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那曲市(班戈县、比如县、嘉黎县、巴青县、双湖县、申扎县、索县、安多县、色尼区、尼玛县、聂荣县)

陇南市(武都区、礼县、宕昌县、徽县、康县、西和县、两当县、文县、成县)

许昌市(襄城县、长葛市、建安区、鄢陵县、禹州市、魏都区)

荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、沙洋县、掇刀区)  泸州市(龙马潭区、合江县、叙永县、纳溪区、泸县、古蔺县、江阳区)

长治市(沁源县、襄垣县、潞城区、长子县、潞州区、沁县、壶关县、武乡县、黎城县、上党区、平顺县、屯留区)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、山城区、淇县)

永州市(双牌县、道县、江华瑶族自治县、冷水滩区、东安县、江永县、祁阳市、零陵区、蓝山县、新田县、宁远县)泉州市(永春县、晋江市、泉港区、洛江区、德化县、惠安县、安溪县、鲤城区、南安市、金门县、石狮市、丰泽区)

黄冈市(罗田县、黄梅县、蕲春县、麻城市、红安县、黄州区、团风县、武穴市、浠水县、英山县)  铁岭市(铁岭县、开原市、银州区、西丰县、昌图县、清河区、调兵山市)

重庆市(梁平区、石柱土家族自治县、丰都县、南川区、渝北区、潼南区、长寿区、江北区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、巫山县、城口县、北碚区、云阳县、铜梁区、黔江区、荣昌区、合川区、大足区、忠县、渝中区、巴南区、江津区、开州区、綦江区、武隆区、璧山区、奉节县、涪陵区、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、巫溪县、垫江县、九龙坡区、永川区、南岸区、万州区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

绍兴市(上虞区、新昌县、越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、花垣县、保靖县、古丈县、吉首市、泸溪县、凤凰县)

兴安盟(扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

宜春市(袁州区、丰城市、铜鼓县、樟树市、万载县、宜丰县、上高县、高安市、靖安县、奉新县)

襄阳市(樊城区、谷城县、南漳县、保康县、老河口市、宜城市、枣阳市、襄州区、襄城区)

濮阳市(南乐县、濮阳县、范县、清丰县、华龙区、台前县)

来宾市(武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、忻城县)

西安市(阎良区、临潼区、未央区、莲湖区、雁塔区、碑林区、灞桥区、周至县、长安区、高陵区、蓝田县、新城区、鄠邑区)

香港特别行政区

达州市(宣汉县、渠县、达川区、大竹县、通川区、开江县、万源市)

日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)

延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、龙井市、汪清县、图们市、敦化市、珲春市、和龙市)

兰州市(七里河区、西固区、永登县、安宁区、皋兰县、榆中县、城关区、红古区)

白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、大安市、洮南市)

武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)

松原市(宁江区、长岭县、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

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临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、云县、沧源佤族自治县、永德县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

茂名市(化州市、电白区、信宜市、茂南区、高州市)

阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、福海县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县、哈巴河县)

郴州市(临武县、汝城县、桂阳县、宜章县、北湖区、资兴市、永兴县、苏仙区、嘉禾县、安仁县、桂东县)  南充市(仪陇县、西充县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、蓬安县、阆中市、营山县)

德州市(夏津县、乐陵市、武城县、齐河县、禹城市、庆云县、宁津县、平原县、陵城区、临邑县、德城区)

新余市(渝水区、分宜县)

镇江市(京口区、丹阳市、润州区、丹徒区、句容市、扬中市)咸宁市(崇阳县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、通城县、通山县)

丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)  三明市(三元区、宁化县、永安市、泰宁县、沙县区、明溪县、尤溪县、清流县、大田县、将乐县、建宁县)

东莞市

宜宾市(筠连县、翠屏区、高县、屏山县、兴文县、珙县、长宁县、叙州区、江安县、南溪区)

信阳市(光山县、新县、固始县、罗山县、浉河区、息县、淮滨县、潢川县、平桥区、商城县)周口市(西华县、川汇区、太康县、鹿邑县、郸城县、淮阳区、沈丘县、项城市、扶沟县、商水县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

百色市(那坡县、平果市、田阳区、凌云县、德保县、靖西市、隆林各族自治县、田东县、田林县、右江区、西林县、乐业县)

铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

宁夏回族自治区

西藏自治区

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县、芒市)

齐齐哈尔市(碾子山区、建华区、依安县、龙沙区、克东县、昂昂溪区、拜泉县、克山县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、铁锋区、龙江县、甘南县、讷河市、泰来县)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、额尔古纳市、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市)

黔南布依族苗族自治州(福泉市、惠水县、都匀市、独山县、瓮安县、长顺县、罗甸县、贵定县、荔波县、龙里县、三都水族自治县、平塘县)

渭南市(临渭区、华阴市、白水县、合阳县、韩城市、潼关县、富平县、华州区、澄城县、蒲城县、大荔县)

蚌埠市(龙子湖区、禹会区、淮上区、五河县、蚌山区、怀远县、固镇县)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

德阳市(什邡市、中江县、绵竹市、罗江区、广汉市、旌阳区)

塔城地区(乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

保山市(昌宁县、龙陵县、隆阳区、腾冲市、施甸县)

　　4月18日金融一线消息，国家金融监督管理总局发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　以下为《通知》全文：

　　为贯彻落实《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，推动人身保险行业建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，促进人身保险行业高质量发展，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称保险销售人员包括代理制保险销售顾问和员工制保险销售顾问等。代理制保险销售顾问，是指与保险公司签订委托代理合同、从事保险代理业务的人员。员工制保险销售顾问，是指与保险公司签订劳动合同、专门从事保险销售的员工。

　　二、压实保险公司主体责任。保险公司应当切实承担保险销售人员合规管理和风险管理的主体责任。董事会承担个人营销体制发展战略、经营策略及其重大规划制定的最终决策责任；总公司管理层承担个人营销体制的机制构建、决策执行、风险管理的主要责任；各级分支机构和管理人员根据总公司授权承担保险销售人员的日常管理责任。保险公司对其委托的保险销售人员的销售行为管理依法承担法律责任。

　　三、提升保险销售人员专业化水平。保险公司应当持续强化保险销售人员全流程管理，健全完善保险销售人员招募选任、岗位培训、销售授权、行为管控、考核评价、激励约束、档案管理等制度体系，增强保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力，提升客户满意度。依法依规做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，确保程序规范严谨、内容真实准确，不得隐瞒、伪造诚信记录。

　　四、引导保险销售人员职业化发展。保险公司应当优化代理制保险销售顾问的管理机制，逐步构建支持保险销售顾问长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　五、支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员。在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　六、深化执行“报行合一”。保险公司应当结合产品类型、销售难易和复杂程度、业务发展方向等，审慎、合理、差异化地确定个人代理渠道产品的费用假设。健全完善费用分摊机制，加强总费用与各类费用之间的统筹规划，明确总费用水平和费用结构。加强费用投放和测算管理，做到各期费用分摊合理、计量准确。强化预算执行考核刚性约束，加强费用假设回溯分析，实现精算假设费用、预算费用和考核费用相统一。

　　七、增强长期服务能力。保险公司应当根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　八、强化合规和风险管理。保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　九、坚持以客户为中心。保险公司应当建立健全适当性管理制度，完善相关风险管理、培训考核、执业规范、监督问责等机制，打造客户全生命周期服务体系，确保将合适的产品和服务提供给合适的消费者，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求。充分发挥科技赋能作用，建立团队管理、合规管理和专业提升等信息化平台，提升客户服务数智化水平。加强对保险销售人员的行为管理，不得宣传仅以保费、佣金等为衡量标准的荣誉称号。

　　十、增强职业认同感和归属感。保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，有力有效提升保险销售人员福利保障水平。中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　十一、充分发挥行业组织作用。中国保险行业协会应当建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，组织保险公司稳妥有序做好保险销售人员分级评价工作。建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，规范保险销售人员在市场主体间的合理有序流动。

　　十二、依法严格监管。金融监管总局、各金融监管局依法加强法人监管，关注个人营销体制机制的科学性、稳定性和可持续性。各金融监管局应当严格落实属地监管责任，加强调查检查，强化保险销售行为监管，防范销售误导和套利风险。对于违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。区分保险销售人员个人责任和公司管理责任，统筹做好尽职免责和失职双罚。

　　十三、保险专业代理机构、保险经纪人，以及其他开展人身保险产品销售和提供保险服务的机构和渠道，参照本通知有关要求执行。