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泉州市(惠安县、石狮市、泉港区、安溪县、鲤城区、南安市、永春县、洛江区、晋江市、丰泽区、德化县、金门县)
贵港市(平南县、覃塘区、桂平市、港南区、港北区)
黑河市(逊克县、五大连池市、爱辉区、北安市、嫩江市、孙吴县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县)
和田地区(和田县、民丰县、策勒县、和田市、皮山县、洛浦县、于田县、墨玉县)
咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县、通山县)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
西宁市(城东区、城中区、湟源县、大通回族土族自治县、湟中区、城北区、城西区)
金昌市(金川区、永昌县)
阜阳市(颍泉区、临泉县、太和县、颍州区、颍上县、界首市、颍东区、阜南县)
襄阳市(老河口市、枣阳市、樊城区、襄州区、宜城市、襄城区、南漳县、谷城县、保康县)
阿里地区(革吉县、改则县、噶尔县、措勤县、日土县、普兰县、札达县)
鹤壁市(淇县、山城区、淇滨区、鹤山区、浚县)
承德市(宽城满族自治县、双桥区、隆化县、鹰手营子矿区、滦平县、承德县、丰宁满族自治县、双滦区、平泉市、兴隆县、围场满族蒙古族自治县)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
黄冈市(黄梅县、麻城市、团风县、武穴市、英山县、红安县、蕲春县、黄州区、浠水县、罗田县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、和静县、且末县、轮台县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、尉犁县、若羌县)
大同市(广灵县、阳高县、浑源县、灵丘县、新荣区、天镇县、云冈区、平城区、云州区、左云县)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
益阳市(资阳区、赫山区、南县、沅江市、安化县、桃江县)
杭州市(桐庐县、西湖区、临平区、拱墅区、滨江区、钱塘区、建德市、上城区、临安区、淳安县、余杭区、富阳区、萧山区)
葫芦岛市(连山区、绥中县、建昌县、龙港区、兴城市、南票区)
塔城地区(乌苏市、沙湾市、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县)
青岛市(平度市、城阳区、黄岛区、市南区、市北区、莱西市、崂山区、李沧区、即墨区、胶州市)
石家庄市(深泽县、灵寿县、新乐市、新华区、行唐县、元氏县、鹿泉区、赞皇县、高邑县、藁城区、无极县、晋州市、井陉县、桥西区、辛集市、裕华区、栾城区、井陉矿区、正定县、长安区、赵县、平山县)
绥化市(肇东市、北林区、青冈县、兰西县、庆安县、安达市、绥棱县、海伦市、明水县、望奎县)
赣州市(瑞金市、上犹县、全南县、石城县、兴国县、信丰县、赣县区、宁都县、定南县、安远县、南康区、崇义县、章贡区、大余县、于都县、龙南市、会昌县、寻乌县)
连云港市(灌南县、赣榆区、灌云县、东海县、连云区、海州区)
重庆市(巫山县、长寿区、荣昌区、江津区、黔江区、璧山区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、武隆区、渝北区、秀山土家族苗族自治县、忠县、垫江县、沙坪坝区、南岸区、万州区、巴南区、南川区、开州区、永川区、渝中区、大渡口区、大足区、奉节县、江北区、綦江区、城口县、合川区、丰都县、石柱土家族自治县、梁平区、潼南区、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、涪陵区、巫溪县、北碚区)
亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)
九江市(修水县、彭泽县、浔阳区、瑞昌市、庐山市、柴桑区、永修县、都昌县、德安县、共青城市、濂溪区、湖口县、武宁县)
南充市(嘉陵区、顺庆区、南部县、仪陇县、营山县、蓬安县、高坪区、西充县、阆中市)
商洛市(商州区、洛南县、镇安县、商南县、丹凤县、山阳县、柞水县)
开封市(祥符区、禹王台区、尉氏县、顺河回族区、鼓楼区、杞县、通许县、龙亭区、兰考县)
