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香港特别行政区

平顶山市(汝州市、宝丰县、湛河区、舞钢市、卫东区、石龙区、鲁山县、郏县、叶县、新华区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、多伦县、苏尼特左旗、正镶白旗、正蓝旗、苏尼特右旗、太仆寺旗)

锦州市(凌海市、太和区、北镇市、义县、黑山县、凌河区、古塔区)  广安市(广安区、前锋区、邻水县、岳池县、华蓥市、武胜县)

揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、榕城区、普宁市)

四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县、铁东区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

甘孜藏族自治州(泸定县、甘孜县、石渠县、道孚县、新龙县、康定市、巴塘县、白玉县、雅江县、得荣县、稻城县、德格县、色达县、理塘县、丹巴县、九龙县、炉霍县、乡城县)  广州市(海珠区、越秀区、天河区、从化区、增城区、南沙区、荔湾区、花都区、白云区、番禺区、黄埔区)

营口市(大石桥市、盖州市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、老边区)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、山亭区、薛城区、峄城区、市中区)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)

白山市(临江市、抚松县、靖宇县、江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县)

昆明市(官渡区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、石林彝族自治县、盘龙区、晋宁区、安宁市、宜良县、东川区、呈贡区、嵩明县、五华区、寻甸回族彝族自治县)

台州市(椒江区、天台县、黄岩区、温岭市、临海市、三门县、仙居县、玉环市、路桥区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

平凉市(华亭市、泾川县、静宁县、崇信县、灵台县、庄浪县、崆峒区)

郴州市(北湖区、临武县、苏仙区、桂东县、嘉禾县、桂阳县、汝城县、资兴市、安仁县、宜章县、永兴县)

六盘水市(水城区、盘州市、六枝特区、钟山区)

泰安市(宁阳县、泰山区、东平县、肥城市、新泰市、岱岳区)

萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、湘东区、安源区)

呼伦贝尔市(扎赉诺尔区、根河市、新巴尔虎左旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、满洲里市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、额尔古纳市)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

贵阳市(乌当区、清镇市、息烽县、云岩区、观山湖区、修文县、白云区、开阳县、花溪区、南明区)

驻马店市(泌阳县、正阳县、新蔡县、遂平县、上蔡县、驿城区、平舆县、西平县、汝南县、确山县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

辽阳市(宏伟区、文圣区、太子河区、灯塔市、白塔区、弓长岭区、辽阳县)

盐城市(射阳县、建湖县、响水县、亭湖区、东台市、阜宁县、大丰区、盐都区、滨海县)

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南通市(如东县、如皋市、启东市、崇川区、海安市、通州区、海门区)

淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)

天水市(武山县、秦州区、清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、甘谷县)

石河子市(铁门关市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、可克达拉市、新星市、昆玉市、北屯市、胡杨河市、白杨市、五家渠市)  玉林市(玉州区、兴业县、北流市、陆川县、福绵区、博白县、容县)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、龙港区、南票区、连山区、建昌县)

呼和浩特市(清水河县、玉泉区、和林格尔县、托克托县、回民区、新城区、武川县、赛罕区、土默特左旗)

黄山市(屯溪区、歙县、黟县、祁门县、徽州区、黄山区、休宁县)漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、临颍县、舞阳县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)  宜昌市(五峰土家族自治县、秭归县、长阳土家族自治县、夷陵区、宜都市、猇亭区、当阳市、西陵区、兴山县、枝江市、伍家岗区、点军区、远安县)

昭通市(盐津县、永善县、威信县、彝良县、昭阳区、鲁甸县、绥江县、巧家县、大关县、水富市、镇雄县)

惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)

安康市(石泉县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、汉滨区、白河县、宁陕县、旬阳市、镇坪县、平利县)鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、山城区、淇县)

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烟台市(牟平区、福山区、海阳市、莱州市、芝罘区、莱山区、栖霞市、龙口市、蓬莱区、招远市、莱阳市)

河池市(凤山县、东兰县、南丹县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、都安瑶族自治县、天峨县、罗城仫佬族自治县、金城江区)

肇庆市(德庆县、封开县、鼎湖区、端州区、四会市、怀集县、高要区、广宁县)

固原市(原州区、彭阳县、泾源县、隆德县、西吉县)

伊春市(金林区、丰林县、伊美区、南岔县、嘉荫县、汤旺县、乌翠区、友好区、铁力市、大箐山县)

晋中市(介休市、榆次区、寿阳县、榆社县、祁县、昔阳县、太谷区、平遥县、灵石县、和顺县、左权县)

本溪市(明山区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、平山区)

宁波市(奉化区、鄞州区、慈溪市、镇海区、北仑区、海曙区、余姚市、宁海县、江北区、象山县)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)

