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潍坊市(潍城区、奎文区、寒亭区、安丘市、坊子区、寿光市、诸城市、昌邑市、临朐县、高密市、青州市、昌乐县)

淮安市(清江浦区、淮阴区、淮安区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县)

柳州市(柳江区、融安县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县、融水苗族自治县、柳南区、鱼峰区、柳北区、城中区)

保定市(博野县、高阳县、望都县、蠡县、涞源县、徐水区、定州市、容城县、涞水县、曲阳县、雄县、顺平县、清苑区、唐县、安国市、高碑店市、易县、安新县、竞秀区、阜平县、定兴县、涿州市、莲池区、满城区)  济宁市(梁山县、金乡县、汶上县、邹城市、微山县、鱼台县、兖州区、泗水县、嘉祥县、曲阜市、任城区)

日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)

绥化市(北林区、望奎县、青冈县、兰西县、海伦市、安达市、绥棱县、肇东市、庆安县、明水县)

黑河市(五大连池市、北安市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县)海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县)

张家口市(赤城县、阳原县、康保县、怀安县、下花园区、沽源县、涿鹿县、怀来县、万全区、蔚县、崇礼区、桥西区、宣化区、桥东区、张北县、尚义县)  云浮市(云安区、罗定市、新兴县、郁南县、云城区)

乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、卓资县、集宁区、察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、商都县、兴和县)

成都市(锦江区、邛崃市、武侯区、简阳市、蒲江县、温江区、金堂县、青白江区、青羊区、金牛区、成华区、双流区、龙泉驿区、大邑县、彭州市、新都区、都江堰市、郫都区、新津区、崇州市)

昌都市(丁青县、芒康县、左贡县、洛隆县、八宿县、边坝县、类乌齐县、贡觉县、江达县、察雅县、卡若区)

茂名市(电白区、高州市、信宜市、茂南区、化州市)

攀枝花市(西区、东区、盐边县、米易县、仁和区)

白银市(白银区、景泰县、平川区、靖远县、会宁县)

乐山市(沐川县、金口河区、峨眉山市、井研县、市中区、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、沙湾区、犍为县、马边彝族自治县)

益阳市(赫山区、桃江县、沅江市、安化县、资阳区、南县)

营口市(大石桥市、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、站前区、老边区)

内江市(威远县、市中区、资中县、隆昌市、东兴区)

七台河市(新兴区、茄子河区、桃山区、勃利县)

玉林市(兴业县、博白县、陆川县、容县、福绵区、北流市、玉州区)

石家庄市(新华区、辛集市、鹿泉区、晋州市、元氏县、桥西区、赵县、藁城区、无极县、赞皇县、裕华区、新乐市、井陉矿区、井陉县、深泽县、长安区、栾城区、正定县、灵寿县、行唐县、平山县、高邑县)

韶关市(武江区、曲江区、新丰县、仁化县、浈江区、始兴县、翁源县、南雄市、乐昌市、乳源瑶族自治县)

六安市(舒城县、金安区、霍山县、裕安区、金寨县、叶集区、霍邱县)

鸡西市(鸡冠区、密山市、恒山区、滴道区、城子河区、麻山区、鸡东县、虎林市、梨树区)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、阿坝县、黑水县、壤塘县、汶川县、松潘县、九寨沟县、茂县、理县、马尔康市、红原县、金川县)

衢州市(衢江区、开化县、江山市、常山县、柯城区、龙游县)

枣庄市(薛城区、滕州市、台儿庄区、山亭区、峄城区、市中区)

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南通市(启东市、通州区、海门区、崇川区、海安市、如东县、如皋市)

塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、塔城市、裕民县、托里县)

长沙市(天心区、长沙县、浏阳市、雨花区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区、开福区、望城区)

商洛市(洛南县、柞水县、丹凤县、山阳县、商州区、商南县、镇安县)  邢台市(平乡县、南宫市、隆尧县、宁晋县、临城县、威县、襄都区、沙河市、巨鹿县、任泽区、南和区、新河县、广宗县、信都区、柏乡县、内丘县、清河县、临西县)

新乡市(卫辉市、辉县市、获嘉县、新乡县、延津县、原阳县、凤泉区、封丘县、卫滨区、长垣市、牧野区、红旗区)

随州市(随县、曾都区、广水市)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)石河子市(五家渠市、图木舒克市、新星市、北屯市、铁门关市、双河市、胡杨河市、昆玉市、白杨市、可克达拉市、阿拉尔市)

承德市(滦平县、承德县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、兴隆县、隆化县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双滦区)  十堰市(郧西县、张湾区、茅箭区、丹江口市、竹山县、房县、竹溪县、郧阳区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

邵阳市(洞口县、武冈市、北塔区、双清区、邵东市、新宁县、新邵县、绥宁县、大祥区、邵阳县、隆回县、城步苗族自治县)

文山壮族苗族自治州(富宁县、广南县、文山市、马关县、西畴县、砚山县、麻栗坡县、丘北县)包头市(昆都仑区、东河区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、九原区、石拐区、土默特右旗)

徐州市(丰县、邳州市、铜山区、睢宁县、新沂市、云龙区、泉山区、鼓楼区、贾汪区、沛县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

开封市(祥符区、兰考县、杞县、禹王台区、尉氏县、龙亭区、鼓楼区、通许县、顺河回族区)

西宁市(城东区、湟源县、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、城西区)

汉中市(洋县、镇巴县、汉台区、南郑区、略阳县、留坝县、城固县、西乡县、佛坪县、勉县、宁强县)

拉萨市(林周县、尼木县、当雄县、城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、达孜区)

忻州市(岢岚县、原平市、静乐县、保德县、五寨县、神池县、河曲县、繁峙县、五台县、宁武县、代县、忻府区、定襄县、偏关县)

甘孜藏族自治州(石渠县、得荣县、泸定县、色达县、巴塘县、炉霍县、康定市、甘孜县、理塘县、道孚县、乡城县、白玉县、德格县、新龙县、丹巴县、九龙县、稻城县、雅江县)

乌鲁木齐市(天山区、新市区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区)

大连市(沙河口区、瓦房店市、长海县、普兰店区、庄河市、旅顺口区、中山区、甘井子区、西岗区、金州区)

梅州市(丰顺县、大埔县、兴宁市、蕉岭县、梅县区、梅江区、五华县、平远县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)

齐齐哈尔市(铁锋区、富拉尔基区、克东县、富裕县、克山县、昂昂溪区、碾子山区、泰来县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、依安县、讷河市、建华区、拜泉县、龙江县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、望谟县、贞丰县、兴义市、册亨县、安龙县、兴仁市、普安县)

　　当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

　　美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）

　　新闻多看点

　　近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

　　美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。

　　美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。

　　“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

　　此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

　　01

　　特朗普为什么要求美联储降息？

　　《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀

　　在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。

　　《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

　　彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。

　　02

　　美联储为何选择暂时不降息？

　　美媒分析多重因素令美联储暂不降息

　　△美联储（资料图）

　　美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：

　　一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

　　二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

　　三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。

　　四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。

　　03

　　美联储未来会不会降息？

　　高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

　　据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

　　由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

　　美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。