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抚顺市(顺城区、东洲区、望花区、新抚区、清原满族自治县、新宾满族自治县、抚顺县)
韶关市(乳源瑶族自治县、新丰县、翁源县、南雄市、始兴县、曲江区、乐昌市、武江区、仁化县、浈江区)
大庆市(让胡路区、肇源县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇州县、龙凤区、萨尔图区、林甸县) 伊犁哈萨克自治州(伊宁市、尼勒克县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、昭苏县、新源县、霍城县、伊宁县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、播州区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、凤冈县、习水县、绥阳县、仁怀市、余庆县、桐梓县、正安县、汇川区、赤水市)
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东莞市
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县) 酒泉市(敦煌市、肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
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宣城市(郎溪县、宁国市、宣州区、泾县、广德市、旌德县、绩溪县)
抚州市(宜黄县、崇仁县、金溪县、南城县、乐安县、资溪县、南丰县、广昌县、东乡区、黎川县、临川区)
南京市(六合区、鼓楼区、高淳区、溧水区、浦口区、江宁区、秦淮区、栖霞区、玄武区、雨花台区、建邺区)
阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、乌什县、温宿县、新和县、柯坪县、沙雅县、阿克苏市、库车市)
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蚌埠市(禹会区、怀远县、蚌山区、五河县、龙子湖区、淮上区、固镇县)
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昭通市(盐津县、威信县、大关县、巧家县、绥江县、永善县、昭阳区、镇雄县、彝良县、水富市、鲁甸县)
大理白族自治州(弥渡县、宾川县、漾濞彝族自治县、剑川县、洱源县、南涧彝族自治县、大理市、鹤庆县、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、祥云县)
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金融业是数据密集型行业,在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下,金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉,中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》(下称《指南》),为跨境金融业务开展降低合规成本,进一步便利金融业数据跨境流动,同时切实保障金融业数据安全。
据悉,随着金融领域对外开放的深入,“引进来”和“走出去”并举,外资金融从业机构不断在华展业兴业,中资金融从业机构加速拓展海外市场,数据跨境需求日益迫切。另一方面,相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制;国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》(下称《规定》);今年政府工作报告提出,促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先,《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形,结合金融业务实际,扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景,全面衔接《规定》的相关要求。其次,《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务,但基于实际情况又存在数据出境需求的,梳理形成常见金融业务场景61项,连同可免于相关合规义务的活动情形,作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景,可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作,力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作,以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示,《指南》统筹发展与安全,给予金融从业机构明晰的跨境流动规则,并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效,对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
例如,针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景,《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务,为正常的跨境金融业务开展降低合规成本,提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景,例如办公管理、财务管理等业务场景,《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形,方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面,《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求,规范行为,防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单,避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境,从源头治理潜在风险隐患。