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通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
巴中市(平昌县、恩阳区、巴州区、通江县、南江县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、明山区)
赤峰市(林西县、阿鲁科尔沁旗、宁城县、翁牛特旗、红山区、敖汉旗、克什克腾旗、元宝山区、巴林右旗、松山区、巴林左旗、喀喇沁旗)
南平市(光泽县、政和县、建瓯市、松溪县、武夷山市、延平区、浦城县、顺昌县、建阳区、邵武市)
朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县)
三明市(清流县、尤溪县、明溪县、永安市、大田县、宁化县、将乐县、泰宁县、三元区、沙县区、建宁县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特前旗、五原县)
唐山市(乐亭县、丰南区、滦南县、丰润区、开平区、玉田县、路北区、曹妃甸区、迁西县、遵化市、滦州市、路南区、迁安市、古冶区)
合肥市(肥东县、巢湖市、肥西县、瑶海区、包河区、庐江县、庐阳区、长丰县、蜀山区)
漯河市(临颍县、郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县)
白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市、大安市)
柳州市(鹿寨县、柳南区、柳城县、融水苗族自治县、柳北区、三江侗族自治县、融安县、城中区、柳江区、鱼峰区)
林芝市(工布江达县、米林市、朗县、察隅县、墨脱县、波密县、巴宜区)
抚州市(金溪县、临川区、黎川县、宜黄县、崇仁县、乐安县、南丰县、南城县、广昌县、资溪县、东乡区)
承德市(滦平县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、双桥区、双滦区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、兴隆县、承德县)
惠州市(惠城区、惠阳区、龙门县、博罗县、惠东县)
廊坊市(大城县、文安县、永清县、香河县、霸州市、三河市、安次区、广阳区、固安县、大厂回族自治县)
泉州市(德化县、洛江区、安溪县、石狮市、金门县、鲤城区、永春县、泉港区、惠安县、晋江市、南安市、丰泽区)
张家口市(桥东区、阳原县、张北县、涿鹿县、怀来县、万全区、康保县、赤城县、桥西区、尚义县、沽源县、宣化区、蔚县、崇礼区、下花园区、怀安县)
商丘市(永城市、宁陵县、睢阳区、睢县、夏邑县、柘城县、民权县、虞城县、梁园区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
成都市(都江堰市、大邑县、锦江区、金牛区、彭州市、邛崃市、青白江区、金堂县、温江区、青羊区、双流区、新都区、成华区、郫都区、新津区、龙泉驿区、崇州市、蒲江县、武侯区、简阳市)
广西壮族自治区
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
莆田市(秀屿区、城厢区、荔城区、仙游县、涵江区)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
绵阳市(安州区、盐亭县、江油市、北川羌族自治县、游仙区、平武县、三台县、梓潼县、涪城区)
酒泉市(敦煌市、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县)
钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)
哈尔滨市(道里区、阿城区、延寿县、尚志市、五常市、方正县、依兰县、松北区、巴彦县、南岗区、双城区、道外区、呼兰区、平房区、香坊区、木兰县、通河县、宾县)
大庆市(肇州县、让胡路区、大同区、红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、林甸县、萨尔图区)
株洲市(芦淞区、炎陵县、石峰区、荷塘区、天元区、攸县、渌口区、醴陵市、茶陵县)
乐山市(峨边彝族自治县、井研县、沐川县、犍为县、金口河区、夹江县、马边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区、沙湾区、市中区)
平凉市(庄浪县、泾川县、崆峒区、崇信县、静宁县、华亭市、灵台县)
南京市(浦口区、高淳区、秦淮区、建邺区、雨花台区、江宁区、玄武区、栖霞区、六合区、鼓楼区、溧水区)
香港特别行政区
包头市(九原区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、东河区、青山区、石拐区、土默特右旗)
锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特左旗、正蓝旗、二连浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗)
衡阳市(耒阳市、常宁市、蒸湘区、雁峰区、衡阳县、珠晖区、石鼓区、衡东县、南岳区、衡南县、衡山县、祁东县)
宿迁市(泗洪县、宿豫区、宿城区、沭阳县、泗阳县)
中山市
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)
阿里地区(改则县、噶尔县、札达县、革吉县、措勤县、普兰县、日土县)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、合山市、兴宾区、武宣县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、万宁市、琼海市、文昌市、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、东方市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、定安县、澄迈县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县、吉首市、永顺县)
濮阳市(清丰县、濮阳县、范县、南乐县、台前县、华龙区)
郑州市(惠济区、中牟县、中原区、巩义市、二七区、登封市、金水区、管城回族区、上街区、新郑市、荥阳市、新密市)
那曲市(班戈县、索县、嘉黎县、巴青县、申扎县、尼玛县、色尼区、安多县、双湖县、比如县、聂荣县)
玉林市(兴业县、福绵区、陆川县、博白县、玉州区、容县、北流市)
沧州市(南皮县、海兴县、盐山县、东光县、泊头市、新华区、任丘市、吴桥县、肃宁县、黄骅市、孟村回族自治县、沧县、运河区、献县、青县、河间市)
葫芦岛市(兴城市、南票区、龙港区、绥中县、连山区、建昌县)
呼和浩特市(土默特左旗、清水河县、武川县、玉泉区、回民区、和林格尔县、新城区、托克托县、赛罕区)
南昌市(南昌县、红谷滩区、西湖区、进贤县、新建区、青山湖区、青云谱区、东湖区、安义县)
内江市(东兴区、威远县、市中区、资中县、隆昌市)
驻马店市(遂平县、泌阳县、西平县、上蔡县、新蔡县、正阳县、汝南县、驿城区、确山县、平舆县)
临沂市(平邑县、蒙阴县、河东区、罗庄区、兰山区、临沭县、莒南县、兰陵县、费县、沂水县、郯城县、沂南县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、永德县、临翔区)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
齐齐哈尔市(拜泉县、建华区、讷河市、龙沙区、昂昂溪区、碾子山区、龙江县、依安县、富裕县、克山县、克东县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、甘南县、泰来县)
日喀则市(萨迦县、仁布县、白朗县、江孜县、岗巴县、谢通门县、康马县、定结县、亚东县、桑珠孜区、定日县、昂仁县、萨嘎县、仲巴县、拉孜县、聂拉木县、吉隆县、南木林县)
滁州市(凤阳县、定远县、来安县、琅琊区、全椒县、南谯区、天长市、明光市)
辽阳市(文圣区、太子河区、宏伟区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、白塔区)
盐城市(阜宁县、大丰区、建湖县、滨海县、射阳县、东台市、响水县、盐都区、亭湖区)
抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、新抚区、清原满族自治县、望花区、顺城区)
温州市(洞头区、苍南县、瑞安市、永嘉县、泰顺县、平阳县、乐清市、瓯海区、鹿城区、龙湾区、龙港市、文成县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
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阿坝藏族羌族自治州(黑水县、马尔康市、若尔盖县、理县、壤塘县、汶川县、小金县、松潘县、茂县、红原县、金川县、阿坝县、九寨沟县)
儋州市
宜宾市(江安县、筠连县、翠屏区、珙县、叙州区、高县、屏山县、长宁县、南溪区、兴文县)
庆阳市(宁县、环县、西峰区、华池县、合水县、庆城县、正宁县、镇原县)
济南市(济阳区、历城区、槐荫区、历下区、平阴县、商河县、天桥区、钢城区、长清区、市中区、莱芜区、章丘区)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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