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林芝市(墨脱县、朗县、巴宜区、察隅县、波密县、米林市、工布江达县)

黄冈市(罗田县、团风县、黄梅县、红安县、英山县、麻城市、黄州区、蕲春县、武穴市、浠水县)

锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、锡林浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗)

抚州市(乐安县、广昌县、崇仁县、临川区、南城县、金溪县、黎川县、宜黄县、南丰县、资溪县、东乡区)  湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘潭县、湘乡市)

海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)

无锡市(锡山区、江阴市、惠山区、新吴区、滨湖区、梁溪区、宜兴市)

周口市(郸城县、项城市、商水县、淮阳区、沈丘县、太康县、扶沟县、鹿邑县、西华县、川汇区)

岳阳市(岳阳县、君山区、平江县、岳阳楼区、华容县、云溪区、湘阴县、临湘市、汨罗市)  海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)

贵港市(覃塘区、港北区、港南区、平南县、桂平市)

潍坊市(寿光市、青州市、诸城市、临朐县、安丘市、昌乐县、高密市、坊子区、奎文区、潍城区、昌邑市、寒亭区)

嘉峪关市

银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、金凤区、灵武市、永宁县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)

阳泉市(平定县、盂县、郊区、矿区、城区)

曲靖市(会泽县、罗平县、宣威市、沾益区、马龙区、富源县、师宗县、陆良县、麒麟区)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

咸阳市(杨陵区、乾县、长武县、淳化县、泾阳县、三原县、兴平市、渭城区、彬州市、武功县、秦都区、永寿县、礼泉县、旬邑县)

惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区、惠东县)

张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、甘州区、山丹县、高台县、临泽县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、临河区)

六安市(裕安区、金寨县、金安区、霍邱县、舒城县、霍山县、叶集区)

东莞市

衢州市(龙游县、开化县、柯城区、江山市、衢江区、常山县)

廊坊市(三河市、安次区、广阳区、大厂回族自治县、固安县、大城县、文安县、香河县、永清县、霸州市)

临夏回族自治州(永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、广河县、和政县、康乐县、临夏县、东乡族自治县)

哈尔滨市(道里区、松北区、通河县、五常市、延寿县、木兰县、巴彦县、香坊区、宾县、尚志市、道外区、呼兰区、双城区、阿城区、依兰县、南岗区、方正县、平房区)

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宁夏回族自治区

广州市(增城区、天河区、海珠区、荔湾区、从化区、白云区、越秀区、花都区、南沙区、番禺区、黄埔区)

汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)

汉中市(洋县、佛坪县、汉台区、城固县、宁强县、勉县、镇巴县、留坝县、西乡县、略阳县、南郑区)  锦州市(黑山县、凌河区、北镇市、古塔区、太和区、凌海市、义县)

兰州市(安宁区、七里河区、永登县、皋兰县、榆中县、城关区、红古区、西固区)

新余市(分宜县、渝水区)

南宁市(宾阳县、青秀区、武鸣区、良庆区、马山县、隆安县、江南区、横州市、西乡塘区、兴宁区、邕宁区、上林县)宁波市(海曙区、象山县、慈溪市、鄞州区、奉化区、北仑区、宁海县、江北区、镇海区、余姚市)

梧州市(龙圩区、岑溪市、万秀区、藤县、苍梧县、蒙山县、长洲区)  六盘水市(六枝特区、水城区、盘州市、钟山区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

陇南市(徽县、文县、武都区、宕昌县、礼县、康县、两当县、成县、西和县)

眉山市(丹棱县、东坡区、青神县、洪雅县、彭山区、仁寿县)温州市(乐清市、永嘉县、文成县、泰顺县、龙湾区、鹿城区、瓯海区、瑞安市、龙港市、苍南县、洞头区、平阳县)

宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗洪县、宿城区、泗阳县)

阿里地区(措勤县、札达县、革吉县、噶尔县、普兰县、改则县、日土县)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

南平市(建瓯市、光泽县、武夷山市、建阳区、邵武市、政和县、松溪县、浦城县、顺昌县、延平区)

聊城市(临清市、东昌府区、冠县、茌平区、阳谷县、莘县、东阿县、高唐县)

嘉兴市(南湖区、平湖市、嘉善县、海盐县、秀洲区、桐乡市、海宁市)

梅州市(梅县区、大埔县、兴宁市、平远县、蕉岭县、五华县、梅江区、丰顺县)

绥化市(青冈县、庆安县、绥棱县、安达市、北林区、海伦市、兰西县、明水县、望奎县、肇东市)

甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、临潭县、合作市、卓尼县、迭部县、夏河县、碌曲县)

金华市(永康市、义乌市、婺城区、金东区、磐安县、东阳市、兰溪市、浦江县、武义县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

包头市(固阳县、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、青山区、石拐区、九原区、昆都仑区、白云鄂博矿区)

承德市(平泉市、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双桥区、承德县、宽城满族自治县)

长沙市(开福区、宁乡市、岳麓区、雨花区、望城区、浏阳市、天心区、长沙县、芙蓉区)

云浮市(罗定市、云城区、云安区、郁南县、新兴县)

仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。