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全国服务区域:
南京市(建邺区、高淳区、浦口区、雨花台区、秦淮区、溧水区、栖霞区、鼓楼区、六合区、玄武区、江宁区)
蚌埠市(怀远县、五河县、蚌山区、淮上区、固镇县、龙子湖区、禹会区)
张家口市(沽源县、下花园区、赤城县、阳原县、崇礼区、康保县、万全区、桥东区、尚义县、张北县、桥西区、怀来县、涿鹿县、怀安县、蔚县、宣化区)
铁岭市(银州区、开原市、西丰县、调兵山市、清河区、昌图县、铁岭县)
梅州市(大埔县、兴宁市、平远县、五华县、梅县区、梅江区、蕉岭县、丰顺县)
白山市(浑江区、江源区、靖宇县、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县)
扬州市(高邮市、宝应县、仪征市、广陵区、邗江区、江都区)
新乡市(红旗区、牧野区、封丘县、卫滨区、辉县市、卫辉市、长垣市、原阳县、延津县、获嘉县、新乡县、凤泉区)
柳州市(融水苗族自治县、融安县、柳城县、鱼峰区、柳江区、鹿寨县、柳南区、柳北区、三江侗族自治县、城中区)
潍坊市(寿光市、临朐县、坊子区、昌邑市、安丘市、诸城市、奎文区、寒亭区、高密市、青州市、潍城区、昌乐县)
东莞市
鹤岗市(东山区、向阳区、绥滨县、萝北县、兴山区、工农区、南山区、兴安区)
晋中市(太谷区、榆社县、榆次区、介休市、祁县、和顺县、寿阳县、昔阳县、灵石县、左权县、平遥县)
北京市(密云区、大兴区、平谷区、门头沟区、顺义区、昌平区、石景山区、西城区、朝阳区、通州区、房山区、怀柔区、丰台区、海淀区、东城区、延庆区)
阜阳市(颍上县、太和县、颍泉区、临泉县、阜南县、颍州区、颍东区、界首市)
张掖市(山丹县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县)
延安市(延川县、子长市、黄龙县、延长县、富县、洛川县、甘泉县、吴起县、宜川县、志丹县、黄陵县、安塞区、宝塔区)
滁州市(明光市、定远县、凤阳县、全椒县、天长市、南谯区、来安县、琅琊区)
绍兴市(诸暨市、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区、柯桥区)
韶关市(翁源县、曲江区、武江区、浈江区、南雄市、乳源瑶族自治县、新丰县、仁化县、始兴县、乐昌市)
楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、楚雄市、永仁县、牟定县、大姚县、禄丰市、南华县、双柏县、姚安县)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
连云港市(赣榆区、灌南县、东海县、海州区、连云区、灌云县)
永州市(江华瑶族自治县、道县、冷水滩区、双牌县、东安县、江永县、零陵区、新田县、祁阳市、宁远县、蓝山县)
盐城市(滨海县、大丰区、阜宁县、盐都区、东台市、亭湖区、建湖县、响水县、射阳县)
南充市(西充县、嘉陵区、蓬安县、南部县、高坪区、仪陇县、顺庆区、阆中市、营山县)
德州市(禹城市、平原县、德城区、齐河县、庆云县、武城县、乐陵市、陵城区、临邑县、夏津县、宁津县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
昌都市(江达县、边坝县、察雅县、卡若区、左贡县、芒康县、八宿县、洛隆县、丁青县、类乌齐县、贡觉县)
荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市)
西藏自治区
沧州市(黄骅市、泊头市、运河区、盐山县、新华区、沧县、河间市、献县、吴桥县、海兴县、南皮县、任丘市、青县、东光县、孟村回族自治县、肃宁县)
平顶山市(舞钢市、卫东区、叶县、鲁山县、汝州市、新华区、郏县、宝丰县、石龙区、湛河区)
宁德市(柘荣县、福安市、寿宁县、古田县、周宁县、蕉城区、福鼎市、屏南县、霞浦县)
黄冈市(黄州区、蕲春县、麻城市、黄梅县、英山县、红安县、罗田县、武穴市、浠水县、团风县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
惠州市(惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区、博罗县)
赤峰市(红山区、敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、元宝山区、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林右旗)
抚顺市(望花区、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、顺城区)
甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、卓尼县、合作市、临潭县、舟曲县、碌曲县、迭部县)
曲靖市(师宗县、富源县、陆良县、罗平县、麒麟区、会泽县、马龙区、沾益区、宣威市)
