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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿图什市、阿合奇县)
德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、广汉市、旌阳区、中江县)
汉中市(镇巴县、勉县、城固县、汉台区、洋县、西乡县、宁强县、略阳县、留坝县、南郑区、佛坪县)
梧州市(万秀区、长洲区、蒙山县、龙圩区、苍梧县、岑溪市、藤县)
喀什地区(疏附县、巴楚县、疏勒县、麦盖提县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、泽普县、喀什市、岳普湖县、英吉沙县、莎车县)
平凉市(庄浪县、泾川县、灵台县、华亭市、静宁县、崆峒区、崇信县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、武定县、禄丰市、大姚县、牟定县、姚安县、永仁县、元谋县、双柏县、南华县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
包头市(石拐区、九原区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、青山区、东河区、固阳县)
承德市(滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、兴隆县、双滦区、平泉市、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、双桥区、围场满族蒙古族自治县)
杭州市(钱塘区、西湖区、临安区、萧山区、桐庐县、建德市、余杭区、富阳区、滨江区、临平区、上城区、淳安县、拱墅区)
新疆维吾尔自治区
济南市(历下区、钢城区、长清区、商河县、莱芜区、章丘区、天桥区、历城区、济阳区、平阴县、槐荫区、市中区)
定西市(漳县、通渭县、安定区、陇西县、岷县、渭源县、临洮县)
普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
和田地区(于田县、洛浦县、民丰县、皮山县、和田县、墨玉县、策勒县、和田市)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县)
苏州市(吴中区、姑苏区、虎丘区、太仓市、昆山市、张家港市、吴江区、常熟市、相城区)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县、乾安县)
西宁市(城东区、城西区、湟源县、城中区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县)
黑河市(北安市、孙吴县、逊克县、五大连池市、爱辉区、嫩江市)
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、施甸县、腾冲市)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、英德市、连州市、清新区)
平顶山市(宝丰县、卫东区、郏县、叶县、湛河区、石龙区、鲁山县、新华区、汝州市、舞钢市)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、兴海县、共和县)
贵阳市(乌当区、南明区、花溪区、观山湖区、云岩区、白云区、开阳县、息烽县、清镇市、修文县)
上海市(浦东新区、奉贤区、闵行区、徐汇区、长宁区、虹口区、青浦区、黄浦区、嘉定区、静安区、金山区、杨浦区、普陀区、宝山区、崇明区、松江区)
儋州市
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区)
四平市(双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
太原市(清徐县、古交市、万柏林区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、晋源区、尖草坪区、杏花岭区、小店区)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区、龙门县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
林芝市(巴宜区、波密县、察隅县、米林市、工布江达县、朗县、墨脱县)
丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、振安区、凤城市、东港市)
塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、乌苏市、沙湾市、额敏县)
邵阳市(新邵县、城步苗族自治县、隆回县、北塔区、邵东市、绥宁县、洞口县、双清区、大祥区、邵阳县、新宁县、武冈市)
南充市(高坪区、西充县、阆中市、嘉陵区、顺庆区、仪陇县、营山县、南部县、蓬安县)
柳州市(柳江区、鹿寨县、柳南区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、城中区、柳城县、融安县)
铁岭市(银州区、昌图县、开原市、西丰县、清河区、铁岭县、调兵山市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
泰安市(宁阳县、肥城市、泰山区、东平县、新泰市、岱岳区)
赤峰市(敖汉旗、红山区、翁牛特旗、巴林右旗、巴林左旗、喀喇沁旗、宁城县、林西县、克什克腾旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、松山区)
昆明市(晋宁区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、官渡区、安宁市、富民县、石林彝族自治县、呈贡区、西山区、宜良县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、五华区、嵩明县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
梅州市(蕉岭县、梅江区、兴宁市、丰顺县、梅县区、平远县、大埔县、五华县)
洛阳市(洛宁县、宜阳县、嵩县、瀍河回族区、孟津区、栾川县、洛龙区、涧西区、老城区、西工区、汝阳县、新安县、伊川县、偃师区)
武汉市(青山区、江夏区、蔡甸区、洪山区、硚口区、东西湖区、汉南区、汉阳区、江汉区、新洲区、武昌区、江岸区、黄陂区)
