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全国服务区域：
信阳市(浉河区、潢川县、固始县、淮滨县、新县、息县、光山县、商城县、平桥区、罗山县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
自贡市(自流井区、贡井区、富顺县、大安区、荣县、沿滩区)
葫芦岛市(兴城市、连山区、绥中县、龙港区、南票区、建昌县)
太原市(清徐县、娄烦县、古交市、万柏林区、阳曲县、小店区、晋源区、迎泽区、尖草坪区、杏花岭区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、和龙市、延吉市、龙井市、汪清县、安图县、图们市)
安康市(宁陕县、镇坪县、汉滨区、平利县、旬阳市、汉阴县、白河县、紫阳县、石泉县、岚皋县)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县、八步区)
西藏自治区
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、咸丰县、恩施市、来凤县、巴东县、建始县、鹤峰县、利川市)
大连市(西岗区、长海县、沙河口区、甘井子区、中山区、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区、金州区、庄河市)
常德市(安乡县、鼎城区、桃源县、津市市、澧县、武陵区、临澧县、石门县、汉寿县)
哈尔滨市(尚志市、香坊区、呼兰区、巴彦县、双城区、依兰县、阿城区、道里区、木兰县、通河县、五常市、松北区、平房区、道外区、南岗区、宾县、延寿县、方正县)
通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、奈曼旗、扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)
泸州市(泸县、合江县、古蔺县、江阳区、纳溪区、龙马潭区、叙永县)
雅安市(宝兴县、石棉县、天全县、芦山县、荥经县、雨城区、汉源县、名山区)
马鞍山市(当涂县、博望区、雨山区、花山区、和县、含山县)
景德镇市(珠山区、浮梁县、昌江区、乐平市)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、让胡路区、红岗区、龙凤区、肇源县、林甸县、大同区、萨尔图区)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)
黔东南苗族侗族自治州(麻江县、黄平县、剑河县、丹寨县、榕江县、三穗县、台江县、锦屏县、从江县、施秉县、凯里市、雷山县、天柱县、镇远县、黎平县、岑巩县)
三亚市(海棠区、天涯区、崖州区、吉阳区)
滁州市(全椒县、来安县、南谯区、天长市、定远县、凤阳县、琅琊区、明光市)
长治市(平顺县、潞城区、黎城县、沁源县、长子县、上党区、襄垣县、屯留区、壶关县、沁县、武乡县、潞州区)
南昌市(东湖区、西湖区、青云谱区、新建区、进贤县、红谷滩区、南昌县、安义县、青山湖区)
来宾市(合山市、象州县、金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、兴宾区)
河源市(源城区、龙川县、和平县、紫金县、连平县、东源县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
漳州市(龙海区、龙文区、东山县、漳浦县、诏安县、云霄县、华安县、长泰区、南靖县、平和县、芗城区)
茂名市(信宜市、茂南区、化州市、电白区、高州市)
嘉兴市(桐乡市、平湖市、南湖区、海盐县、秀洲区、嘉善县、海宁市)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
无锡市(梁溪区、江阴市、宜兴市、滨湖区、锡山区、新吴区、惠山区)
天水市(武山县、秦州区、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、甘谷县、清水县)
梧州市(岑溪市、龙圩区、长洲区、蒙山县、苍梧县、万秀区、藤县)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、南海区、顺德区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
济南市(槐荫区、天桥区、市中区、莱芜区、历城区、商河县、钢城区、章丘区、长清区、济阳区、历下区、平阴县)
商洛市(镇安县、柞水县、商南县、洛南县、商州区、丹凤县、山阳县)
鄂尔多斯市(东胜区、伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、乌审旗)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
汕尾市(陆河县、陆丰市、海丰县、城区)
白银市(白银区、景泰县、靖远县、会宁县、平川区)
宁波市(鄞州区、奉化区、北仑区、余姚市、海曙区、慈溪市、镇海区、象山县、江北区、宁海县)
绍兴市(柯桥区、越城区、新昌县、上虞区、诸暨市、嵊州市)
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石河子市(新星市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市、白杨市、北屯市、阿拉尔市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、昆玉市)
烟台市(芝罘区、龙口市、莱州市、招远市、福山区、蓬莱区、栖霞市、莱阳市、牟平区、海阳市、莱山区)
滨州市(邹平市、沾化区、惠民县、博兴县、滨城区、阳信县、无棣县)
临夏回族自治州(和政县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、广河县、永靖县、康乐县)
韶关市(翁源县、仁化县、浈江区、南雄市、武江区、曲江区、乳源瑶族自治县、始兴县、乐昌市、新丰县)
上海市(闵行区、奉贤区、长宁区、浦东新区、松江区、徐汇区、静安区、黄浦区、普陀区、虹口区、杨浦区、宝山区、崇明区、青浦区、嘉定区、金山区)
东营市(河口区、垦利区、东营区、利津县、广饶县)
安庆市(望江县、岳西县、大观区、桐城市、太湖县、潜山市、宜秀区、宿松县、迎江区、怀宁县)
咸阳市(三原县、长武县、秦都区、兴平市、淳化县、武功县、杨陵区、永寿县、渭城区、旬邑县、乾县、礼泉县、泾阳县、彬州市)
抚州市(宜黄县、乐安县、黎川县、崇仁县、资溪县、南丰县、广昌县、临川区、东乡区、金溪县、南城县)
萍乡市(湘东区、上栗县、芦溪县、安源区、莲花县)
周口市(西华县、鹿邑县、项城市、川汇区、扶沟县、郸城县、淮阳区、太康县、商水县、沈丘县)
遵义市(习水县、仁怀市、赤水市、红花岗区、播州区、绥阳县、余庆县、凤冈县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、汇川区、正安县、道真仡佬族苗族自治县)
朝阳市(龙城区、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县、朝阳县、北票市)
通化市(集安市、辉南县、梅河口市、通化县、东昌区、二道江区、柳河县)
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阿里地区(措勤县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、普兰县、改则县)
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楚雄彝族自治州(双柏县、牟定县、永仁县、南华县、元谋县、楚雄市、武定县、大姚县、姚安县、禄丰市)
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宁德市(柘荣县、蕉城区、福安市、寿宁县、霞浦县、古田县、屏南县、周宁县、福鼎市)
郴州市(资兴市、桂东县、永兴县、宜章县、汝城县、嘉禾县、临武县、苏仙区、桂阳县、安仁县、北湖区)
阜新市(清河门区、新邱区、细河区、彰武县、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县)
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那曲市(比如县、安多县、聂荣县、色尼区、巴青县、嘉黎县、索县、班戈县、尼玛县、申扎县、双湖县)
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开封市(杞县、龙亭区、兰考县、祥符区、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、尉氏县、通许县)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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