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导读：近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》。

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宏观政策

1，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发！

为贯彻落实中央金融工作会议精神，支持做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（以下简称《制度》）。

《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。主要内容包括：

一是实现统计对象和业务的全覆盖，为做好金融“五篇大文章”提供系统、全面的信息支持。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。

二是实现金融“五篇大文章”重点统计指标及其标准和口径的统一、协同。《制度》设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。

三是建立统筹一致、分工协作的工作机制，形成工作合力。《制度》规定，中国人民银行负责数据归集汇总，统一编制形成全量统计报表和指标。各单位按照职责分工组织金融机构、金融基础设施机构认真落实统计数据采集要求和源头数据质量管理要求，加强数据共享。

下一步，中国人民银行将会同相关部门全力推动《制度》落地实施，为金融系统做好金融“五篇大文章”工作夯实数据基础。

2，国家数据局：以全国一体化算力网建设优化算力资源布局推动建设国家数据基础设施

4月15日，据国家发改委官微消息，为加快构建促进数字经济发展体制机制，国家数据局会同有关部门推动2025年数字经济高质量发展重点工作。一是加快释放数据要素价值。二是筑牢数字基础设施底座。统筹“东数西算”工程与城市算力建设，以全国一体化算力网建设优化算力资源布局，推动建设国家数据基础设施。三是提升数字经济核心竞争力。四是推动实体经济和数字经济深度融合。五是促进平台经济规范健康发展。六是加强数字经济国际合作。七是完善促进数字经济发展体制机制。下一步，国家数据局将会同有关部门贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济决策部署，激发数字经济创新活力，围绕培育产业新动能、开辟投资新空间、激发消费新需求、释放外贸新活力等方面推动形成一批标志性成果，推动数字经济高质量发展。

3，国家数据局：实施数字消费提升行动打造数智化消费新场景

4月15日，据国家发改委官微消息，国家数据局会同有关部门部署推动2025年数字经济高质量发展重点工作。其中提出，提升数字经济核心竞争力。促进科技创新和产业创新深度融合，梯次培育布局具有国际竞争力、区域支柱型、区域特色型数字产业集群，推动数据产业、数据标注产业高质量发展，支持人工智能技术创新和产业应用。推动实体经济和数字经济深度融合。实施数字消费提升行动、品质电商培育行动，打造数智化消费新场景。深入实施数字化转型工程，协同构建技术模式和商业模式，“一链一策”推进重点行业数字化转型，探索金融、文旅、医疗等领域数字化赋能路径，搭建转型公共服务平台，培育数字化转型服务商。

4，深圳：专项债“自审自发”试点落地计划发行更大规模地方政府债券

4月15日，从深圳市财政局获悉，深圳加强财政逆周期调节，充分激活、快速释放专项债稳增长、促发展和稳预期的“杠杆”和“引擎”作用。目前，专项债“自审自发”改革试点已在深圳落地，首轮发债规模76.76亿元，并计划发行使用更大规模地方政府债券。

5，国家移民管理局：一季度1.63亿人次出入境同比上升15.3%

4月15日，国家移民管理局发布2025年一季度移民管理工作主要数据。全国移民管理机构累计查验出入境人员1.63亿人次，同比上升15.3%；其中内地居民8027.2万人次、港澳台居民6572.4万人次、外国人1743.7万人次，同比分别上升15.4%、11.2%、33.4%。查验出入境交通运输工具849.5万架（列、艘、辆）次，同比上升15.5%。

02

行业动态

1，2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作启动

工业和信息化部、生态环境部近日组织开展2025年国家鼓励发展的重大环保技术装备推荐工作。将聚焦工业领域持续深入打好污染防治攻坚战和国家生态环境保护主要指标要求，强化创新驱动，突破环保装备关键核心技术工艺以及配套零部件、材料、药剂等领域的技术瓶颈，加强先进适用环保装备在冶金、化工、建材、轻工、纺织、电镀等重点领域的推广应用，不断提升环保装备标准化、成套化、高端化、智能化、绿色化水平。要求被推荐企业近三年无违法违规记录、未列入企业经营异常名录和严重违法失信名单；被推荐技术装备处于行业领先水平，知识产权或专有技术产权明晰，符合相关产品质量标准、环境保护设施验收技术规范要求，应用后污染物控制优于国家污染排放相关标准要求，或优于重点区域、重点流域、重点行业特别排放限值等相关要求。

2，杭州：拟超前布局智算集群飞地形成支撑自主大模型研发训练的服务能力

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，拟超前布局智算集群飞地。面向基础大模型研发训练需求，在国家“东数西算”枢纽节点超前布局“算力飞地”，形成支撑自主大模型研发训练的服务能力。优化本地与飞地园区的高速光网传输网络，降低数据传输成本；建设国家数据要素综合试验区城市范例。加快推进国家数据基础设施建设（先行先试）工作，争取3个行业或企业可信数据空间纳入国家试点。深化公共数据授权运营，新增5个公共数据授权运营领域和10个典型应用场景。争取国家数据产权登记试点，启动数据产权登记业务。