朔州市(山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市、应县、右玉县)
黄冈市(红安县、团风县、浠水县、武穴市、黄梅县、英山县、罗田县、麻城市、黄州区、蕲春县)
扬州市(江都区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、广陵区)
青岛市(平度市、城阳区、市南区、即墨区、胶州市、李沧区、莱西市、崂山区、黄岛区、市北区)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
甘南藏族自治州(夏河县、碌曲县、临潭县、卓尼县、玛曲县、舟曲县、合作市、迭部县)
黄石市(阳新县、大冶市、黄石港区、下陆区、铁山区、西塞山区)
毕节市(纳雍县、七星关区、黔西市、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、金沙县、大方县)
临汾市(曲沃县、古县、隰县、侯马市、洪洞县、蒲县、翼城县、大宁县、尧都区、吉县、永和县、霍州市、浮山县、乡宁县、襄汾县、安泽县、汾西县)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、信宜市、高州市)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
本溪市(南芬区、明山区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
玉林市(博白县、陆川县、玉州区、容县、兴业县、福绵区、北流市)
辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)
丽江市(永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、宁蒗彝族自治县)
嘉峪关市
临沂市(罗庄区、兰山区、沂水县、费县、郯城县、沂南县、蒙阴县、临沭县、河东区、兰陵县、莒南县、平邑县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗、鄂托克前旗、东胜区)
石家庄市(新乐市、桥西区、裕华区、新华区、平山县、晋州市、行唐县、赞皇县、井陉县、赵县、元氏县、深泽县、灵寿县、无极县、正定县、高邑县、辛集市、鹿泉区、井陉矿区、藁城区、长安区、栾城区)
株洲市(茶陵县、攸县、渌口区、石峰区、芦淞区、荷塘区、醴陵市、天元区、炎陵县)
随州市(随县、曾都区、广水市)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
秦皇岛市(北戴河区、山海关区、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县)
三沙市(南沙区、西沙区)
宜宾市(长宁县、南溪区、高县、翠屏区、珙县、筠连县、兴文县、屏山县、叙州区、江安县)
六安市(裕安区、霍邱县、金寨县、舒城县、叶集区、霍山县、金安区)
崇左市(凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县、江州区、大新县、龙州县)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、宾川县、巍山彝族回族自治县、剑川县、漾濞彝族自治县、弥渡县、永平县、云龙县、大理市、鹤庆县、南涧彝族自治县)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
合肥市(长丰县、蜀山区、包河区、巢湖市、肥西县、庐江县、肥东县、庐阳区、瑶海区)
阿里地区(札达县、改则县、措勤县、噶尔县、日土县、普兰县、革吉县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
广西壮族自治区
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
保定市(涿州市、清苑区、定州市、安国市、雄县、容城县、竞秀区、顺平县、高碑店市、博野县、曲阳县、莲池区、安新县、唐县、涞源县、定兴县、涞水县、满城区、易县、高阳县、蠡县、阜平县、望都县、徐水区)
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贺州市(昭平县、钟山县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
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黔南布依族苗族自治州(龙里县、都匀市、罗甸县、三都水族自治县、荔波县、独山县、瓮安县、长顺县、福泉市、惠水县、平塘县、贵定县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)
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凉山彝族自治州(普格县、美姑县、甘洛县、金阳县、雷波县、德昌县、冕宁县、西昌市、宁南县、喜德县、会理市、布拖县、盐源县、会东县、越西县、木里藏族自治县、昭觉县)
西藏自治区
阜新市(新邱区、细河区、清河门区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县)
呼和浩特市(玉泉区、清水河县、武川县、新城区、和林格尔县、赛罕区、回民区、土默特左旗、托克托县)
吴忠市(利通区、同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、湘潭县、韶山市、雨湖区)
肇庆市(高要区、德庆县、四会市、怀集县、封开县、鼎湖区、端州区、广宁县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
南京市(建邺区、浦口区、江宁区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、六合区、高淳区、鼓楼区、玄武区、溧水区)
温州市(苍南县、平阳县、洞头区、瑞安市、鹿城区、龙湾区、乐清市、永嘉县、瓯海区、文成县、泰顺县、龙港市)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
山南市(扎囊县、加查县、浪卡子县、曲松县、隆子县、乃东区、桑日县、洛扎县、措美县、错那市、贡嘎县、琼结县)
巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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