堵好了一滴也别流下周我检查-探索的神秘面纱
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临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县)
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海南藏族自治州(同德县、贵南县、贵德县、兴海县、共和县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)
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文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、马关县、麻栗坡县、广南县、西畴县、富宁县、砚山县)
邵阳市(双清区、洞口县、隆回县、北塔区、邵东市、城步苗族自治县、武冈市、新邵县、大祥区、邵阳县、绥宁县、新宁县)
益阳市(沅江市、桃江县、资阳区、安化县、南县、赫山区)
泉州市(泉港区、南安市、惠安县、丰泽区、鲤城区、德化县、金门县、洛江区、安溪县、石狮市、晋江市、永春县)
本溪市(桓仁满族自治县、平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、溪湖区)
大连市(西岗区、沙河口区、瓦房店市、庄河市、旅顺口区、甘井子区、普兰店区、中山区、长海县、金州区)
日喀则市(仲巴县、岗巴县、定结县、萨嘎县、康马县、仁布县、桑珠孜区、昂仁县、萨迦县、定日县、亚东县、拉孜县、白朗县、江孜县、聂拉木县、谢通门县、吉隆县、南木林县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
儋州市
营口市(盖州市、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区)
西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城东区、湟中区、城北区、城中区、城西区)
韶关市(仁化县、乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、曲江区、武江区、南雄市、新丰县、浈江区、始兴县)
运城市(闻喜县、临猗县、河津市、平陆县、垣曲县、永济市、稷山县、新绛县、绛县、万荣县、盐湖区、夏县、芮城县)
常州市(天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
咸宁市(通城县、赤壁市、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通山县)
龙岩市(连城县、长汀县、上杭县、漳平市、新罗区、永定区、武平县)
福州市(福清市、罗源县、马尾区、仓山区、平潭县、闽侯县、鼓楼区、长乐区、闽清县、永泰县、晋安区、连江县、台江区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、来凤县、宣恩县、咸丰县、利川市、巴东县、鹤峰县)
遵义市(汇川区、桐梓县、湄潭县、余庆县、正安县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市、绥阳县、习水县、红花岗区、凤冈县)
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潍坊市(寒亭区、诸城市、奎文区、潍城区、昌邑市、青州市、昌乐县、坊子区、安丘市、高密市、寿光市、临朐县)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、德令哈市、乌兰县、格尔木市、天峻县)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
新疆维吾尔自治区
泰州市(靖江市、兴化市、泰兴市、海陵区、高港区、姜堰区)
广元市(朝天区、苍溪县、青川县、利州区、剑阁县、昭化区、旺苍县)
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岳阳市(湘阴县、云溪区、岳阳楼区、临湘市、汨罗市、华容县、岳阳县、君山区、平江县)
绵阳市(三台县、平武县、江油市、游仙区、安州区、涪城区、北川羌族自治县、梓潼县、盐亭县)
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宜昌市(点军区、长阳土家族自治县、伍家岗区、西陵区、当阳市、夷陵区、枝江市、五峰土家族自治县、秭归县、远安县、猇亭区、兴山县、宜都市)
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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、贞丰县、望谟县、兴义市、普安县、兴仁市、册亨县、晴隆县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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