廊坊市(广阳区、大城县、霸州市、香河县、大厂回族自治县、三河市、文安县、永清县、固安县、安次区)

青岛市(胶州市、李沧区、莱西市、黄岛区、即墨区、平度市、城阳区、崂山区、市南区、市北区)

普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县)

果洛藏族自治州(玛多县、达日县、久治县、班玛县、甘德县、玛沁县)

　　4月23日，北京证监局发布对北京基锐资本管理有限公司、中财融商（北京）资本管理有限公司、北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司4家私募基金公司采取出具警示函的行政监管措施决定。

　　值得注意的是，基金业协会网站信息显示，北京乾祥海泉投资管理有限公司和北京海纳百泉投资基金管理有限公司的法定代表人均为知名歌手胡海泉。其中，北京乾祥海泉投资管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务的违规行为；北京海纳百泉投资基金管理有限公司存在管理、运用私募基金财产，未能恪尽职守地履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，及未在基金募集期间对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估的违规行为。

　　“我们几年前就开始鼓励了，没想到现在监管也发文鼓励‘内转外’了。”某保险机构从业者王明说道，现在的内勤在收入和工作方面越来越没有存在感。

　　王明口中的文件就是4月18日金融监管总局发布的《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。这份《通知》提到：“在依法合规、公平自愿的前提下，签订劳动合同的员工可以与保险公司协商探索转换为员工制或代理制保险销售顾问。”简单说，就是鼓励保险公司员工从内勤转向外勤。

　　消息瞬间在保险内勤圈激起了广泛讨论。各大社交平台上，与“内勤转外勤”相关的帖子和话题都吸引了大量的留言和关注，其中不少人像王明那样，清楚明白转型是必须的，但却对转型十分迷茫。

　　行业推动内勤人员转型的深层次原因是什么？机构在落实过程中需要解决哪些潜在风险？带着这样的疑问，保通社采访了转型较早的内勤人员以及行业从业者和专家，深入分析背后的原因。

　　近两年来，保险代理人相关话题备受关注，从“跑马圈地”式增员至接近千万人，到行业转型、洗牌，如今仅剩200万人左右，保险代理人队伍仅用了10年左右的时间就跑出了一条抛物线。

　　《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，2023年末人身险公司保险营销人员数量锐减至281万人，相较于2019年高峰期的912万人减少约631万人，几乎回落到12年前的水平。

　　保险代理人队伍缩减，保费收入却逆势增长。根据国家金融监督管理总局数据，2024年我国保险业原保险保费收入达到5.7万亿元，同比增速从2022年的4.58%跃升至11.15%，显示出明显的向好态势。

　　“保险不是人做的，是人才做的。”此前，新华保险副总裁王练文曾公开表示，靠人力驱动提升业绩的做法已经不成立了。在新华保险提到的三项落实政策中，强化招募标准是其中之一。

　　当然，不只是新华保险，整个行业都在积极增优培优，打造属于自己的“三高”队伍。

　　与此同时，严格落实“报行合一”、降本增效也是当前保险行业发展的大势。2024年，金融监管总局发文，要求保险公司严格执行经备案的费用水平，督促公司算账经营，增强精算的约束力；取消银行网点与保险公司合作数量限制，推动保险公司与银行深度合作。人身保险监管司指导各地金融监管局稳妥有序推进分支机构减量提质，优化区域和市场布局，引导各公司切实采取措施，降低经营管理成本。

　　在上述因素的叠加下，推动内勤人员转型被业内人士看作是顺势而为。北京大学应用经济学博士后、教授朱俊生对保通社表示，“支持公司员工依法自愿转换为保险销售人员”主要是监管回应现实，同时对转型发展中人力资源合理流动提供制度支持。

　　据悉，一些寿险公司当前实施的“合同制销售人员”，“内勤化”合同制销售人员，形式上为雇员实质从事销售工作。他们的工作存在“销售人员身份与职责的模糊”“佣金之外发放底薪、社保等用工成本”“公司合规与财务压力上升，管理边界不清晰”等风险和挑战。因此，推动他们转为个人代理人可以清理“内勤挂外勤”，也符合“报行合一”要求下佣金透明化和费用精算化的改革方向。

　　“近年来行业普遍在推进降本增效，包括撤并弱体机构，减少管理层次，优化中后台人员，这些举措都会减少内勤人员的编制。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾在接受保通社微信采访时表示，鼓励这些内勤人员转向前台销售岗位，充实代理人队伍，发挥自身的专业优势和能力，面向市场和客户展业，拓展职业新机会。这种转变既可以降低保险公司的固定经营成本，充实销售队伍，也可以为员工提供另一种职业发展的可能。