塔城地区(裕民县、沙湾市、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
肇庆市(怀集县、德庆县、端州区、封开县、广宁县、鼎湖区、四会市、高要区)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
揭阳市(揭西县、榕城区、揭东区、普宁市、惠来县)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
咸阳市(永寿县、长武县、彬州市、兴平市、渭城区、杨陵区、秦都区、旬邑县、礼泉县、三原县、泾阳县、乾县、武功县、淳化县)
榆林市(靖边县、定边县、吴堡县、横山区、米脂县、清涧县、神木市、子洲县、绥德县、佳县、榆阳区、府谷县)
黄石市(黄石港区、阳新县、大冶市、西塞山区、铁山区、下陆区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗)
临汾市(大宁县、襄汾县、浮山县、吉县、侯马市、汾西县、隰县、洪洞县、蒲县、翼城县、霍州市、曲沃县、古县、安泽县、尧都区、乡宁县、永和县)
汉中市(汉台区、南郑区、宁强县、西乡县、留坝县、城固县、镇巴县、勉县、洋县、略阳县、佛坪县)
遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)
金华市(浦江县、磐安县、东阳市、兰溪市、永康市、武义县、婺城区、义乌市、金东区)
庆阳市(正宁县、庆城县、华池县、镇原县、宁县、合水县、西峰区、环县)
三沙市(西沙区、南沙区)
平凉市(华亭市、灵台县、静宁县、庄浪县、崇信县、泾川县、崆峒区)
宁波市(镇海区、象山县、奉化区、鄞州区、海曙区、余姚市、江北区、宁海县、慈溪市、北仑区)
莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、荔城区、城厢区)
银川市(西夏区、永宁县、金凤区、贺兰县、灵武市、兴庆区)
河源市(源城区、连平县、东源县、龙川县、紫金县、和平县)
儋州市
朔州市(平鲁区、山阴县、应县、右玉县、怀仁市、朔城区)
广元市(朝天区、苍溪县、利州区、青川县、旺苍县、剑阁县、昭化区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
安庆市(宿松县、迎江区、岳西县、太湖县、大观区、桐城市、潜山市、怀宁县、宜秀区、望江县)
济南市(平阴县、济阳区、市中区、莱芜区、商河县、天桥区、钢城区、章丘区、槐荫区、历城区、历下区、长清区)
南昌市(进贤县、东湖区、青云谱区、安义县、西湖区、南昌县、青山湖区、新建区、红谷滩区)
苏州市(吴中区、吴江区、姑苏区、太仓市、相城区、张家港市、常熟市、虎丘区、昆山市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
河池市(宜州区、天峨县、东兰县、巴马瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县)
遵义市(桐梓县、播州区、仁怀市、习水县、湄潭县、绥阳县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、正安县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、红花岗区、余庆县)
镇江市(润州区、扬中市、句容市、京口区、丹阳市、丹徒区)
陇南市(西和县、康县、两当县、武都区、徽县、成县、文县、礼县、宕昌县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
乐山市(马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、峨眉山市、金口河区、沐川县、井研县、市中区、夹江县、五通桥区、犍为县)
中山市
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
辽阳市(弓长岭区、白塔区、宏伟区、太子河区、辽阳县、文圣区、灯塔市)
无锡市(江阴市、滨湖区、锡山区、梁溪区、宜兴市、惠山区、新吴区)
许昌市(禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、建安区、魏都区)
台州市(玉环市、温岭市、黄岩区、椒江区、路桥区、天台县、三门县、临海市、仙居县)
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忻州市(代县、繁峙县、定襄县、宁武县、河曲县、岢岚县、偏关县、五寨县、五台县、忻府区、神池县、静乐县、原平市、保德县)
伊春市(伊美区、友好区、嘉荫县、铁力市、南岔县、大箐山县、乌翠区、金林区、丰林县、汤旺县)
长沙市(望城区、浏阳市、宁乡市、长沙县、天心区、芙蓉区、开福区、岳麓区、雨花区)
清远市(阳山县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、连南瑶族自治县、清城区、连州市、佛冈县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
