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南充市(阆中市、嘉陵区、营山县、蓬安县、西充县、顺庆区、仪陇县、南部县、高坪区)
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开封市(杞县、顺河回族区、鼓楼区、龙亭区、兰考县、祥符区、尉氏县、通许县、禹王台区)
许昌市(襄城县、长葛市、禹州市、魏都区、鄢陵县、建安区)
莆田市(城厢区、仙游县、涵江区、秀屿区、荔城区)
三沙市(南沙区、西沙区)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
廊坊市(文安县、大城县、安次区、霸州市、永清县、香河县、三河市、大厂回族自治县、广阳区、固安县)
林芝市(朗县、巴宜区、墨脱县、工布江达县、波密县、米林市、察隅县)
常州市(新北区、武进区、金坛区、溧阳市、天宁区、钟楼区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市、安图县、延吉市、图们市)
南平市(光泽县、武夷山市、延平区、建阳区、政和县、浦城县、松溪县、顺昌县、建瓯市、邵武市)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
鸡西市(城子河区、梨树区、鸡冠区、鸡东县、密山市、麻山区、恒山区、虎林市、滴道区)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县、什邡市)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
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绥化市(肇东市、海伦市、北林区、望奎县、兰西县、安达市、庆安县、绥棱县、青冈县、明水县)
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无锡市(宜兴市、锡山区、滨湖区、新吴区、惠山区、江阴市、梁溪区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正镶白旗、多伦县、锡林浩特市、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)
岳阳市(华容县、岳阳楼区、临湘市、云溪区、岳阳县、湘阴县、君山区、汨罗市、平江县)
湖州市(吴兴区、长兴县、南浔区、安吉县、德清县)
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定西市(通渭县、渭源县、临洮县、漳县、陇西县、岷县、安定区)
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池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)
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武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
玉林市(北流市、容县、兴业县、玉州区、博白县、福绵区、陆川县)
烟台市(蓬莱区、栖霞市、莱州市、龙口市、招远市、芝罘区、海阳市、牟平区、莱阳市、莱山区、福山区)
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白城市(洮北区、镇赉县、通榆县、大安市、洮南市)
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远洋务工“入职年薪24万元”？别轻信！
建立行业准入与信用管理机制、定期发布合规中介机构名录，打消求职者顾虑
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近年来，远洋捕捞业劳动力需求激增，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，“忽悠”劳动者签订不合理就业协议。专家表示，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，实施信息透明化工程。
“入职年薪24万元，包培训包就业。”看到直播间这则消息后，25岁的张伟怀揣着“出海淘金梦”，在交了2.4万元的培训费和服务费后，与辽宁一家劳务派遣公司签订了协议。然而，张伟工作1年后仅拿到7.2万元的收入，而每日要工作14个小时。
日前，记者采访调查发现，部分劳务派遣平台以高薪为诱惑进行虚假宣传，利用信息差“忽悠”劳动者签订不合理就业协议，损害了劳动者权益。