郑州市(中原区、中牟县、登封市、惠济区、巩义市、金水区、新郑市、上街区、二七区、荥阳市、管城回族区、新密市)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、和政县、广河县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、临夏市)
广西壮族自治区
泰州市(泰兴市、高港区、姜堰区、海陵区、靖江市、兴化市)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、龙山县、凤凰县、保靖县、吉首市、花垣县、古丈县)
咸阳市(杨陵区、淳化县、长武县、渭城区、秦都区、彬州市、旬邑县、永寿县、武功县、泾阳县、兴平市、乾县、礼泉县、三原县)
乐山市(马边彝族自治县、金口河区、犍为县、峨眉山市、市中区、井研县、峨边彝族自治县、夹江县、沙湾区、五通桥区、沐川县)
福州市(平潭县、永泰县、闽侯县、长乐区、鼓楼区、福清市、台江区、连江县、闽清县、晋安区、仓山区、罗源县、马尾区)
济源市
三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)
德阳市(广汉市、罗江区、中江县、什邡市、绵竹市、旌阳区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、象州县、武宣县、合山市)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、天峻县、乌兰县、德令哈市、茫崖市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
朝阳市(龙城区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、朝阳县、凌源市)
安庆市(太湖县、怀宁县、桐城市、岳西县、大观区、宿松县、迎江区、望江县、宜秀区、潜山市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)
宣城市(宁国市、广德市、郎溪县、宣州区、绩溪县、泾县、旌德县)
信阳市(淮滨县、固始县、息县、新县、光山县、潢川县、商城县、浉河区、罗山县、平桥区)
广元市(朝天区、苍溪县、利州区、旺苍县、昭化区、剑阁县、青川县)
营口市(西市区、盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、老边区)
盐城市(建湖县、射阳县、亭湖区、响水县、阜宁县、盐都区、大丰区、东台市、滨海县)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
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广州市(荔湾区、增城区、天河区、从化区、黄埔区、番禺区、花都区、白云区、南沙区、越秀区、海珠区)
聊城市(东阿县、茌平区、阳谷县、东昌府区、莘县、临清市、高唐县、冠县)
酒泉市(敦煌市、瓜州县、肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市)
呼和浩特市(赛罕区、托克托县、玉泉区、清水河县、武川县、土默特左旗、回民区、和林格尔县、新城区)
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许昌市(鄢陵县、建安区、长葛市、禹州市、魏都区、襄城县)
铁岭市(西丰县、调兵山市、开原市、铁岭县、银州区、清河区、昌图县)
常德市(安乡县、鼎城区、武陵区、临澧县、津市市、汉寿县、桃源县、澧县、石门县)
菏泽市(定陶区、单县、鄄城县、郓城县、曹县、牡丹区、巨野县、东明县、成武县)
三沙市(西沙区、南沙区)
五指山市(澄迈县、东方市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、临高县、万宁市、文昌市、白沙黎族自治县、屯昌县)
淮安市(清江浦区、涟水县、洪泽区、金湖县、淮阴区、盱眙县、淮安区)
汕头市(南澳县、龙湖区、潮南区、澄海区、濠江区、金平区、潮阳区)
商丘市(柘城县、梁园区、夏邑县、宁陵县、睢阳区、睢县、虞城县、永城市、民权县)
昌都市(左贡县、洛隆县、贡觉县、卡若区、芒康县、边坝县、江达县、察雅县、八宿县、类乌齐县、丁青县)
2025年4月19日，浙江省围海建设集团股份有限公司(简称：围海股份、ST围海、*ST围海（维权），代码：002586)发布《关于收到行政处罚事先告知书的公告》。
经中国证监会宁波监管局查明，围海股份涉嫌违法的事实如下：
