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怀化市(会同县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、芷江侗族自治县、沅陵县、鹤城区、麻阳苗族自治县)

宁德市(福鼎市、屏南县、霞浦县、柘荣县、蕉城区、古田县、福安市、周宁县、寿宁县)

那曲市(班戈县、巴青县、比如县、索县、双湖县、嘉黎县、申扎县、聂荣县、色尼区、尼玛县、安多县)

昌都市(丁青县、类乌齐县、八宿县、边坝县、江达县、洛隆县、贡觉县、卡若区、察雅县、芒康县、左贡县)  乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、集宁区、卓资县、察哈尔右翼前旗、凉城县、化德县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、商都县)

漳州市(龙海区、云霄县、华安县、南靖县、龙文区、芗城区、漳浦县、东山县、诏安县、平和县、长泰区)

成都市(彭州市、武侯区、青白江区、新津区、金牛区、锦江区、大邑县、青羊区、郫都区、新都区、双流区、成华区、崇州市、龙泉驿区、都江堰市、蒲江县、温江区、邛崃市、简阳市、金堂县)

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、振安区、元宝区、东港市)

七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)  安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县)

巴彦淖尔市(磴口县、杭锦后旗、临河区、五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗)

景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)

林芝市(米林市、朗县、墨脱县、工布江达县、波密县、察隅县、巴宜区)

鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、达拉特旗)

阿克苏地区(柯坪县、库车市、乌什县、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、沙雅县、拜城县、温宿县)

北京市(石景山区、门头沟区、大兴区、平谷区、怀柔区、丰台区、延庆区、昌平区、密云区、朝阳区、通州区、海淀区、房山区、顺义区、西城区、东城区)

澳门特别行政区

宁波市(海曙区、北仑区、鄞州区、江北区、奉化区、镇海区、余姚市、慈溪市、宁海县、象山县)

大同市(广灵县、平城区、新荣区、浑源县、左云县、灵丘县、天镇县、云州区、阳高县、云冈区)

内蒙古自治区

韶关市(乐昌市、翁源县、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、仁化县、始兴县、南雄市、曲江区、武江区)

贵阳市(清镇市、息烽县、云岩区、乌当区、观山湖区、开阳县、南明区、修文县、白云区、花溪区)

柳州市(三江侗族自治县、城中区、融安县、柳南区、柳北区、鹿寨县、鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、柳江区)

汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)

保定市(竞秀区、博野县、安国市、曲阳县、莲池区、徐水区、阜平县、涞源县、满城区、蠡县、高阳县、易县、涞水县、安新县、顺平县、容城县、望都县、雄县、高碑店市、定州市、清苑区、定兴县、唐县、涿州市)

青岛市(莱西市、李沧区、市北区、城阳区、即墨区、崂山区、市南区、黄岛区、胶州市、平度市)

玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市、杂多县)

蚌埠市(禹会区、怀远县、龙子湖区、固镇县、淮上区、五河县、蚌山区)

攀枝花市(仁和区、东区、米易县、西区、盐边县)

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石河子市(昆玉市、铁门关市、图木舒克市、新星市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、白杨市、可克达拉市、五家渠市、双河市)

咸宁市(通城县、崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县)

朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、双塔区、凌源市、建平县、朝阳县)

宁夏回族自治区  新余市(分宜县、渝水区)

临沂市(郯城县、罗庄区、临沭县、河东区、沂水县、费县、兰山区、蒙阴县、兰陵县、平邑县、莒南县、沂南县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

鹤岗市(兴安区、绥滨县、东山区、兴山区、向阳区、工农区、萝北县、南山区)抚州市(崇仁县、临川区、东乡区、南丰县、南城县、资溪县、乐安县、金溪县、广昌县、黎川县、宜黄县)

济源市  绥化市(海伦市、望奎县、庆安县、北林区、青冈县、兰西县、绥棱县、安达市、明水县、肇东市)

五指山市(万宁市、临高县、屯昌县、定安县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、东方市、文昌市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县)

岳阳市(君山区、云溪区、华容县、平江县、临湘市、湘阴县、岳阳县、岳阳楼区、汨罗市)

泰安市(肥城市、东平县、新泰市、泰山区、宁阳县、岱岳区)日喀则市(定日县、仲巴县、岗巴县、萨迦县、吉隆县、桑珠孜区、拉孜县、昂仁县、萨嘎县、康马县、定结县、南木林县、江孜县、亚东县、仁布县、聂拉木县、谢通门县、白朗县)

玉溪市(红塔区、易门县、新平彝族傣族自治县、澄江市、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、华宁县)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

厦门市(湖里区、集美区、思明区、翔安区、海沧区、同安区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市)

衡水市(饶阳县、冀州区、安平县、故城县、枣强县、深州市、武邑县、武强县、阜城县、景县、桃城区)

阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、太平区、海州区、清河门区)

沧州市(河间市、盐山县、泊头市、南皮县、沧县、吴桥县、献县、青县、孟村回族自治县、新华区、任丘市、运河区、海兴县、肃宁县、黄骅市、东光县)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、双柏县、牟定县、武定县、姚安县、大姚县、楚雄市、南华县、元谋县)

海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区)

温州市(乐清市、龙港市、永嘉县、泰顺县、文成县、洞头区、瓯海区、平阳县、苍南县、鹿城区、龙湾区、瑞安市)

孝感市(孝昌县、汉川市、孝南区、安陆市、云梦县、应城市、大悟县)

济南市(槐荫区、历城区、莱芜区、商河县、钢城区、市中区、天桥区、历下区、章丘区、长清区、济阳区、平阴县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

三明市(明溪县、清流县、三元区、大田县、宁化县、将乐县、泰宁县、永安市、沙县区、尤溪县、建宁县)

日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。