常德市(鼎城区、津市市、武陵区、安乡县、临澧县、桃源县、石门县、澧县、汉寿县)
娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市、新化县)
钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)
徐州市(沛县、铜山区、鼓楼区、泉山区、云龙区、贾汪区、新沂市、邳州市、睢宁县、丰县)
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亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)
广安市(华蓥市、广安区、前锋区、邻水县、武胜县、岳池县)
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怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
襄阳市(襄州区、襄城区、枣阳市、保康县、南漳县、宜城市、老河口市、樊城区、谷城县)
马鞍山市(当涂县、博望区、雨山区、花山区、和县、含山县)
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原标题:保契锐评丨银保乱象破局,只差临门一脚
来源:保契
“法者,天下之准绳也。”
作为聚集海量资金的行业,依法合规经营是底线更是红线,胡作非为式的粗放式发展,只能以“镜中花式的虚假繁荣”破坏中国特色社会主义市场经济稳健发展的根基。
银保“小账”,这一链接银行与保险的老大难问题,无疑是金融业违法违规经营的核心焦点。
保险公司通过各种路径违法违规向银行输送“利益”,银行各层级人员根据收取“小账”的多少定向分配潜在客户资源,保险公司借助繁杂的产品设计绕道“小账”要保费,银行借助天然优势地位通过“小账”要个人利益。
一方涉嫌行贿、一方涉嫌受贿。
而为了实现各自目的,销售误导,产品设计乱象等问题频发,既是对消费者权益的伤害,更是对中国特色社会主义市场经济发展根基的侵蚀。
对此,监管层面力推“报行合一”,旨在从产品源头杜绝费用乱象。
除系列自查检查督导推动“报行合一”落地外,产品设计端亦在发力。近日,国家金融监管总局下发2025版人身保险产品“负面清单”。“负面清单”围绕人身险产品的产品条款表述、产品责任设计、产品费率厘定及精算假设、产品报送管理四方面展开。与2024年版相比,2025年版“负面清单”未进行整条清单内容删除,新增的9条内容重点体现在产品费率厘定及精算假设方面,强化了“报行合一”、规范产品设计等监管要求。“负面清单”新增的9条内容中,有5条都跟“报行合一”有关。
与此同时,亦有地方监管启动了更为严格的管控措施。
日前,天津金融监管局下发天津辖区2024年“银保小账”专项治理情况的通报。通报除点名批评了某些保险公司外,亦提示部分银行关注该问题。当然,最值得关注的则是后续动作。
在多项工作要求中,强化“监审、监纪联动”无疑是最大的亮点。
通报要求,各保险机构要严格落实监审联动要求,将“银保小账”治理情况作为内审工作重点,实事求是、有过即改,从体制机制层面争取总公司支持。纪检部门要高度关注“银保小账”专项治理情况,靠前一步,加强监督执纪问责,贯通内部监督与外部监督。
尽管审计和纪检作为保险公司和银行的内设机构,在对影响保险公司保费收入及银行各层级人员“灰色收入”的事项上,审计/查处时或多或少会有整体利益倾向偏好,但确也可在一定程度上起到震慑作用,至少会使得“小账”的流转形式更加隐蔽,杜绝此前“一目了然”式的输送流程再现。
银保“小账”监管至此,已较前期有了实质性突破,但一如此前多次论述,要想彻底整治这一涉嫌违法犯罪的行业惯例,唯有“自由”可以约束。
毕竟,所有的处罚处分仍停留于保险公司/银行内部时,以“保护业务发展”之名,便可让相关人员全身而退,甚至高薪养老。
但对于唯一可切实解决这一问题的途径而言,行业、机构、从业人员,短期内或都难以接受。毕竟,在“实现公司的业务发展目标/实现银行的中收目标”这一前提条件下,没有任何人情愿为此失去自由。一旦银行工作人员因为没有了“小账”的激励,而失去销售保险的动力,进而导致行业保费收入停滞不前甚至大幅下滑,在个险承压的背景下,这一结果自然是行业尤其是保险业所无法承受的。
基于此,监管未能打通行刑衔接通道,亦有可理解之处。
但依法合规是金融业稳健运行的基石。
在国际形势风云激变的新征程上,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,才是真正的心怀“国之大者”,敢于向不法行为亮剑,才能让依法合规的意识牢牢扎根在广大金融从业者心间,厚植起中国特色金融的持久动力,才能为金融强国建设提供最坚实保障。
打通行刑衔接,敢于让不法者失去自由,需要勇气,需要魄力,更需要家国担当。
新闻结尾
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