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哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

朝阳市(北票市、建平县、龙城区、凌源市、朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

丽江市(永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县)

聊城市(茌平区、莘县、阳谷县、冠县、东阿县、东昌府区、临清市、高唐县)  随州市(广水市、随县、曾都区)

阿里地区(日土县、改则县、措勤县、普兰县、革吉县、札达县、噶尔县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、鄂托克前旗、杭锦旗、东胜区、乌审旗、鄂托克旗、达拉特旗)

长沙市(岳麓区、天心区、雨花区、芙蓉区、长沙县、开福区、望城区、浏阳市、宁乡市)新乡市(牧野区、原阳县、长垣市、新乡县、获嘉县、凤泉区、封丘县、卫辉市、红旗区、延津县、辉县市、卫滨区)

乐山市(沐川县、峨边彝族自治县、井研县、犍为县、沙湾区、马边彝族自治县、五通桥区、金口河区、夹江县、峨眉山市、市中区)  承德市(宽城满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、平泉市、兴隆县、丰宁满族自治县、双滦区、鹰手营子矿区、隆化县、承德县)

南平市(建瓯市、顺昌县、松溪县、延平区、建阳区、光泽县、浦城县、邵武市、武夷山市、政和县)

雅安市(芦山县、石棉县、天全县、雨城区、汉源县、宝兴县、荥经县、名山区)

运城市(夏县、绛县、盐湖区、永济市、临猗县、芮城县、闻喜县、垣曲县、平陆县、河津市、万荣县、稷山县、新绛县)

烟台市(福山区、芝罘区、招远市、莱阳市、栖霞市、龙口市、莱山区、莱州市、牟平区、蓬莱区、海阳市)

滁州市(南谯区、全椒县、来安县、天长市、定远县、琅琊区、明光市、凤阳县)

柳州市(鱼峰区、柳北区、柳江区、柳城县、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、城中区、三江侗族自治县、柳南区)

苏州市(昆山市、姑苏区、常熟市、相城区、吴江区、太仓市、虎丘区、张家港市、吴中区)

沧州市(沧县、新华区、黄骅市、南皮县、东光县、盐山县、肃宁县、献县、运河区、青县、孟村回族自治县、海兴县、泊头市、河间市、任丘市、吴桥县)

芜湖市(弋江区、鸠江区、无为市、镜湖区、湾沚区、繁昌区、南陵县)

玉林市(北流市、玉州区、容县、兴业县、福绵区、陆川县、博白县)

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

贵港市(平南县、桂平市、港北区、港南区、覃塘区)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

玉溪市(江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、易门县、澄江市、峨山彝族自治县、通海县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)

衢州市(江山市、柯城区、龙游县、衢江区、常山县、开化县)

四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)

韶关市(始兴县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、浈江区、南雄市、乐昌市、新丰县、仁化县、翁源县)

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

保定市(竞秀区、涞水县、莲池区、唐县、高碑店市、安新县、阜平县、曲阳县、涿州市、易县、博野县、涞源县、清苑区、蠡县、满城区、安国市、雄县、定兴县、容城县、望都县、徐水区、高阳县、顺平县、定州市)

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淮安市(盱眙县、洪泽区、涟水县、金湖县、淮安区、清江浦区、淮阴区)

北京市(平谷区、门头沟区、昌平区、石景山区、大兴区、朝阳区、西城区、海淀区、延庆区、密云区、东城区、房山区、顺义区、通州区、丰台区、怀柔区)

泰安市(东平县、肥城市、宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区)

盐城市(东台市、盐都区、建湖县、亭湖区、阜宁县、大丰区、射阳县、响水县、滨海县)  宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)

淮南市(谢家集区、大通区、潘集区、八公山区、田家庵区、凤台县、寿县)

晋城市(阳城县、高平市、陵川县、沁水县、泽州县、城区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、青河县、阿勒泰市、吉木乃县)

呼和浩特市(武川县、托克托县、回民区、玉泉区、土默特左旗、赛罕区、和林格尔县、清水河县、新城区)  大庆市(红岗区、大同区、让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、龙凤区、林甸县)

唐山市(路北区、遵化市、路南区、玉田县、乐亭县、古冶区、迁西县、迁安市、丰南区、滦南县、开平区、曹妃甸区、滦州市、丰润区)

桂林市(恭城瑶族自治县、全州县、荔浦市、兴安县、临桂区、雁山区、龙胜各族自治县、象山区、灌阳县、秀峰区、七星区、资源县、叠彩区、阳朔县、灵川县、平乐县、永福县)

荆门市(掇刀区、钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县)汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

南通市(崇川区、如皋市、海门区、海安市、如东县、通州区、启东市)

来宾市(象州县、兴宾区、合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)

衡水市(深州市、武邑县、景县、冀州区、饶阳县、枣强县、桃城区、故城县、安平县、阜城县、武强县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、建始县、恩施市、宣恩县、咸丰县、鹤峰县、来凤县、利川市)

温州市(鹿城区、龙港市、平阳县、洞头区、泰顺县、瑞安市、瓯海区、苍南县、永嘉县、龙湾区、文成县、乐清市)

酒泉市(肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、金塔县)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)

云浮市(云城区、郁南县、罗定市、云安区、新兴县)

平凉市(崇信县、庄浪县、华亭市、崆峒区、静宁县、泾川县、灵台县)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

甘孜藏族自治州(炉霍县、理塘县、石渠县、稻城县、丹巴县、乡城县、白玉县、新龙县、康定市、道孚县、雅江县、色达县、甘孜县、九龙县、德格县、得荣县、泸定县、巴塘县)

怀化市(通道侗族自治县、鹤城区、会同县、沅陵县、洪江市、辰溪县、中方县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县)

黄冈市(浠水县、团风县、英山县、麻城市、罗田县、武穴市、红安县、黄州区、蕲春县、黄梅县)

商丘市(夏邑县、睢县、永城市、睢阳区、宁陵县、梁园区、虞城县、柘城县、民权县)

齐齐哈尔市(富拉尔基区、龙江县、富裕县、昂昂溪区、克东县、拜泉县、建华区、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、克山县、泰来县、讷河市、依安县、甘南县、碾子山区、铁锋区)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。