“出海淘金梦”的高薪诱惑
2023年初，张伟在辽宁朝阳老家刷手机时看到“远洋海员，年薪24万元，零基础包培训包上船”的招聘海报。他联系到劳务派遣中介后，得知要交2.4万元的费用，参加国际认证课程。一想到未来的高薪回报，他便同意了。
在结束长达4个月的培训，又等待了3个月后，张伟被安排上船从事体力劳动。根据协议约定，张伟每个月可以领到6000元的基本工资，其他绩效工资及超产奖励会根据实际情况在年底结算。一年后，船只提前返航，他仅拿到了基本工资。
张伟告诉记者，中介起初承诺的待遇极为诱人，包括24小时海景房、免费环游世界、工作3年就能升任高级海员、年薪24万元以上等。实际上，他和11个人挤在40平方米的底舱工作，空气里全是铁锈味和汗臭味，除了吃饭睡觉，其余的时间几乎都用来工作了。
工作第2个月，张伟才知道，普通船员前期的培训费、体检费加起来才1000多元。相同职位的同事每个月能领到1.1万元的工资，而他到手只有6000元。
船长解释说：“派遣工的工资是由企业支付给劳务派遣中介，再由中介发给派遣工。”中介给出的回复则是，扣除的部分是管理费。
48岁的李志强和张伟在同一条船上工作，他在工作6个月后因身体不适，想回国就医。根据上船前双方签订的协议，船员出海一年内中途回国的，会扣除60%的工资。他翻看协议时发现，得满足“工伤病残自理”“全年无休”“完成指派工作量”“不得提前离职”“工作满一年”等8项条件才能拿到全部工资。为此，他只能坚持干满了一年。
招聘公司缺乏资质
近年来，随着远洋捕捞业劳动力需求的激增，行业面临用工难挑战，随之而来的纠纷也增多。部分劳务派遣平台刻意隐瞒船员的工作环境和劳动强度，收取高额培训费和管理费，签订扣减薪资的“霸王条款”，而取证难度大，也让劳动者陷入维权难的境地。
工作12年的远洋船长吴斌表示，不少招聘广告都在吹嘘高薪，却不强调工作强度和难度，刻意隐瞒薪资构成的复杂性及不同岗位、不同航线、不同船型之间工资的差异，对于急于求职的劳动者来说极具迷惑性。“出海作业有特殊性，海员要能适应孤独与封闭环境，具备抗压能力应对极端天气、机械故障等突发状况。如果招募的船员在未知的情况下被‘骗’上船，极大的心理落差很容易导致各种纠纷。”吴斌说。
据悉，通过网络搜索到的众多招聘船员的公司多数为劳务派遣公司，本身并不拥有船舶，而是以中介的身份帮助求职者寻找船上工作。其中不乏没有取得人力资源服务许可证、没有对外务工资质的“黑中介”，在直播招聘的过程中，也未依法取得并公示营业执照及人力资源服务许可证。
“除了招聘存在虚假宣传，还存在船员的权益保障不够等问题。”大连市农民工维权法律援助律师团团长王金海表示，近几年，部分船员和雇主达成不缴纳社保的私下协议，受工伤后引发纷争的情况时有发生。更有雇主以“委托代理”名义规避用工责任，务工者被转包至多个船东，权益无从保障。
张伟在维权过程中发现，他与劳务派遣中介签订的是劳务协议而非劳动合同，公司还将工资、加班费以及各项待遇以“打包”的形式发放给他，而对于其“空头承诺”与实际工作环境的差距，张伟也没有足够证据维权。
35岁的胡剑先也遭遇了维权困境。他在一次出海作业中受伤，导致右臂骨折，计划将船舶所属公司和劳务派遣公司一同告上法庭，通过诉讼索赔。结果发现劳务派遣公司的信息是虚假的，他陷入“告无可告”的境地。
多方合力破解维权困境
2023年修订的《中华人民共和国海员外派管理规定》，对海员外派机构的资质、责任与义务，违反相关管理规定应负的法律责任，以及海事管理机构应负的职责进行了进一步的明晰。今年1月，交通运输部、人力资源和社会保障部印发《关于发挥交通运输作用促进全社会高质量充分就业的指导意见》，提出提升船员就业质量，加强船员职业的宣传和引导，推动企业加大对船员各类福利待遇保障，提升船员职业吸引力，帮助船员结合智能航运的发展趋势，开展新的职业技能转型培训。
“随着政府部门强化资质审核、加强管理，船员劳务骗局会越来越少。”辽宁省劳动人事争议研究会法律专家孟宇平说。她建议，应建立起行业准入与信用管理机制，定期发布合规中介机构名录，对中介机构实施等级评分，级别低的机构直接吊销资质，实施信息透明化工程，开发权威的招聘信息发布平台。此外，在船员培训中增加“劳务风险防范”模块，教授识别虚假合同、高额中介费陷阱等典型案例。
王金海提醒劳动者，在签订协议前一定要进行资质核查和签证甄别，通过官方网站查询企业是否列入“对外劳务合作企业名录”，拒绝“免签务工”说辞，确保持有合法工作签证。同时，增强法律意识，明白要求收取高额费用且不承诺“包退款”的中介有诈骗嫌疑，并在签署协议时确保有工作和生活条件、工资福利待遇及支付方式、协议期限和上下船安排、社会保险的缴纳、伤病亡处理、特殊情况及争议的处理等约定内容。
(文中部分受访者为化名)
(工人日报记者刘旭)
新闻结尾
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