3，杭州：拟引导产业基金群撬动社会资本投向人工智能的产业基金规模超1000亿元

4月15日，《杭州市建设人工智能产业发展高地实施方案（2025年版）（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，加强产业基金支持。引导“3+N”杭州产业基金群撬动社会资本、金融资本，投向人工智能相关方向的产业基金规模超1000亿元。组建润苗直投基金，重点支持具备硬科技属性的本地人工智能初创企业，完善“投早、投小、投长期、投硬科技”机制。探索投补联动、投贷联动等支持方式。探索建立产业基金容错免责机制，支持政府产业基金和市属国资国有企业加大对人工智能企业的投资；支持企业上市融资。将人工智能重点企业纳入上市重点培育名单，组织开展上市专题培训。支持符合条件的人工智能优质企业纳入证券交易所知名成熟发行人名单，接入交易所债券发行绿色通道。

4，国家邮政局：3月份邮政行业寄递业务量同比增长18.1%业务收入同比增长7.8%

4月15日，国家邮政局消息，3月份，邮政行业寄递业务量完成182.7亿件，同比增长18.1%。其中,快递业务量完成166.6亿件，同比增长20.3%。3月份，邮政行业业务收入完成1525.2亿元，同比增长7.8%。其中，快递业务收入完成1246.0亿元，同比增长10.4%。一季度，邮政行业寄递业务量累计完成496.4亿件，同比增长19.0%。其中，快递业务量累计完成451.4亿件，同比增长21.6%。一季度，邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成4244.0亿元，同比增长7.6%。其中，快递业务收入累计完成3456.4亿元，同比增长10.9%。

5，宁德时代等20余巨头“闭门”酝酿倡议

4月15日，据新浪财经消息，中国光伏行业协会近期组织召开了防止光伏逆变器和储能“内卷式”恶性竞争专题座谈会，会议初步审议了逆变器和储能行业健康发展倡议。据悉，会议闭门举行，20余家行业头部企业高管参加会议。阳光电源、华为、中车、宁德时代、亿纬锂能（维权）、固德威、古瑞瓦特、锦浪科技、上能电气、正泰、特变电工、禾迈、禾望、德业、首航新能源、昱能科技、远景等企业在会上发言。据参会者透露，倡议内容没有涉及价格、配额和保证金等事项，目前倡议已完成一轮征求意见。近年来，光伏逆变器和储能产品市场价格持续下滑，行业有陷入非理性竞争恶性循环的风险。

03

全球市场

美股股市：

美东时间周二，美股三大指数15日下跌。截至当天收盘，道琼斯工业平均指数比前一交易日下跌155.83点，收于40368.96点，跌幅为0.38%；标准普尔500种股票指数下跌9.34点，收于5396.63点，跌幅为0.17%；纳斯达克综合指数下跌8.32点，收于16823.17点，跌幅为0.05%。

大型科技股多数收跌，苹果跌0.19%，微软跌0.54%，英伟达涨1.35%，谷歌跌1.74%，亚马逊跌1.39%，Meta跌1.87%，特斯拉涨0.70%，奈飞涨4.83%。

热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数跌0.49%，阿里巴巴跌1.48%，京东跌1.94%，拼多多跌0.75%，蔚来汽车涨0.28%，小鹏汽车%，理想汽车跌1.72%，哔哩哔哩跌1.35%，百度跌0.81%，网易跌1.30%，腾讯音乐涨1.27%，爱奇艺涨6.71%。

欧洲股市：

欧洲时间周二，欧洲三大股指当天全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数15日报收于8249.12点，较前一交易日上涨114.78点，涨幅为1.41%。法国巴黎股市CAC40指数报收于7335.40点，较前一交易日上涨62.28点，涨幅为0.86%；德国法兰克福股市DAX指数报收于21253.70点，较前一交易日上涨298.87点，涨幅为1.43%。

国际油价：

美东时间周二，国际油价15日下跌。截至当天收盘，纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格下跌20美分，收于每桶61.33美元，跌幅为0.33%；6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌21美分，收于每桶64.67美元，跌幅为0.32%。

国际金价：

美东时间周二，国际金价上涨。截至收盘，COMEX黄金期货结算价上涨14.10美元，涨幅0.44%，报3240.40美元/盎司。

主要货币：

4月15日，在岸人民币北京时间16:30收报7.31460，较上一交易日跌125个点。离岸人民币北京时间18:00报7.32378，较上一交易日跌85.7个点。

美元指数15日上涨。衡量美元对六种主要货币的美元指数当天上涨0.58%，在汇市尾市收于100.215。截至纽约汇市尾市，1欧元兑换1.1273美元，低于前一交易日的1.1346美元；1英镑兑换1.3216美元，高于前一交易日的1.3189美元；1美元兑换143.16日元，高于前一交易日的143.04日元。

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