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抚州市(临川区、广昌县、崇仁县、南丰县、宜黄县、南城县、东乡区、金溪县、资溪县、乐安县、黎川县)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
安康市(紫阳县、汉滨区、汉阴县、旬阳市、白河县、岚皋县、石泉县、宁陕县、镇坪县、平利县)
三沙市(西沙区、南沙区)
南充市(高坪区、阆中市、蓬安县、顺庆区、嘉陵区、南部县、营山县、仪陇县、西充县)
黄冈市(团风县、麻城市、红安县、英山县、黄梅县、罗田县、蕲春县、浠水县、武穴市、黄州区)
阿克苏地区(乌什县、柯坪县、库车市、阿瓦提县、新和县、阿克苏市、沙雅县、温宿县、拜城县)
云浮市(新兴县、郁南县、罗定市、云安区、云城区)
湖州市(德清县、南浔区、吴兴区、安吉县、长兴县)
齐齐哈尔市(克东县、龙江县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、讷河市、甘南县、富裕县、泰来县、昂昂溪区、富拉尔基区、拜泉县、克山县、碾子山区、建华区、龙沙区、依安县)
长春市(榆树市、绿园区、九台区、朝阳区、宽城区、二道区、双阳区、德惠市、南关区、农安县、公主岭市)
阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、理县、壤塘县、小金县、金川县、黑水县、阿坝县、松潘县、马尔康市、九寨沟县、茂县、红原县、汶川县)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
辽阳市(灯塔市、辽阳县、白塔区、弓长岭区、太子河区、文圣区、宏伟区)
泰州市(泰兴市、姜堰区、靖江市、兴化市、海陵区、高港区)
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县)
西宁市(城中区、湟源县、城西区、湟中区、城北区、城东区、大通回族土族自治县)
张家口市(桥西区、万全区、康保县、宣化区、涿鹿县、赤城县、崇礼区、桥东区、蔚县、张北县、怀安县、怀来县、下花园区、阳原县、沽源县、尚义县)
漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区)
株洲市(攸县、渌口区、醴陵市、炎陵县、石峰区、荷塘区、芦淞区、茶陵县、天元区)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、民勤县、凉州区)
吉安市(永新县、泰和县、峡江县、安福县、新干县、永丰县、吉水县、吉州区、青原区、万安县、吉安县、遂川县、井冈山市)
梧州市(龙圩区、长洲区、藤县、万秀区、苍梧县、岑溪市、蒙山县)
遵义市(仁怀市、汇川区、播州区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、余庆县、正安县、红花岗区、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、凤冈县)
开封市(尉氏县、兰考县、龙亭区、顺河回族区、杞县、鼓楼区、祥符区、通许县、禹王台区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、海港区、山海关区、抚宁区、昌黎县、北戴河区)
温州市(瑞安市、鹿城区、乐清市、文成县、龙港市、龙湾区、洞头区、永嘉县、苍南县、平阳县、瓯海区、泰顺县)
六安市(霍邱县、金寨县、叶集区、舒城县、裕安区、金安区、霍山县)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县)
九江市(庐山市、彭泽县、永修县、湖口县、德安县、都昌县、浔阳区、瑞昌市、濂溪区、柴桑区、修水县、共青城市、武宁县)
儋州市
衡阳市(衡东县、衡山县、祁东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、雁峰区、衡南县、南岳区、耒阳市、蒸湘区、常宁市)
扬州市(邗江区、高邮市、江都区、广陵区、仪征市、宝应县)
石河子市(双河市、图木舒克市、五家渠市、铁门关市、可克达拉市、白杨市、新星市、昆玉市、胡杨河市、北屯市、阿拉尔市)
忻州市(静乐县、偏关县、原平市、忻府区、河曲县、代县、五寨县、宁武县、岢岚县、定襄县、繁峙县、神池县、五台县、保德县)
延安市(宜川县、志丹县、富县、延长县、甘泉县、洛川县、黄龙县、子长市、安塞区、吴起县、宝塔区、延川县、黄陵县)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
平凉市(华亭市、崇信县、静宁县、泾川县、灵台县、庄浪县、崆峒区)
广西壮族自治区
成都市(双流区、温江区、龙泉驿区、新津区、成华区、蒲江县、金堂县、崇州市、都江堰市、武侯区、彭州市、大邑县、邛崃市、金牛区、简阳市、郫都区、锦江区、青羊区、青白江区、新都区)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、同德县、兴海县)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、江川区、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县、华宁县、峨山彝族自治县)
平顶山市(舞钢市、湛河区、叶县、鲁山县、卫东区、宝丰县、石龙区、汝州市、郏县、新华区)
那曲市(索县、色尼区、申扎县、班戈县、聂荣县、嘉黎县、尼玛县、比如县、巴青县、安多县、双湖县)
五指山市(定安县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、屯昌县、乐东黎族自治县、文昌市、东方市、临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、乐都区)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
新乡市(新乡县、辉县市、长垣市、延津县、获嘉县、凤泉区、原阳县、卫滨区、封丘县、红旗区、卫辉市、牧野区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、图们市、延吉市、龙井市、安图县、汪清县、和龙市、珲春市)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
内江市(资中县、市中区、隆昌市、威远县、东兴区)
廊坊市(文安县、广阳区、固安县、大厂回族自治县、香河县、永清县、霸州市、三河市、安次区、大城县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、安源区、上栗县、莲花县)
大理白族自治州(大理市、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县、云龙县、宾川县、剑川县、漾濞彝族自治县、洱源县、巍山彝族回族自治县、永平县、鹤庆县)
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南平市(延平区、松溪县、武夷山市、光泽县、浦城县、政和县、邵武市、建阳区、建瓯市、顺昌县)
承德市(双滦区、滦平县、承德县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、隆化县、平泉市、兴隆县、双桥区、鹰手营子矿区)
达州市(万源市、大竹县、通川区、开江县、达川区、宣汉县、渠县)
昭通市(鲁甸县、绥江县、盐津县、镇雄县、大关县、彝良县、巧家县、水富市、昭阳区、永善县、威信县)
眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、彭山区、青神县、东坡区)
广安市(岳池县、武胜县、华蓥市、广安区、前锋区、邻水县)
运城市(闻喜县、永济市、垣曲县、万荣县、新绛县、河津市、盐湖区、绛县、平陆县、稷山县、芮城县、临猗县、夏县)
漳州市(诏安县、平和县、长泰区、芗城区、云霄县、南靖县、华安县、漳浦县、东山县、龙文区、龙海区)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
威海市(环翠区、荣成市、乳山市、文登区)
大连市(西岗区、沙河口区、中山区、金州区、庄河市、普兰店区、瓦房店市、长海县、甘井子区、旅顺口区)
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鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、立山区、海城市、千山区、台安县)
深圳市(光明区、宝安区、龙岗区、龙华区、南山区、罗湖区、坪山区、福田区、盐田区)
南通市(海安市、启东市、崇川区、海门区、如东县、如皋市、通州区)
乌兰察布市(丰镇市、化德县、兴和县、四子王旗、集宁区、卓资县、察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼中旗、凉城县、察哈尔右翼后旗)
河池市(罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、凤山县、天峨县、宜州区)
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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