　　而在提供另一种职业发展可能的同时，转型也给员工带来了对未来的忧虑。在社交平台上，不乏有人发出“不想转型怎么办？能拒绝么？”“不想做代理人”等言论。

　　部分内勤人员的忧虑不难理解，毕竟内勤的工作内容和收入较为稳定，保险销售人员虽然收入没有天花板，但对于人际交往、专业能力等要求也很高。很多人无法一下子做到身份转变也在情理之中。

　　朱俊生提到，非主动从事销售工作的人群可能缺乏内在驱动力和销售技能，影响转岗效果。同时，从稳定岗位向高风险、高浮动收入岗位转变，需心理与行为适应期，可能带来短期脱落。“《通知》强调‘依法自愿’，主要为防止公司以制度性压力‘变相裁员’、不透明的转岗考核机制引发员工申诉、转岗后缺乏基本保障导致员工权益受损等。”

　　因此，朱俊生建议，保险机构可以采取制定清晰的流程、提供缓冲期、保障选择权等措施防范相关风险，确保政策落地合理、公平。

　　一是加强制度建设，保障“自愿合法”。明确流程、设置冷静期与评估机制，避免“达不到业绩就转岗”或“默认转岗”的变相强制行为。

　　二是提供过渡期保障机制。设置转岗初期收入保障、培训津贴或阶段考核激励，允许失败后重新回流管理或服务岗位。

　　三是完善支持系统，提升转岗成功率。建立转岗专属培训、辅导与心理疏导机制，指派经验丰富人员作为“转岗导师”，帮助其适应岗位变化。

　　四是用好社保与居住证等配套政策。将转岗员工纳入灵活就业社保体系，解决其职业保障问题。借助地方政策提高其就业归属感和发展空间。

　　北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆还提到了完善转型后的辅助政策。比如，提供系统培训，帮助内勤人员掌握销售技能；完善激励机制，确保转换后的员工有足够的动力和收入保障；建立健全职业发展通道，让员工看到转换角色后的长远发展前景等。

　　“大家担心的不是转型，而是转型后的收入和展业问题。”某保险机构代理人张秋对保通社表示，其实说到底就是对未来不确定的担忧，只要将这个捋顺了，推动转型就不是难题。

　　张秋曾在某保险机构做内勤，负责办公室相关工作。2019年前后，她开启了转型之路，在做保险代理人的5年间，张秋对这份工作有了更深入的认知。在其看来，转型不可怕。

　　“人到一定年纪，追求的东西就会不一样，做代理人可以让我有更开阔的眼界，也能接触到更多不同行业的人。”张秋在跟保通社交流时表示，在办公室做内勤时，视野往往会局限在很单一的领域，重点也主要是做好当前的工作，对于外界的信息了解得比较少。但做代理人后，受展业要求、专业能力等外在因素驱动，会被动或主动地学习很多东西，让自己的眼界打开，看事物的方式也会更不一样。

　　张秋很喜欢自己当前的状态，在其看来，这样的生活节奏完全在自己的掌控中。“每天可以接触不同的人，也不用打卡上班，可以让生活和工作安排得更灵活。”张秋在跟保通社聊完后，就准备去接刚放学的孩子，安置好孩子后，再去见客户。

　　不过，张秋也表示，做这份工作需要很大的勇气，以及承受短时间内可能没有收入的压力。张秋介绍，刚开始做代理人，展业对象基本都是身边的朋友和亲戚，这些是展业的开始，当然这些客户什么时候能签单成功、能签多少保费都是未知的，需要一点一点去发现和沟通，这个过程可能会很焦虑。

　　此外，收入也是张秋频繁提到的重点。在张秋看来，转型做代理人必须在收入方面有追求、有野心，这样才能有动力去展业和提高自己，同样做代理人也要做好收入减少的准备，毕竟刚开始是很难签单的，而不签单就意味着没有收入。

　　对于内勤转型，在张秋看来是可行的，也是一条新的路。“我身边有很多内勤转过来的，他们做得都不错。”张秋认为，内勤转型做代理人并不可怕，调整好心态是最关键的。

　　不过，业内人士认为，内勤转型是一个渐进的过程。朱俊生表示，内勤转岗销售的规模在短期内预计不会太大，但在压缩传统岗位、推动用工效率的趋势下，中长期可能呈现稳步上升趋势。特别是在大中型公司中，转岗会成为优化人力结构的重要工具。

　　“内勤转换角色的规模可能呈现‘渐进式增长’，初期以试点为主，后续逐步扩大。”杨帆表示，头部险企可能率先推动，预计未来3至5年内勤转销售占比或达5%至10%。但受限于销售压力和个人意愿，大规模转换可能性较低，更多是补充性调整。