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苏州市(吴中区、昆山市、姑苏区、张家港市、常熟市、太仓市、相城区、吴江区、虎丘区)

内蒙古自治区

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

那曲市(聂荣县、申扎县、班戈县、尼玛县、双湖县、安多县、巴青县、嘉黎县、比如县、色尼区、索县)  荆州市(洪湖市、监利市、江陵县、荆州区、公安县、松滋市、沙市区、石首市)

六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)

吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、盐池县、同心县)

威海市(荣成市、文登区、环翠区、乳山市)常德市(石门县、汉寿县、临澧县、鼎城区、桃源县、澧县、安乡县、津市市、武陵区)

黄山市(歙县、徽州区、屯溪区、黄山区、休宁县、黟县、祁门县)  宜宾市(兴文县、高县、南溪区、长宁县、筠连县、珙县、翠屏区、叙州区、江安县、屏山县)

莆田市(荔城区、秀屿区、仙游县、涵江区、城厢区)

台州市(黄岩区、玉环市、仙居县、临海市、温岭市、天台县、三门县、路桥区、椒江区)

保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县)

三明市(沙县区、永安市、大田县、清流县、三元区、尤溪县、泰宁县、明溪县、建宁县、将乐县、宁化县)

连云港市(灌云县、海州区、连云区、赣榆区、东海县、灌南县)

内江市(隆昌市、威远县、市中区、东兴区、资中县)

阿克苏地区(库车市、阿克苏市、乌什县、柯坪县、拜城县、阿瓦提县、新和县、温宿县、沙雅县)

武汉市(汉阳区、武昌区、江岸区、青山区、硚口区、东西湖区、江汉区、蔡甸区、新洲区、江夏区、黄陂区、洪山区、汉南区)

岳阳市(岳阳楼区、岳阳县、云溪区、临湘市、湘阴县、平江县、汨罗市、君山区、华容县)

濮阳市(南乐县、清丰县、华龙区、范县、台前县、濮阳县)

玉林市(博白县、福绵区、兴业县、容县、陆川县、北流市、玉州区)

淮南市(潘集区、谢家集区、八公山区、寿县、凤台县、田家庵区、大通区)

儋州市

菏泽市(巨野县、单县、曹县、牡丹区、东明县、郓城县、鄄城县、定陶区、成武县)

天津市(西青区、津南区、河北区、宝坻区、河东区、东丽区、滨海新区、和平区、红桥区、宁河区、静海区、北辰区、河西区、南开区、武清区、蓟州区)

日喀则市(谢通门县、南木林县、定结县、萨迦县、亚东县、桑珠孜区、康马县、昂仁县、吉隆县、拉孜县、江孜县、定日县、仁布县、白朗县、聂拉木县、萨嘎县、仲巴县、岗巴县)

香港特别行政区

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黔东南苗族侗族自治州(麻江县、丹寨县、雷山县、锦屏县、施秉县、凯里市、从江县、岑巩县、榕江县、天柱县、三穗县、台江县、剑河县、黎平县、黄平县、镇远县)

周口市(鹿邑县、太康县、郸城县、项城市、淮阳区、扶沟县、西华县、商水县、沈丘县、川汇区)

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汉中市(西乡县、勉县、城固县、洋县、宁强县、留坝县、南郑区、略阳县、佛坪县、镇巴县、汉台区)  亳州市(蒙城县、涡阳县、谯城区、利辛县)

哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)

漳州市(龙文区、长泰区、诏安县、平和县、龙海区、芗城区、华安县、东山县、南靖县、漳浦县、云霄县)榆林市(府谷县、绥德县、榆阳区、佳县、子洲县、清涧县、定边县、横山区、米脂县、神木市、靖边县、吴堡县)

遵义市(湄潭县、绥阳县、余庆县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、习水县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、赤水市、播州区、正安县)  哈尔滨市(巴彦县、双城区、呼兰区、宾县、松北区、道外区、南岗区、五常市、方正县、道里区、平房区、木兰县、延寿县、依兰县、通河县、香坊区、尚志市、阿城区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

大庆市(龙凤区、红岗区、大同区、萨尔图区、肇源县、让胡路区、肇州县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、文山市、富宁县、马关县、砚山县、广南县、麻栗坡县)

龙岩市(永定区、武平县、漳平市、连城县、新罗区、上杭县、长汀县)

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克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)

雅安市(汉源县、芦山县、宝兴县、名山区、天全县、雨城区、荥经县、石棉县)

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泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、宁阳县、东平县、泰山区)

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德州市(武城县、乐陵市、禹城市、临邑县、宁津县、夏津县、平原县、陵城区、德城区、庆云县、齐河县)

绍兴市(柯桥区、上虞区、嵊州市、新昌县、越城区、诸暨市)

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海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县)

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崇左市(龙州县、大新县、凭祥市、扶绥县、天等县、江州区、宁明县)

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　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。