭区、西陵区、伍家岗区、兴山县、点军区)
济南市(商河县、槐荫区、长清区、历下区、天桥区、济阳区、历城区、章丘区、莱芜区、平阴县、市中区、钢城区)
许昌市(襄城县、魏都区、建安区、鄢陵县、长葛市、禹州市)
沧州市(泊头市、青县、海兴县、河间市、东光县、沧县、黄骅市、吴桥县、新华区、献县、任丘市、运河区、南皮县、孟村回族自治县、肃宁县、盐山县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
龙岩市(漳平市、新罗区、连城县、上杭县、永定区、武平县、长汀县)
乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、马边彝族自治县、金口河区、沙湾区、井研县、峨眉山市、沐川县、五通桥区、市中区、夹江县)
安阳市(汤阴县、殷都区、内黄县、林州市、安阳县、滑县、文峰区、龙安区、北关区)
吉林市(桦甸市、磐石市、丰满区、蛟河市、昌邑区、船营区、永吉县、舒兰市、龙潭区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
怀化市(沅陵县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、鹤城区、通道侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、辰溪县、溆浦县)
马鞍山市(博望区、雨山区、当涂县、和县、花山区、含山县)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、越城区、上虞区、新昌县)
遂宁市(船山区、大英县、蓬溪县、安居区、射洪市)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
吕梁市(中阳县、文水县、交城县、孝义市、石楼县、方山县、岚县、兴县、汾阳市、离石区、交口县、柳林县、临县)
佛山市(禅城区、高明区、顺德区、三水区、南海区)
西宁市(湟中区、城东区、大通回族土族自治县、城西区、湟源县、城北区、城中区)
林芝市(工布江达县、朗县、察隅县、米林市、墨脱县、巴宜区、波密县)
滁州市(全椒县、凤阳县、天长市、定远县、明光市、琅琊区、来安县、南谯区)
清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、阳山县、佛冈县、连州市、清新区)
茂名市(化州市、高州市、电白区、信宜市、茂南区)
石家庄市(正定县、元氏县、鹿泉区、藁城区、新乐市、赵县、栾城区、高邑县、裕华区、井陉矿区、桥西区、深泽县、长安区、井陉县、辛集市、晋州市、无极县、赞皇县、灵寿县、平山县、新华区、行唐县)
鹤壁市(淇县、山城区、浚县、鹤山区、淇滨区)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
宜宾市(长宁县、筠连县、叙州区、珙县、江安县、翠屏区、高县、南溪区、屏山县、兴文县)
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文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、丘北县、西畴县、文山市、广南县、马关县、富宁县)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
东莞市
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
五指山市(昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼海市、屯昌县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、临高县、东方市、澄迈县、文昌市、定安县)
阜阳市(颍上县、颍东区、太和县、临泉县、阜南县、颍州区、界首市、颍泉区)
湛江市(坡头区、廉江市、赤坎区、麻章区、霞山区、吴川市、遂溪县、雷州市、徐闻县)
开封市(顺河回族区、杞县、尉氏县、兰考县、鼓楼区、禹王台区、通许县、祥符区、龙亭区)
郑州市(管城回族区、新郑市、惠济区、二七区、荥阳市、中牟县、上街区、新密市、金水区、巩义市、中原区、登封市)
白城市(大安市、洮南市、镇赉县、通榆县、洮北区)
泸州市(纳溪区、泸县、叙永县、龙马潭区、合江县、江阳区、古蔺县)
北京市(朝阳区、东城区、丰台区、顺义区、通州区、昌平区、密云区、平谷区、延庆区、房山区、门头沟区、怀柔区、石景山区、海淀区、大兴区、西城区)
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本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。
从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。
在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。
章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。
另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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