一、千年设计虚增收入、虚减成本导致围海股份相应年度报告存在虚假记载。上海千年城市规划工程设计股份有限公司（以下简称千年设计）系围海股份2018年收购的子公司。经查，千年设计存在收入确认依据不充分，未考虑项目设计批复、审图、施工配合情况，未根据合同变更、造价审定情况及时调整收入，且未按照千年设计与分公司承包经营模式足额确认成本，导致收入跨期确认、成本计量不准确，围海股份2018年、2019年、2022年虚增收入分别为-119.22万元、10,797.65万元、-2.95万元；虚减成本分别为7,244.06万元、7,062.74万元、-8,967.33万元；虚增利润分别7,124.84万元、17,860.39万元、-8,970.28万元，占围海股份当期对外披露利润总额绝对值的比例分别为20.8%、12.73%、12.64%。以上违法事实导致围海股份商誉减值基础发生变化，影响围海股份商誉减值计提金额，围海股份2019年全额计提商誉减值无合理依据。
二、围海股份部分工程项目未合理确认减值损失导致相应年度报告存在虚假记载围海股份承接的宁海县三山涂促淤试验堤项目（以下简称宁海项目）、六安市淠河总干渠（九里沟-青龙堰）东部新城段水利综合治理PPP项目（以下简称六安项目）因增值税税率适用错误、跨期确认合同履约成本等事项，未合理确认减值损失，导致围海股份虚增2021年度利润总额6,706.09万元，占当期对外披露利润总额绝对值的260.62%；虚减2022年度利润总额6,508.42万元，占当期对外披露利润总额绝对值的9.17%。
故中国证监会宁波监管局拟决定：对围海股份及相关责任人员责令改正，给予警告,并各处罚款。
之前，2023年7月28日，围海股份发布《关于收到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》。
根据《民法典》、《证券法》及最高人民法院的关于虚假陈述民事赔偿司法解释的规定，上市公司、控股股东、实际控制人、董监高人员及其中介机构等因虚假陈述等的证券欺诈行为导致证券投资者权益受损的，应承担民事赔偿责任，赔偿范围包括：投资差额、佣金、印花税和利息损失等。权益受损的证券投资者可以向有管辖权的法院提起民事赔偿诉讼。
由于围海股份涉嫌信息披露违法违规，被中国证监会预处罚，为维护证券投资者合法权益，上海汉联律师事务所宋一欣律师向曾经购买过围海股份的证券投资者展开诉讼代理征集，代理投资者索赔诉讼，权益受损的证券投资者可以向前述律师进行索赔登记。（宋一欣律师专栏）
宋一欣律师认为，围海股份案的索赔条件为：2019年4月30日至2023年7月27日买入围海股份股票或债券等证券市场公开发行产品，并在2023年7月28日及之后卖出或继续持有的受损投资者，可以办理索赔登记。（ST围海维权入口）
★(律师对本案的提示与说明)
1.上述提示的索赔条件仅供参考，不涉及投资者任何证券投资决策和证券买卖建议。索赔的最终条件将根据中国证监会行政处罚的结论进一步调整，并以相关法院最终生效的判决所认定的法律时点、赔付对象、赔付范围、赔付标准、会计计算方式为准。
2.以行政处罚决定为特征的前置条件取消后，投资者虽然可以直接诉讼，但由于调查手段有限，以立案调查通知或行政监管措施决定作为直接诉讼的依据起诉存在败诉的风险，所以，我作为专业律师提示投资者：行政处罚决定仍然应当作为提起诉讼的必要前提之一。
3.在拟提起的民事侵权诉讼案件中，上市公司退市与否，都不影响民事索赔侵权诉讼的进程，但有可能会影响诉讼的进度。而进入破产程序(包括重整、预重整或清算)，则影响诉讼进度的可能会较大。如发生代表人诉讼，您可以选择参加或不参加、加入或退出。
4.投资者索赔登记或预登记应提供下列材料：（1）《身份证》复印件。（2）《证券账户开户信息确认单》原件(加盖证券公司营业部印章)。（3）从首次买入该股票/债券/权证等至今的《证券交易记录流水》原件(加盖证券公司营业部印章)。
（本文由上海汉联律师事务所宋一欣律师供稿，不代表新浪财经的观点。宋一欣律师，1992年起律师执业，现为上海汉联律师事务所合伙人。服务领域主要包括资本市场、证券市场、金融市场的法律服务及投资者/金融消费者权益维护。执业至今，为10000余件/起证券诉讼事务或股东纠纷事务提供过法律服务。编著有《证券法原理与实务》、《证券民事赔偿实务手册》、《股市维权》、《中国证券民事赔偿案件司法裁判文书汇编》、《董事责任保险与投资者权益保护》等书籍。执业证号：13101199210628065）
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